改革開放40年來,，人們的就餐方式不斷發(fā)生新變化,。繼回家吃飯、到飯店堂食之后，網(wǎng)絡(luò)平臺點(diǎn)外賣,，已經(jīng)成為近年來不少城市居民的就餐“新常態(tài)”,。數(shù)據(jù)顯示,，2017年網(wǎng)絡(luò)餐飲市場在線成交規(guī)模突破2046億元,，增長23.1%。
然而,，各方監(jiān)管不到位,、食品經(jīng)營許可證不全、食品安全隱患等問題存在,，讓人們無法吃得安心,、吃得健康。日前發(fā)布的《中國電子商務(wù)誠信發(fā)展報告》顯示,，截至2018年上半年,，網(wǎng)絡(luò)訂餐成為投訴量前5位的行業(yè)。如何才能保證百姓手中的外賣吃得更健康,？這也成為了人們普遍關(guān)注的問題。
平臺不當(dāng)“甩手掌柜”
“整治外賣亂象,，必須線上線下一起發(fā)力,，特別是要激活網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺的自律監(jiān)管職責(zé),。”中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為,，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù),，必須抓住外賣平臺這個“牛鼻子”，通過平臺監(jiān)管入網(wǎng)商家,。
比如在商家準(zhǔn)入環(huán)節(jié),，外賣平臺要落實(shí)審查責(zé)任，確保入網(wǎng)商家具有實(shí)體經(jīng)營門店的資格,，消滅“黑作坊”,。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，平臺要加強(qiáng)抽查檢測,，確保線上線下餐飲服務(wù)同標(biāo)同質(zhì),，嚴(yán)查“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。在配送環(huán)節(jié),，平臺要確保送餐人員個人衛(wèi)生,，容器、餐具,、包裝等無毒,、清潔，嚴(yán)控“配送污染”,。
“今年1月1日起實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）是國家針對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全制定的專門性規(guī)章,，對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)管、平臺主體責(zé)任落實(shí),、入網(wǎng)餐飲商戶和配送提出了更明確的要求,。”中國烹飪協(xié)會副會長馮恩援認(rèn)為,，《辦法》出臺后,，各地食品藥品監(jiān)管部門落實(shí)起來更有抓手，效果顯著,。
比如在北京,，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺成立自律共建聯(lián)盟，推進(jìn)“陽光餐飲”,，已有幾千家餐飲企業(yè)在訂餐平臺上啟動“后廚直播”,，確保“所食即所見”,；在武漢,，外賣商家在食品包裝上貼出“食安封簽”，給外賣系上“安全帶”,，顧客收領(lǐng)前不得破損,；在南京,，食品藥品監(jiān)管部門和外賣平臺會安排“神秘買家”，隨機(jī)抽查商家的品質(zhì),，一旦發(fā)現(xiàn)不合格商家,，立即停止合作。
違規(guī)下線“不留情面”
嚴(yán)苛的監(jiān)管是餐飲業(yè)的“良心”保證,，“督促十次不如狠罰一次”,，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，必須有強(qiáng)有力的懲戒機(jī)制,，讓經(jīng)營者產(chǎn)生敬畏之心,，不敢違規(guī)、不能違規(guī),，才能最大限度杜絕各類違法違規(guī)行為,。
北京市做了較好的探索。根據(jù)北京食品藥品監(jiān)督管理局公布的數(shù)據(jù)顯示,，北京市每日外賣訂單量已達(dá)180萬單以上,，每日交易金額近億元。截至今年上半年,，餓了么,、美團(tuán)外賣、百度外賣三大外賣平臺分別在北京下線違規(guī)餐飲店鋪7926家,、7247家,、4413家，并在網(wǎng)站設(shè)立“下線名單公示專欄”,，其中不少網(wǎng)紅餐廳上榜,。
“以前對于違規(guī)店鋪，是監(jiān)管部門查處一家,，平臺下線一家,。下線后店鋪往往又改頭換面，偷偷上線,。此次開展平臺公示,，有助于公眾更好監(jiān)督平臺履責(zé)情況?！北本┦惺称匪幤繁O(jiān)督管理局食品市場監(jiān)管處處長李江說,。目前，河北,、寧夏等地也都加強(qiáng)了對外賣平臺的監(jiān)管力度,，對違規(guī)店鋪重罰不留情面。
標(biāo)識營養(yǎng)“全面服務(wù)”
除了關(guān)注食品安全，如今人們也越來越關(guān)注營養(yǎng)均衡,。據(jù)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的大數(shù)據(jù)分析,，目前外賣消費(fèi)中，排名第一的訂餐時段是午餐,，其次是夜宵、下午茶和晚餐,，排名前三的餐品類別是中餐,、甜點(diǎn)飲品和西餐，消費(fèi)者最愛訂的菜肴是簡餐類,、蓋澆飯類,、米粉米線面條類。這些食物大多重油,、重鹽或重糖,，長期食用不利于身體健康。有商家瞄準(zhǔn)其中商機(jī),，開始給外賣簡餐標(biāo)注營養(yǎng)成分,，讓消費(fèi)者可以直觀控制攝入量。
今年3月,，餓了么,、百度外賣啟動了網(wǎng)絡(luò)訂餐菜品營養(yǎng)標(biāo)識試點(diǎn)，截至今年上半年,，共有來自30家餐飲企業(yè)的1857家商戶給餐品進(jìn)行了營養(yǎng)標(biāo)識,。
四川姑娘唐敏燕對這項(xiàng)服務(wù)很滿意?！拔以跍p肥,，比較在意食物熱量，選外賣時能一眼看到營養(yǎng)成分,，可以幫助我控制攝入量,。”她說,，營養(yǎng)標(biāo)識不僅受到女性認(rèn)可,，男性也喜歡?！肮纠锖脦孜荒贻p小伙子比較宅,，前段時間體檢查出輕度脂肪肝，有了這些提示,，平時飲食就能多加注意,。”
中國營養(yǎng)學(xué)會已經(jīng)和餓了么、百度外賣簽署《網(wǎng)絡(luò)餐飲營養(yǎng)與健康社會共治合作備忘錄》,，評估網(wǎng)絡(luò)訂餐人群的膳食結(jié)構(gòu)與營養(yǎng)攝入狀況,，推動更多餐飲企業(yè)參與營養(yǎng)標(biāo)識試點(diǎn)?！跋Ｍ嗌虘裟馨巡似返幕境煞痔峁┙o我們,，我們按照相關(guān)計(jì)算可以給出準(zhǔn)確營養(yǎng)成分，方便消費(fèi)者進(jìn)行飲食的健康管理,?！敝袊鵂I養(yǎng)學(xué)會副秘書長王竹說。
來源：人民網(wǎng)－人民日報海外版
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：徐滿萍
