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上半年完成全年目標任務62.7%——

“新增就業(yè)564萬人”真不容易

突如其來的新冠肺炎疫情，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展及就業(yè)工作都造成了嚴重沖擊，就業(yè)形勢面臨的挑戰(zhàn)前所未有,。一系列穩(wěn)就業(yè)政策集中出臺，為打贏穩(wěn)就業(yè)戰(zhàn)役“保駕護航”,。在就業(yè)優(yōu)先政策全面發(fā)力之下，上半年整體就業(yè)走勢前低后穩(wěn),。市場需求經(jīng)歷了疫情初期的急劇下滑后,，逐漸實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，并正在延續(xù)回升態(tài)勢。

就業(yè)是最大的民生,。翻開2020年上半年就業(yè)成績單,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員564萬人，完成全年目標任務62.7%,。

這是來之不易的62.7%,。突如其來的新冠肺炎疫情，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展及就業(yè)工作都造成了嚴重沖擊,，就業(yè)形勢面臨的挑戰(zhàn)前所未有,。人社部就業(yè)促進司司長張瑩感慨，今年上半年就業(yè)工作“很不尋?！?。

促就業(yè)舉措應出盡出，拓崗位辦法能用盡用,。今年以來,，一系列穩(wěn)就業(yè)政策集中出臺，為打贏穩(wěn)就業(yè)戰(zhàn)役“保駕護航”,。在就業(yè)優(yōu)先政策全面發(fā)力之下,，上半年整體就業(yè)走勢前低后穩(wěn),。市場需求經(jīng)歷了疫情初期的急劇下滑后,，逐漸實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，并正在延續(xù)回升態(tài)勢,。

援企穩(wěn)崗力度不尋常

今年6月份,，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.7%，連續(xù)兩個月小幅下降,，較2月份頂峰下降0.5個百分點,；二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.84%,。

“從城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率等指標來看，未出現(xiàn)大的波動,，基本符合預期范圍,。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院教授李長安表示,，疫情期間,，各項就業(yè)優(yōu)先政策出臺更為密集、力度更大,，為守住就業(yè)基本盤發(fā)揮了重要作用,。

保就業(yè)，首先要保市場主體，尤其是盡力幫助中小微企業(yè),、個體工商戶渡過難關,。從建立重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制、延長普惠金融稅收優(yōu)惠政策期限,，到實施社保助企“免減緩”行動,、啟動失業(yè)保險援企穩(wěn)崗行動……上半年，各級政府從財稅,、社保,、金融等多方面出臺政策，幫助企業(yè)紓困解難,、復工復產(chǎn),。

“上半年，實施重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制,，累計幫助1萬多家中央轉(zhuǎn)辦企業(yè)和地方重點企業(yè)解決招用工55.4萬人,，確保重點防護物資及生活必需品有序生產(chǎn)、應急保供,?！比松绮啃侣劙l(fā)言人盧愛紅說。

實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗行動以來,，中小微企業(yè)受益率大幅提高,。上半年，全國共向434.6萬戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還636億元,，惠及職工1億人,，受益企業(yè)戶數(shù)是去年全年的3.8倍。

實實在在的真金白銀,，為企業(yè)發(fā)展“撐腰助力”,。從上半年財政支出看，社會保障和就業(yè)支出17952億元,，同比增長1.7%,，穩(wěn)就業(yè)的宏觀政策傾向進一步顯現(xiàn)。

隨著疫情防控和復工復產(chǎn)取得重大成果,，以及各項支持穩(wěn)就業(yè)的政策措施發(fā)揮作用,，勞動力市場供給和需求兩端都在持續(xù)復蘇。

人社部匯總102個定點監(jiān)測城市公共就業(yè)服務機構人力資源市場數(shù)據(jù)顯示,，二季度招聘需求人數(shù)和求職人數(shù)“雙升”,，市場供求活躍度加大，這從一個側面印證了實體經(jīng)濟加快復蘇的走勢,。

硬核舉措保就業(yè)重點群體

農(nóng)民工群體與高校畢業(yè)生群體,，被比作就業(yè)的經(jīng)線和緯線,。織牢了經(jīng)緯線,，確保農(nóng)民工,、畢業(yè)生等重點就業(yè)群體如期找到心儀的工作，也就牽住了穩(wěn)定就業(yè)的“牛鼻子”,。

今年應屆高校畢業(yè)生達874萬人,，創(chuàng)歷史新高。受疫情影響,，應屆生求職“黃金期”被迫推遲,。從擴大國有企事業(yè)單位招聘規(guī)模到擴大基層項目招募規(guī)模，從擴大研究生及專升本招生規(guī)模到挖掘科研助理,、基層教育醫(yī)療,、社區(qū)服務就業(yè)潛力……一系列硬核舉措，拓寬了就業(yè)渠道,，打通了就業(yè)堵點,。

面對企業(yè)用工短缺和部分勞動者無法返崗這一矛盾，人社部門建立了農(nóng)民工返崗復工“點對點”服務機制,，打通了返崗堵點,，接上了復工斷點。一輛輛專車,、一趟趟專列,、一架架專機，把農(nóng)民工從“家門口”送到“廠門口”,，既解決了企業(yè)的“用工荒”,，也圓了勞動者的“就業(yè)夢”,。

“實施農(nóng)民工返崗‘點對點’服務行動,，累計‘點對點’運送600多萬名農(nóng)民工安全有序返崗，較好滿足了農(nóng)民工外出務工需求,，助推企業(yè)復工復產(chǎn),。”盧愛紅表示,。

在強化困難幫扶兜底線方面,，人社部聚焦52個未摘帽縣、易地搬遷大型安置區(qū)等重點地區(qū),，通過優(yōu)先外出,、優(yōu)先穩(wěn)崗、優(yōu)先安置等措施,，確保貧困勞動力外出務工規(guī)模超過去年水平,。

“不打烊”的公共就業(yè)服務也在不斷優(yōu)化升級,。針對求職者需求，人社部與相關部門聯(lián)合開展“百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動”,，這是近年來規(guī)模最大的網(wǎng)絡招聘活動,。多地推出了高校畢業(yè)生、農(nóng)民工專場招聘會,，為求職者提供一站式服務,。

近日，人社部門又上線“就業(yè)在線”平臺,，解決網(wǎng)絡招聘信息分散,、求職者需要多渠道查詢、多次投遞簡歷的痛點,。

人社部信息中心主任翟燕立介紹說：“‘就業(yè)在線’就好比淘寶平臺,，各地公共職介和市場職介機構可以旗艦店方式在平臺開展職業(yè)介紹服務。用戶可一站式搜索崗位信息,，實現(xiàn)查詢職位—放入收藏—一次性簡歷投遞—同時查詢多個求職進度—參加面試,、確認是否入職—評價職介機構的全過程?！?/p>

一批新業(yè)態(tài)擴容就業(yè)池

疫情防控期間,，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐,，數(shù)字經(jīng)濟等新興行業(yè)人才需求旺盛，成為“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”的一股新生力量,。

受疫情影響,，今年不少幼兒園暫時無法正常復課，招聘工作也隨之停滯,?？嘤跊]有崗位的“90后”徐琳琳通過一款名為“摩爾媽媽”平臺匹配，當起了到家老師,?！懊恐苌?天課，每天6小時,，每小時150元至200元,，月收入近2萬元?！毙炝樟照f,。

不只是到家老師，疫情防控期間,，核酸檢測員,、互聯(lián)網(wǎng)營銷師,、老年健康評估師……一批新就業(yè)形態(tài)脫穎而出，吸引了大量就業(yè),。

要緩解“有人沒活干,，有活沒人干”的結構性難題，職業(yè)技能提升很關鍵,。在人社部統(tǒng)一部署下,，中國就業(yè)培訓技術指導中心推出新職業(yè)在線學習平臺，提供身份認證,、在線學習,、在線考核、學習記錄導出,、電子培訓證書等功能,，計劃今年培訓100萬名新職業(yè)從業(yè)者。

“新職業(yè)在線學習平臺為滿足國民終身學習需求,，以及勞動者技能的提升和轉(zhuǎn)換提供了平臺和載體,，將對國家促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)起到重要作用?！敝袊嗣翊髮W勞動人事學院院長楊偉國表示,。

從今年起，人社部每兩年舉辦一屆中華人民共和國職業(yè)技能大賽,，致力于打造全新,、綜合性的國家職業(yè)技能競賽品牌?！敖?jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級,，必須有大批高素質(zhì)勞動者來支撐。舉辦全國職業(yè)技能大賽,，可以激勵和帶動更多勞動者關注技能,、學習技能、投身技能,，走技能就業(yè),、技能成才、技能脫貧之路,，為實現(xiàn)‘六穩(wěn)’‘六保’目標,、緩解就業(yè)總量壓力和結構性矛盾作出貢獻,。”人社部職業(yè)能力建設司司長張立新說,。

張瑩表示,，當前和今后一個時期,，就業(yè)工作面臨的風險挑戰(zhàn)仍十分突出。人社部將密切關注疫情防控和經(jīng)濟形勢變化,，加大對自主創(chuàng)業(yè),、靈活就業(yè)支持力度，全面落實完善減負穩(wěn)崗擴就業(yè)舉措,。（記者 韓秉志）

千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：王志仙