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“最多跑一次”改革深入推進(jìn)——政府部門多辦事 群眾就能少跑腿(國(guó)家治理的基層實(shí)踐)
發(fā)布時(shí)間:2019-12-27 08:37:48

黨的十九屆四中全會(huì)提出,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù),,深化行政審批制度改革,改善營(yíng)商環(huán)境,,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

“最多跑一次”改革,與人民群眾生活密切相關(guān),,是深化“放管服”改革的重要抓手。如今,,越來越多的地方,、部門和領(lǐng)域不斷深化改革,創(chuàng)新辦事服務(wù)的工作方法,,正努力向“最多跑一次”邁進(jìn),。

一窗通辦,,信息通代替群眾跑

今年11月初,家住北京的李女士為房屋產(chǎn)權(quán)繼承的事情犯了難,。父母都是安徽的退休工人,,老人去世后,在合肥留有一處房產(chǎn),,“老人走得突然,,還沒來得及找原廠補(bǔ)辦獨(dú)生子女證,結(jié)果就因?yàn)樯倭诉@個(gè)證明材料,,沒辦法辦理房產(chǎn)繼承,。”

李女士父母原單位已經(jīng)改制無法聯(lián)系補(bǔ)辦,,當(dāng)年的經(jīng)辦人員又聯(lián)絡(luò)不上,,怎么辦?李女士抱著試試看的心態(tài),,打電話向合肥市瑤海區(qū)和平路街道咨詢,。

街道為民服務(wù)中心“一窗通辦”工作人員趙曼細(xì)致詢問記錄李女士的相關(guān)情況。經(jīng)過與相關(guān)部門核實(shí),,李女士戶籍所在地是和平路街道,,屬于繁昌路社區(qū)管轄。趙曼又與繁昌路社區(qū)“一窗通辦”工作人員聯(lián)系,,經(jīng)過核實(shí)原始社區(qū)戶籍記錄和上門走訪老鄰居,,確認(rèn)李女士是其父母的唯一女兒。

“我第一時(shí)間聯(lián)系李女士告知可以補(bǔ)辦,,并說明了所需材料,。”趙曼說,,在李女士提交相應(yīng)材料后,,當(dāng)場(chǎng)就拿到了補(bǔ)辦的新證。

“我們將試點(diǎn)街道原有10個(gè)業(yè)務(wù)專項(xiàng)受理窗口,,整合精簡(jiǎn)為4個(gè)綜合窗口,。通過實(shí)際案例演示、崗位交流討論等形式,,加大對(duì)窗口工作人員培訓(xùn),,打造‘全能柜員’?!爆幒^(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人陸詡說,,所有業(yè)務(wù)“一窗受理、一窗通辦”,,免去群眾“找窗口”的煩惱,,為群眾提供最大便利,。

線下變線上,證件自助辦理

不少居民都遇到過這樣的煩惱:臨時(shí)需要開鎖服務(wù),,卻擔(dān)心開鎖人員的真實(shí)身份,,找公安機(jī)關(guān)驗(yàn)證又太折騰。在廣東廣州,,這樣的煩惱早已解決:只要點(diǎn)開“粵省事”微信小程序,,提出申請(qǐng),平臺(tái)就將為申請(qǐng)人推送開鎖企業(yè)信息,,供用戶自主選擇,。

“公安機(jī)關(guān)對(duì)于平臺(tái)便民開鎖服務(wù)的企業(yè)和人員實(shí)施嚴(yán)格的信息審查、登記備案和全流程監(jiān)管,,群眾可以通過掃描開鎖人員出示的身份驗(yàn)證二維碼,,驗(yàn)證鎖匠真實(shí)身份?!睆V州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,,服務(wù)中產(chǎn)生的所有信息數(shù)據(jù)都會(huì)在平臺(tái)留有記錄備查,保障市民和開鎖人員個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全,。

不光是開鎖,,提取住房公積金、結(jié)婚登記預(yù)約,、社保辦理等等,,越來越多民生服務(wù)事項(xiàng)都能通過“粵省事”小程序辦理?!斑^去,,基層群眾辦事所需的各類證明,都要本人攜帶材料到窗口核驗(yàn)身份后才能開具,。一次辦不好,,來回跑腿的現(xiàn)象很常見?!睆V東省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,今年,,廣東公安智慧新民生平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了無犯罪證明,、港澳居民和華僑持回鄉(xiāng)證、中國(guó)護(hù)照等電子證件憑證的掌上辦理,,“群眾動(dòng)動(dòng)手指就能輕松辦證,。”

不僅是廣東,,全國(guó)各地各級(jí)政府都在積極推進(jìn)“放管服”改革,,化繁為簡(jiǎn),、提升效率、服務(wù)群眾,。北京市司法局推出系列行政審批制度改革措施,,為縮短辦理周期,在律師事務(wù)所國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)類業(yè)務(wù)結(jié)果文書中研發(fā)使用電子簽章技術(shù),,由申請(qǐng)主體在系統(tǒng)中自行下載打印,,審批流程完結(jié)后,系統(tǒng)自動(dòng)生成帶有審批印章的彩色文書,,系統(tǒng)用戶可實(shí)時(shí)獲取審批事項(xiàng)結(jié)果,,并且可反復(fù)下載打印,大大提高辦事效率,。

清理無謂證明,,簡(jiǎn)化辦事流程

2018年9月,司法部在中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)上正式開通“群眾批評(píng)——證明事項(xiàng)清理投訴監(jiān)督平臺(tái)”,,接受人民群眾對(duì)地方和部門設(shè)立的“奇葩”證明,、循環(huán)證明、重復(fù)證明等問題的投訴,,回應(yīng)涉及群眾利益的痛點(diǎn),、難點(diǎn)問題。

開通當(dāng)月,,四川的安律師就在上面解決了律師行業(yè)的一個(gè)痛點(diǎn)問題,。按照要求,擬申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員在申請(qǐng)實(shí)習(xí)和律師執(zhí)業(yè)時(shí),,需要到公安機(jī)關(guān)開具無犯罪記錄證明,。但是,去戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理,,少則半天,,多則兩三天或更長(zhǎng)時(shí)間,如果戶籍發(fā)生過遷移變動(dòng),,還要跑好幾個(gè)地方,。

安律師從業(yè)9年多,一直關(guān)注“無犯罪記錄證明”能否在申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)時(shí)取消,。投訴監(jiān)督平臺(tái)開通第一天,,他就提出了這一意見,沒想到很快得到了采納?,F(xiàn)在,,只要向司法局政務(wù)窗口提交聘用合同、法律職業(yè)資格證書復(fù)印件等基本材料,填寫一份無故意犯罪受過刑事處罰承諾書,,就完成了申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的程序,。

取消“跑斷腿”的證明、取消重復(fù)證明,、清理擅自增加的證明……截至今年9月,,各地區(qū)、各部門共取消證明事項(xiàng)1.3萬(wàn)余項(xiàng),,投訴監(jiān)督平臺(tái)累計(jì)收到證明事項(xiàng)清理工作1394件,,已辦結(jié)1239件,99件投訴正在辦理中,。通過取消各種無謂證明,,簡(jiǎn)化了辦事創(chuàng)業(yè)的流程和材料,提高了企業(yè)和群眾的滿意度,。


辦好小事就是大事(編后)

“最多跑一次”改革是什么,?就是讓信息多跑路、群眾少跑腿,。不必要的證明能否再少一些,?部門間的信息共享能否再多一些?辦事程序能否再精簡(jiǎn)一些,?別看這都是些百姓的小事,,可匯聚起來,就是國(guó)計(jì)民生的大事,。越是與人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密,、人民群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域和問題,就越是“最多跑一次”改革的聚焦點(diǎn),、著力點(diǎn),。

“最多跑一次”改革是深化行政改革和推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的重大創(chuàng)新,規(guī)范了政府行為,、優(yōu)化了政府職能,,需要持續(xù)深化和不斷完善。只要越來越多的地方,、部門和領(lǐng)域?qū)⑷罕姷摹耙患隆甭鋵?shí)為政府服務(wù)的“一次結(jié)”,,變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”,人民群眾就能有更多的改革獲得感,。

來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍

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