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韓國(guó)從1995年1月開(kāi)始實(shí)施垃圾分類(lèi)制度。此后韓國(guó)的垃圾回收率不斷提高,。2017年,,垃圾回收再利用率達(dá)到87%,。韓國(guó)民眾的垃圾分類(lèi)習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng),。近日,,本報(bào)記者前往首爾,、世宗等地采訪,對(duì)韓國(guó)的垃圾分類(lèi)制度作了近距離觀察,。
推出收費(fèi)專用垃圾袋
韓國(guó)首都首爾,,是一座擁有千萬(wàn)人口的大城市,每天僅產(chǎn)生的廚余垃圾就有2800多噸,。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)人口密集地區(qū)的垃圾分類(lèi)和處理,?
從1995年起,韓國(guó)開(kāi)始實(shí)施垃圾分類(lèi)制度,,并根據(jù)居民的排放量收費(fèi),。根據(jù)這一垃圾計(jì)量收費(fèi)制度,,垃圾大體分為4個(gè)大類(lèi):一般生活垃圾、食物垃圾,、可回收垃圾和特殊大件垃圾,。無(wú)法進(jìn)行回收利用的垃圾都屬于一般生活垃圾,必須放入專用的垃圾袋中,。
在首爾,下轄的各個(gè)區(qū)分別使用不同顏色的專用垃圾袋,,不同轄區(qū)的垃圾袋不能跨區(qū)使用,。人們需要到附近超市或便利店購(gòu)買(mǎi)專用垃圾袋,容量越大的垃圾袋越貴,。20升容量的垃圾袋售價(jià)約為490韓元(1元人民幣約合167韓元),。垃圾運(yùn)輸和處理費(fèi)用都包含在購(gòu)買(mǎi)垃圾袋的費(fèi)用中。
垃圾袋價(jià)格不便宜,,促使人們盡可能減少不必要的垃圾排放,,并對(duì)垃圾進(jìn)行精細(xì)的分類(lèi)。垃圾袋的收入,,也為政府的資源循環(huán)部門(mén)提供了財(cái)源,。首爾市資源循環(huán)科科長(zhǎng)崔圭東說(shuō),2018年首爾市出售專用垃圾袋的收入約為1586億韓元,,占到首爾市一般生活垃圾處理費(fèi)用的七成,。垃圾袋的售價(jià)由政府統(tǒng)一調(diào)控,因而價(jià)格有可能調(diào)整變化,。
對(duì)于無(wú)法裝進(jìn)垃圾袋的大型廢棄物,,比如電冰箱、電視等大件舊家電,,市民需要預(yù)約無(wú)償回收,,再交由民間企業(yè)回收利用;中小型廢舊家電,,如電飯鍋,、電腦等,可交由區(qū)政府回收,;廢舊衣柜,、沙發(fā)等大件家具,則需額外交納垃圾處理費(fèi),,費(fèi)用為2000至3萬(wàn)韓元不等,。
實(shí)行計(jì)量收費(fèi)后,韓國(guó)垃圾的排放量大幅減少,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,垃圾計(jì)量收費(fèi)制度推出3個(gè)月后,,全國(guó)垃圾平均減少約38%,可回收垃圾量增加約90%,。
“垃圾計(jì)量收費(fèi)制度按照誰(shuí)排放誰(shuí)付費(fèi)的原則,,在一定程度上保證了公平性,增強(qiáng)了個(gè)人的責(zé)任意識(shí),,能夠促使民眾自覺(jué)減少垃圾排放量,。”崔圭東告訴本報(bào)記者,,除了嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類(lèi)制度外,,首爾市還通過(guò)運(yùn)營(yíng)綜合體驗(yàn)空間“新活用廣場(chǎng)”,向市民宣傳垃圾回收再利用的理念,,不斷提升人們的環(huán)保意識(shí),。
沒(méi)有垃圾桶的城市
從首爾驅(qū)車(chē),約兩個(gè)小時(shí)到達(dá)韓國(guó)行政首都世宗市,。走進(jìn)一座兩層建筑,,大廳內(nèi)窗明幾凈,空氣中散發(fā)著柔和的香草味,。
這里是世宗市第一家垃圾自動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)站,。類(lèi)似的轉(zhuǎn)運(yùn)站全市共有12座。作為2012年才開(kāi)始啟用的新城,,世宗市建設(shè)了一套垃圾自動(dòng)收集系統(tǒng),。在每一個(gè)社區(qū)都設(shè)有垃圾收集終端。這個(gè)終端外形像個(gè)大垃圾箱,,深灰色,、半人高,頂部呈坡形斜面設(shè)計(jì),。居民投放的垃圾,,會(huì)通過(guò)終端底部的管道,借助管道內(nèi)的強(qiáng)壓,,被即時(shí)“吸”走,,送至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心進(jìn)行處理。
據(jù)介紹,,終端的箱蓋上裝有感應(yīng)磁條,、觸感按鈕,必須使用特制的卡片才能開(kāi)啟,。每戶居民都有一張卡片,。這樣可以對(duì)居民垃圾投放量作更好的量化計(jì)算。
垃圾輸送管道縱橫交錯(cuò),,怎樣防止垃圾堵塞呢,?垃圾自動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營(yíng)所所長(zhǎng)房棋洙,,帶著記者來(lái)到二樓的中控室。只見(jiàn)墻上裝有10多面顯示屏,,實(shí)時(shí)顯示著各個(gè)社區(qū)垃圾收集情況,。顯示屏上不時(shí)閃過(guò)的一道道黑影,是正在投放的垃圾,?!叭绻艿蓝氯到y(tǒng)將立即發(fā)現(xiàn)并報(bào)警,,然后我們派技術(shù)人員前去清理,。不過(guò)這種情況并不多?!?/p>
房棋洙說(shuō),使用這套垃圾收集系統(tǒng)的好處是,,垃圾被即時(shí)運(yùn)走,,不受天氣和運(yùn)輸條件的影響,可以有效解決人力或汽車(chē)搬運(yùn)垃圾所產(chǎn)生的氣味和污染等問(wèn)題,。由于使用了新的垃圾自助收集系統(tǒng),,世宗市成為“一座沒(méi)有垃圾桶的城市”,垃圾回收效率和民眾生活環(huán)境都得以顯著改善,。
建立嚴(yán)格監(jiān)管體系
在實(shí)施垃圾計(jì)量收費(fèi)制度之初,,韓國(guó)一些市民亂扔垃圾、不用垃圾袋的情況時(shí)有發(fā)生,。針對(duì)這些問(wèn)題,,韓國(guó)政府制定并實(shí)施了嚴(yán)格的監(jiān)管制度。如果不在規(guī)定時(shí)間或不按分類(lèi)規(guī)則亂扔垃圾,,將面臨10萬(wàn)至100萬(wàn)韓元不等的罰款,。
除了需要嚴(yán)格分類(lèi),不同轄區(qū)以及各個(gè)小區(qū)對(duì)于垃圾投放的場(chǎng)所也有不同規(guī)定,。有的小區(qū)有固定的垃圾投放場(chǎng)所,,有的小區(qū)則規(guī)定了垃圾投放的具體時(shí)間段以及臨時(shí)投放場(chǎng)所。
金碩俊是首爾市一處居民小區(qū)的物業(yè)管理員,。每到小區(qū)的垃圾投放日,,他都會(huì)去幫助和指導(dǎo)居民投放垃圾?!袄诸?lèi)雖然看起來(lái)有些麻煩,,但這是一種責(zé)任和義務(wù)。現(xiàn)在,,垃圾分類(lèi)已經(jīng)成為人們生活的一部分,。居民們基本能按照分類(lèi)要求進(jìn)行垃圾投放?,F(xiàn)在,垃圾分類(lèi)的要求越來(lái)越細(xì)化和嚴(yán)格,。例如,,只有沒(méi)有污漬的垃圾袋才能作為塑料類(lèi)垃圾進(jìn)行回收,有污漬的塑料袋則歸入一般垃圾,,需要放入專用垃圾袋,。”
從2000年開(kāi)始,,韓國(guó)補(bǔ)充實(shí)施了“垃圾違法投放舉報(bào)獎(jiǎng)金制度”,,獎(jiǎng)勵(lì)額度最高可達(dá)處罰金額的80%。首爾市還推出了垃圾分類(lèi)監(jiān)管體系,,由警察,、環(huán)衛(wèi)工人等參與管理監(jiān)管,并在小區(qū)垃圾投放處設(shè)置攝像頭,。這對(duì)隨意亂扔垃圾的行為起到監(jiān)督作用,。垃圾分類(lèi)逐漸變?yōu)槿藗兊淖杂X(jué)行為。
實(shí)施垃圾分類(lèi)制度以來(lái),,韓國(guó)的垃圾回收率不斷提高,。韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳的數(shù)據(jù)顯示,2017年,,韓國(guó)的垃圾回收再利用率達(dá)到87%,。(劉歌 馬菲)
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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