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12月21日,2019中國改革十大年度優(yōu)秀案例獎揭曉,,溫州創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)改革案例,、麗水市推動機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革從20多個?。ㄊ?、區(qū)),、200多個地級市推薦的700多個案例中脫穎而出,,成功上榜,。
溫州“六個明顯提升”
大膽開展的一系列突破性探索
【案例名稱】創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)
【推薦詞】2018年以來,溫州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,,圍繞聚焦民營企業(yè)健康發(fā)展,、著力破難題,聚焦?fàn)I商環(huán)境建設(shè),、著力優(yōu)服務(wù),,聚焦民營企業(yè)家健康成長、著力建制度,,先行先試、勇于創(chuàng)新,,大膽探索“穩(wěn)企業(yè)”系列舉措,,著力破難題、優(yōu)服務(wù),、建制度,,大力創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)(即促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長),,給溫州市高質(zhì)量發(fā)展帶來了實(shí)實(shí)在在的可喜變化,。溫州創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法,,多位國家和省部級領(lǐng)導(dǎo)先后來溫州專題調(diào)研,或給予批示和肯定,。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提升
今年前三季度,,溫州地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.2%,比全國高2個百分點(diǎn),;出口同比增長26.8%,,高于全國21.6個百分點(diǎn)。17項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居浙江前二,。有效制度供給明顯提升
“兩個健康”146清單逐一明確實(shí)施舉措,,其中94項(xiàng)已取得階段性成果,31項(xiàng)在全國或全省具有引領(lǐng)性,,一批首創(chuàng)性改革事項(xiàng)開始復(fù)制推廣,。市場活力明顯提升
全市日均新設(shè)市場主體520家、企業(yè)150家,,成為省內(nèi)第2個市場主體破百萬的地市,。營商環(huán)境明顯提升
在全國297個城市中營商環(huán)境排名第26位,小微企業(yè)環(huán)境滿意度居全省第一,,《溫州市優(yōu)化營商環(huán)境辦法》已出臺,。企業(yè)家發(fā)展信心明顯提升
企業(yè)家信心指數(shù)已連續(xù)9個季度處于“較為景氣”區(qū)間,并繼續(xù)呈走高態(tài)勢,。政商親清關(guān)系明顯提升
全市共3.5萬余名領(lǐng)導(dǎo)干部書面簽訂《反對“挈籃子”承諾書》,,執(zhí)法部門共備案涉企執(zhí)法檢查4.08萬起。對民營企業(yè)家“高看一眼,、厚愛三分”
溫州率全國之先,,通過人大法定程序,把每年11月1日設(shè)為“民營企業(yè)家節(jié)”,;大投入建設(shè)世界溫州人家園和民營經(jīng)濟(jì)博物館,;率先出臺實(shí)施企業(yè)家參與涉企政策制定;今年政府10多個重要涉企政策通過“政企圓桌會議”等平臺征求企業(yè)家真知灼見,;推動全國首例“個人破產(chǎn)”試點(diǎn)破冰,;創(chuàng)新“三清單一承諾”制度,開展“萬名干部進(jìn)萬企”和“百會萬企評議涉企部門”活動,,加速政企關(guān)系向“既親又清”轉(zhuǎn)變,;舉辦“親清政商學(xué)堂”“青藍(lán)新學(xué)”等班次,建立新生代企業(yè)家到機(jī)關(guān)掛職鍛煉等制度,。
對民營企業(yè)“急之所急,、想之所想”
溫州率全省之先組織實(shí)施“融資暢通工程”,推出“無還本續(xù)貸”,、企業(yè)共有廠房“按份額抵押貸款”等融資新政14條舉措,,貸款余額和貸款利率實(shí)現(xiàn)“一增一降”,;把發(fā)展有前景但暫時有困難的企業(yè)列入“白名單”幫扶計劃,已成功幫扶48家企業(yè)渡過難關(guān),;創(chuàng)新實(shí)施惠企政策“直通車”,,實(shí)質(zhì)性突破政策兌現(xiàn)慢兌現(xiàn)難;推行涉企柔性執(zhí)法,,創(chuàng)新推出3290項(xiàng)“首次不罰”清單,;今年出臺新一輪降本減負(fù)政策“30條”,有9條屬全省獨(dú)創(chuàng),;創(chuàng)新推出企業(yè)(開辦)注銷便利化行動,,全面推行“幫企云”“易企辦”,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,;進(jìn)一步向民間資本敞開大門,,社會力量辦社會事業(yè)在全國形成示范效益。
專家評審團(tuán)表示:“溫州的創(chuàng)新做法,,形成了可借鑒,、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),,對新時代更好促進(jìn)‘兩個健康’起到積極的帶動作用,。”
麗水率先搭建數(shù)據(jù)共享交換平臺
事項(xiàng)辦理提速率平均達(dá)到55.5%
【案例名稱】推動“機(jī)關(guān)內(nèi)部最多跑一次”改革
【推薦詞】麗水市針對部門間辦事環(huán)節(jié)多,、耗時長,、程序繁等問題,圍繞打造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,,在浙江省率先推進(jìn)部門間“最多跑一次”改革,。通過定標(biāo)準(zhǔn)、減材料,、優(yōu)流程,、壓時限,事項(xiàng)辦理提速率平均達(dá)到55.5%,,部門間辦事更加高效,、行政效能顯著提升。麗水市機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革對全國深化放管服改革意義重大,,具有廣泛推廣價值與研究意義,。
2019年,麗水針對部門間辦事環(huán)節(jié)多,、耗時長、程序繁等問題,,圍繞打造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境,,在浙江省率先推進(jìn)部門間“最多跑一次”改革,。今年7月,麗水在全省率先搭建數(shù)據(jù)共享交換平臺,,上線試運(yùn)行機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)同辦事平臺,,打通省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、OA系統(tǒng),、電子簽章等7個系統(tǒng)及5個市級自建平臺,,包含機(jī)關(guān)事業(yè)退休“一件事”在內(nèi)的168個事項(xiàng)上線平臺流轉(zhuǎn)“一次不用跑”。通過“浙政釘”,,目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休“一件事”,、往來款撥付等104個辦事事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦、掌上批,。
同時,,麗水將“上門服務(wù)”“一窗受理”“預(yù)約辦理”“一次性告之”“承諾制容缺辦理”等群眾和企業(yè)到政府部門辦事“最多跑一次”的做法推廣應(yīng)用到機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”事項(xiàng)辦理中。如市區(qū)城中村改造安置房項(xiàng)目實(shí)行承諾制審批,,從選址到取得施工許可平均用時縮減到138天,,提速48%,其中最短的一個項(xiàng)目僅用時55天,,較以往提速79%,,節(jié)約財政資金4900萬元。
通過定標(biāo)準(zhǔn),、減材料,、優(yōu)流程、壓時限,,麗水事項(xiàng)辦理提速率平均達(dá)到55.5%,,部門間辦事更加高效、行政效能顯著提升,。麗水部門間“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)做法受到浙江省領(lǐng)導(dǎo)的肯定,,并在全省總結(jié)推廣“麗水經(jīng)驗(yàn)”。
專家推薦詞中認(rèn)為,,麗水市機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革對全國深化放管服改革意義重大,,具有廣泛推廣價值與研究意義。
據(jù)了解,,“年度改革案例”征集評選活動是年度中國改革年會的組成部分,,由中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社主辦,自2009年開始,,已經(jīng)舉辦11屆,。活動旨在及時總結(jié)和推廣地方全面深化改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,為政策研究,、政策制定提供參考,,為落實(shí)創(chuàng)新、實(shí)踐探索提供借鑒和啟發(fā),。
【浙江新聞+】
2019中國改革十大年度優(yōu)秀案例
河北省邢臺市“兩不見面”改革打造服務(wù)市場主體“直通車”
吉林省長春市小學(xué)生課后免費(fèi)托管服務(wù)“蓓蕾計劃”破解“三點(diǎn)半難題”
浙江省溫州市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)
浙江省麗水市推動機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”改革
福建?。簢沂讉€生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效顯著
福建省福州市鼓樓區(qū)軍門社區(qū)工作法
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(綜合自福建日報、溫州日報,、麗水日報等)
來源: 浙江新聞客戶端
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍
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