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創(chuàng)新機制,讓鄉(xiāng)村的美長長久久——國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查綜述之三
發(fā)布時間:2019-12-07 08:55:08

“垃圾收上來,下一步如何處理,?”

“保潔員把垃圾運到地埋桶,每個桶都有編號和管理員,,保證及時清運,。”

日前,,在山西陽曲縣黃寨鎮(zhèn)宋莊村,,國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查第六檢查組認(rèn)真了解有關(guān)情況。只見一輛吊桶車將地埋桶里的垃圾進行吊裝壓縮,,4分鐘后,,一桶1噸重的垃圾完成裝車。據(jù)了解,,陽曲縣已設(shè)置71個這樣的地埋桶式垃圾轉(zhuǎn)運點,。

群眾利益無小事。農(nóng)村廁所革命,、生活污水治理,、生活垃圾治理等農(nóng)民身邊事牽動人心?!罢呷绾温涞亍薄敖ㄔO(shè)資金從哪來”“管護如何可持續(xù)”,,檢查組走村訪戶,著力解決突出問題,,發(fā)現(xiàn)各地機制創(chuàng)新“高招”,,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做細(xì)做實,,農(nóng)民長期受益,。

盯問題、聽民聲,,讓好政策落地落實

“村民家家戶戶都有兩個竹筐,,這是為何?”在河南信陽平橋區(qū)明港鎮(zhèn)新集村,,第十一檢查組成員提問,。

“一個筐放可回收垃圾,另一個放可堆肥垃圾,,大家已經(jīng)養(yǎng)成了垃圾分類的好習(xí)慣,。”村民肖全珍如是回答,。

這兩年,,村里實施垃圾分類,,從源頭上杜絕了垃圾“混裝”,減少環(huán)境污染,。村干部還告訴檢查組,,“垃圾分類,能變廢為寶,?!贝謇锏奈幕V場建設(shè)就用到了建筑垃圾和碎磚爛瓦石塊;菜葉菜根,、剩菜剩飯等垃圾變成了有機肥……

好政策有沒有落地,?農(nóng)民是不是享受到便利?檢查組堅持問題導(dǎo)向,,開展暗訪檢查,、隨機抽查和一對一訪談等多種形式,帶著線索去,、跟著問題走,、盯著問題改,促進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作扎實開展,。

工程怎么干的,?“合同、施工圖紙,、施工日志等手續(xù)都很全,。”在湖南省長沙縣高橋鎮(zhèn)白石源村村委會,,工程施工負(fù)責(zé)人史有良把一摞文本資料放到了會議桌上,,邊清點邊向檢查組成員介紹廁改施工情況。

據(jù)悉,,長沙縣高橋鎮(zhèn)能源服務(wù)中心承接了鎮(zhèn)里幾個村的廁改工程,。“9個施工班組負(fù)責(zé)人都參加了專業(yè)培訓(xùn),,掌握了三格式化糞池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,施工隊持證上崗,保證工程質(zhì)量,?!笔酚辛颊f。

針對群眾反映的“垃圾露天堆放”線索,,檢查組赴東部某地農(nóng)村實地核查,,督促當(dāng)?shù)亓⒓凑摹.?dāng)天下午,地方有關(guān)部門提交現(xiàn)場圖片和視頻,,挖掘機進場施工,,垃圾堆清運完畢。

有人管,、能管好,,多方合力見成效

農(nóng)村人居環(huán)境整治工程點多面廣,離不開多方參與,。檢查組了解到,,不少地方積極創(chuàng)新機制,政府,、社會,、群眾形成合力,共同推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,。

大山深處,,誰來清運垃圾?安徽省霍山縣環(huán)衛(wèi)清運工汪先奉告訴第九檢查組成員:“我們專職負(fù)責(zé)清運垃圾,,每天都在村子里跑,,一天能跑個100公里?!?/p>

推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,,霍山縣實行了“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”PPP項目,引入社會資本組建專業(yè)公司,,政府購買服務(wù),,公司聘用968名村級保潔員,覆蓋了125個行政村,、10個社區(qū)的生活垃圾保潔和轉(zhuǎn)運服務(wù),。

村民既是人居環(huán)境整治的受益者,也是參與者,,如何激發(fā)村民主體作用,?第二檢查組在福建省邵武市沿山鎮(zhèn)三元村看到,村委會公示欄上,,一張“紅黑榜”很是醒目,。村干部介紹,,紅榜宣傳主動參與農(nóng)村環(huán)境整治和衛(wèi)生保潔的好榜樣,;黑榜公開曝光亂扔垃圾、亂搭亂蓋等不文明行為,。

從“要我改”到“我要改”,,廣大農(nóng)民的積極性調(diào)動起來。第十三檢查組在湖南岳陽縣新開鎮(zhèn)龍灣村走訪了解到,村里過去環(huán)境臟亂差,,為改變村容村貌,,龍灣村成立村民理事會,每季度對全村衛(wèi)生情況進行評比,、排名,。村干部說:“大家你爭我趕,誰也不愿落后,,村里環(huán)境煥然一新,。”

管當(dāng)下,、管長遠(yuǎn),,長效治理長收益

農(nóng)村人居環(huán)境整治工程“三分建、七分管”,,檢查組了解到,,不少地方針對重建輕管問題,積極探索可持續(xù)運行的管護運行機制,。

落實管護經(jīng)費,。在北京市延慶區(qū)八達嶺鎮(zhèn)石峽村,整潔的石頭民居與參差的古樹相映,,“村莊環(huán)境變好了,,村民的獲得感、幸福感,、安全感都增強了,。”石峽村一位村民說,。檢查組了解到,,北京堅持建管并重,加大相關(guān)資金投入,,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,,2019年共安排52億元,涵蓋農(nóng)村人居環(huán)境整治,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護項目20余項,;市區(qū)兩級每年安排管護資金約18億元,全市3000多個行政村基礎(chǔ)設(shè)施納入管護范圍,,建立管護臺賬,。

完善制度保障。第五檢查組了解到,,河北為了推動廁所革命,,今年6月1日起率先施行關(guān)于農(nóng)村廁所改造工作的地方性法規(guī),,重點對政府職責(zé)和工作機制、改廁模式,、監(jiān)督管理,、資金保障等方面進行了規(guī)范,提出了明確要求,。

江蘇探索建立問題線索發(fā)現(xiàn)和處置機制,,公布舉報郵箱,暢通線索反映渠道,,及時跟蹤落實整改,。省里開發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理平臺,以信息化手段強化跟蹤監(jiān)督,。

創(chuàng)新管護方式,。第四檢查組發(fā)現(xiàn),山東省不斷健全農(nóng)村改廁后續(xù)管護長效機制,,推進分類規(guī)范升級,。對于城市近郊村,廁所糞污納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)進行處理,;發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的村,,將廁所糞污并入污水處理設(shè)施進行集中處理;糞肥需求不大的村,,通過建設(shè)單戶或多戶的分布式,、分散式污水處理設(shè)施進行處理。同時,,鼓勵管護方式創(chuàng)新,,不搞“一刀切”,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,,讓一個個小工程發(fā)揮長久效益,。

(本報記者常欽、付明麗,、朱佩嫻,、肖家鑫、姚雪青,、申智林,、鐘自煒、游儀,、王昊男,、張騰揚)

來源:人民網(wǎng)-人民日報

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍

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