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黨的十九屆四中全會,,在黨的歷史上第一次專門研究部署國家制度和國家治理問題,,開啟了“中國之治”邁向更高境界的新征程,。
11月21日至22日召開的省委十四屆六次全會,,省委書記車俊圍繞高水平推進省域治理現(xiàn)代化中“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵處和突破口,,提出打好“10招23式”。
第一招
深化“最多跑一次”改革
完善治理制度體系
重點抓好兩方面工作
第一方面
推進“最多跑一次”改革延伸擴面,,著力打通省域治理的堵點難點,。堅持群眾辦什么事煩,、就把什么列入改革的范圍,,治理什么事難,、就把什么納入必須解決的范疇,,加快全面實現(xiàn)個人和企業(yè)全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”,,積極推動“最多跑一次”改革向機關(guān)內(nèi)部,、公共服務(wù)、司法服務(wù),、中介服務(wù)等各個領(lǐng)域拓展。
第二方面
把“最多跑一次”改革所蘊含的理念、方法,、作風(fēng)運用到省域治理的各方面全過程。重點健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,、現(xiàn)代法治體系、高質(zhì)量發(fā)展制度體系,、社會治理體系,、基層治理體系和治理能力保障體系,,嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》,,加快構(gòu)建促進省域治理現(xiàn)代化的制度體系和體制機制。扎實推進事業(yè)單位改革,。
第二招
推進社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”
有效化解矛盾糾紛
突出抓好“兩件事
第一件事
加快打造縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,。進一步整合力量資源,推動“多中心”整合為“一中心”,,推行信訪代辦制,上下一體聯(lián)動,,集成多元手段,,打造“聯(lián)合調(diào)處”模式,,努力實現(xiàn)群眾信訪和矛盾糾紛“全鏈條解決”。
第二件事
建立問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動,、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制,。完善“基層治理四平臺”統(tǒng)籌功能,,推進“全科網(wǎng)格”建設(shè)規(guī)范提升,,完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制,,推動社會治理觸角向每個角落延伸,。
第三招
加強信用浙江建設(shè)
優(yōu)化治理環(huán)境
關(guān)鍵打好“三張牌”
打好法治牌
著力解決影響嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的深層次問題,,推動全省進一步形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法的良好氛圍,。
打好誠信牌
深入實施信用建設(shè)“531X”工程,,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,建立健全重整企業(yè)信用修復(fù)機制,,引導(dǎo)全社會強化規(guī)則意識,、倡導(dǎo)契約精神,。
打好公平牌
有效保護各類市場主體的經(jīng)營自主權(quán),、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,,建設(shè)中國(浙江)知識產(chǎn)權(quán)保護中心和浙江知識產(chǎn)權(quán)交易中心,。
第四招
防范化解重大風(fēng)險
守住治理底線紅線
堅持不懈“兩手抓”
一手抓防范化解
提高應(yīng)對風(fēng)險的前瞻性,。著力健全社會風(fēng)險預(yù)測預(yù)警預(yù)防和管控體系,,實打?qū)崱⒊B(tài)化地對各個領(lǐng)域的重大風(fēng)險進行梳理和分析,。
一手抓依法打擊
提高打擊違法犯罪活動的精準(zhǔn)性,。對危害國家政治安全的滲透、顛覆,、分裂活動,,對涉黑涉惡,、涉槍涉暴,、暴力恐怖和個人極端暴力犯罪,,對盜搶騙,、黃賭毒,、食藥環(huán)等傳統(tǒng)治安問題以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,,都要重拳出擊,,露頭就打。
第五招
加快數(shù)字浙江建設(shè)
提升治理效能
打開“兩個通道”
第一個通道
用數(shù)字化手段,,打開點線面相結(jié)合,、防控管打相貫通的治理通道,。把大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能,、區(qū)塊鏈廣泛運用于省域治理之中,減少治理的死角和盲區(qū),。
第二個通道
用數(shù)字化平臺,,加強綜合集成創(chuàng)新,打開線上線下相融合、上下各級相聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)通道,。大力建設(shè)“浙政釘”和“浙里辦”,,建設(shè)全方位、全要素,、全鏈條,、立體式的政府?dāng)?shù)字化服務(wù)體系,打造“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”,。
第六招
弘揚與時俱進的浙江精神
增強治理軟實力
抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
第一個環(huán)節(jié)
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,,健全用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育人民的工作體系,,鞏固全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),,增強主流輿論的主導(dǎo)力影響力。
第二個環(huán)節(jié)
與時俱進健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,,強化文化設(shè)施,、人才隊伍建設(shè),特別是積極推進新時代文明實踐中心建設(shè),。
第三個環(huán)節(jié)
著力培育和踐行社會主義核心價值觀,,特別是要著力解決道德領(lǐng)域突出問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒損害國家尊嚴(yán),、污蔑詆毀英雄、違背公序良俗等惡劣言行,。
第七招
夯實基層基礎(chǔ)
打通治理的“神經(jīng)末梢”
抓好“三個發(fā)力點”
第一個發(fā)力點
推動黨組織建設(shè)在基層治理領(lǐng)域有效覆蓋,、發(fā)揮引領(lǐng)作用,推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),,探索區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè),不斷強化黨組織的主心骨作用,。
第二個發(fā)力點
強化自治法治德治融合的基層治理方式,,完善群眾參與基層治理的制度化渠道,,把群眾的主人翁意識激發(fā)出來,,努力做到“大事一起干、好壞一起評,、事事有人管”。
第三個發(fā)力點
推動縣鄉(xiāng)職責(zé)重構(gòu),、資源重配、體系重整,,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力與責(zé)任不匹配,、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政入不敷出等問題,,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),。
第八招
常態(tài)化開展“三服務(wù)”活動
提升治理獲得感
把握好“兩個環(huán)節(jié)”
第一個環(huán)節(jié)
要推動“三服務(wù)”活動“更實,、更細(xì),、更精準(zhǔn)”。下更大力氣解決企業(yè)反映集中的融資難融資貴,、用地指標(biāo)少,、招工引才難,、稅費比較重、審批環(huán)節(jié)多等問題,,解決群眾反映集中的醫(yī)院看病排隊,、道路交通擁堵、食品安全保障,、老舊小區(qū)改造,、城區(qū)停車位不足等問題,,把服務(wù)更加高效地落到企業(yè),、群眾,、基層的急需處。
第二個環(huán)節(jié)
要攻下難啃的硬骨頭,、歷史遺留的老大難,。堅持效果導(dǎo)向、群眾滿意導(dǎo)向,,對服務(wù)中摸排出的各類突出問題再宣戰(zhàn)再亮劍,,堅決避免重問題數(shù)量,、輕服務(wù)質(zhì)量,,重辦結(jié)率,、輕實效性的傾向,。
第九招
全面推進美麗建設(shè)
增強治理的綠色動能
實現(xiàn)“兩個新”
構(gòu)建城鄉(xiāng)共治的新格局
把城鄉(xiāng)作為一個整體進行通盤謀劃,,大力消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立健全科技進鄉(xiāng)村,、資金進鄉(xiāng)村,、青年回農(nóng)村,、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村的“兩進兩回”工作機制,,全面加強新鄉(xiāng)賢工作,。
實現(xiàn)城鄉(xiāng)共美的新面貌
常態(tài)化、全域化推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升,,推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,持之以恒抓好景觀化建設(shè),,打破行政區(qū)劃界限,打造點上精致,、線上出彩,、面上美麗的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
第十招
強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督
激勵黨員干部在推進治理現(xiàn)代化中擔(dān)當(dāng)作為
最緊要的有“兩項”
第一項
在推進治理現(xiàn)代化的過程中嚴(yán)管干部,強化黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同,,進一步完善紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督,、巡視監(jiān)督“四個全覆蓋”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和工作機制,,扎實推進精準(zhǔn)監(jiān)督、主動監(jiān)督,、動態(tài)監(jiān)督,、立體監(jiān)督,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,確保監(jiān)督常在,、形成常態(tài),。
第二項
落實“三個區(qū)分開來”要求,,鼓勵干部在治理現(xiàn)代化中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。深入治理“為官不為”,,大力推進干部能上能下,,不斷完善干部容錯糾錯制度體系,,深入推進“及時澄清問題,支持干部干事創(chuàng)業(yè)”相關(guān)工作,,關(guān)心關(guān)愛基層干部,,努力讓廣大黨員干部真正打消顧慮、心無旁鶩干事創(chuàng)業(yè),。
來源:今日浙江
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍
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