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自英國“脫歐”進(jìn)程開啟以來,，國際社會(huì)大多聚焦于英國與歐盟的關(guān)系,。然而隨著“脫歐”日期迫在眼前，非歐盟國家開始把目光轉(zhuǎn)向“脫歐”會(huì)對(duì)自身造成的影響。目前,，包括美國、澳大利亞在內(nèi)的英國和歐盟共同的貿(mào)易伙伴，開始擔(dān)心他們是否仍能在英國“脫歐”后繼續(xù)享有與之前相同的關(guān)稅優(yōu)惠，是否會(huì)喪失原有的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)……
多國要求貿(mào)易補(bǔ)償
據(jù)英國廣播公司14日?qǐng)?bào)道,，在世界貿(mào)易組織中一次內(nèi)部會(huì)議上，包括美國,、印度,、新西蘭、澳大利亞,、加拿大,、烏拉圭、中國,、俄羅斯,、墨西哥、韓國,、日本,、巴拉圭,、阿根廷,、瑞士在內(nèi)的共15個(gè)國家,，就英國“脫歐”對(duì)自身造成的影響向英國和歐盟索要貿(mào)易補(bǔ)償，以確保本國國內(nèi)企業(yè)不會(huì)在英國“脫歐”后喪失市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì),。
其中,，關(guān)稅配額成了15個(gè)國家討論的重點(diǎn)。根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定,，關(guān)稅配額保證了世貿(mào)組織成員國能夠以零關(guān)稅或低關(guān)稅向歐盟出口特定種類商品的數(shù)量,。目前，包括英國在內(nèi)的整個(gè)歐盟實(shí)行的是統(tǒng)一的關(guān)稅配額,。英國“脫歐”則將迫使英國和其余歐盟成員國對(duì)關(guān)稅配額進(jìn)行新的分配,。
基于此，俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道稱,，英國和歐盟可能最終會(huì)使用部分甚至全部關(guān)稅配額,，進(jìn)而減少其他世貿(mào)組織成員的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。新西蘭在聲明中表示,，（無論如何分配）,，關(guān)稅配額的調(diào)整顯然會(huì)導(dǎo)致多國巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不僅每年相關(guān)產(chǎn)品出口的靈活性受到影響,，還會(huì)出現(xiàn)配額太小無法滿足各國貿(mào)易需求的情況,。
眼下，澳大利亞的牛肉和羊肉出口已經(jīng)遭遇損失,。澳大利亞表示,，許多企業(yè)由于不確定關(guān)稅配額如何變動(dòng)，在圣誕節(jié)前停止了牛肉,、羊肉的出口,。據(jù)美媒報(bào)道，美國的豬肉和葡萄酒,、印度的布料出口日后也可能受到同樣影響,。
據(jù)愛爾蘭廣播電視臺(tái)報(bào)道，非歐盟國家很擔(dān)心本國國內(nèi)企業(yè)會(huì)在英國“脫歐”后同時(shí)失去英國和歐盟這兩大市場,。美國在遞交給世貿(mào)組織的聲明中寫道：“我們很快就會(huì)被排擠,，然后失去進(jìn)入這兩大市場的機(jī)會(huì)?！毙挛魈m也表示,，歐洲以外的世貿(mào)組織成員將會(huì)因?yàn)榈貌坏皆械呐漕~而受到打擊。
問題多多有待破解
據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,，英國國際貿(mào)易部發(fā)言人表示,，他們已經(jīng)在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)制定了進(jìn)口貨物的關(guān)稅減讓表,，并根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十八條程序與受影響國家進(jìn)行談判，以維持英國與其貿(mào)易伙伴之間權(quán)利和義務(wù)的現(xiàn)有平衡,。此前,，英國政府也一再強(qiáng)調(diào)，“脫歐”后英國將成為美國,、英國,、加拿大、澳大利亞,、新西蘭等國家的天然貿(mào)易伙伴,。
舉棋不定的“脫歐”僵局面前，多國代表的擔(dān)心并沒有因此得到緩解,。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受本報(bào)采訪時(shí)分析指出,，“15個(gè)國家的訴求既有普遍性又有特殊性。英國與歐盟之間的關(guān)系變化會(huì)影響所有與雙方有貿(mào)易往來的經(jīng)濟(jì)體,，所以,，15國對(duì)貿(mào)易額度調(diào)整的要求，可以看作是大多國家的心聲,；此外,，‘脫歐’的貿(mào)易影響又會(huì)集中體現(xiàn)在特定國家的貿(mào)易上，例如像美國,、澳大利亞在農(nóng)產(chǎn)品(5.22 +0.00%,診股)領(lǐng)域?qū)W洲貿(mào)易依存大的國家,，受到的影響會(huì)更加明顯?！?/p>
崔洪建歸納說：“英國脫離歐盟后,，是否還會(huì)遵循以前的歐盟對(duì)這些國家的關(guān)稅配額制度？如果不是,，那么這些國家出口到英國的特定門類的商品是否還能享受到優(yōu)惠關(guān)稅,？這些問題是多國關(guān)心的要點(diǎn)?！?/p>
對(duì)此,，復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純給出了“個(gè)性化”這個(gè)關(guān)鍵詞?！瓣P(guān)稅配額在內(nèi)的貿(mào)易調(diào)整是肯定的,。但是英國自主選擇、重新定義的空間很大,，英國未來估計(jì)可以視國家之間具體的經(jīng)貿(mào)往來情況,，逐一達(dá)成合作?！倍〖?cè)诮邮鼙緢?bào)采訪時(shí)表示,，像此次提出呼吁的15個(gè)國家中有英聯(lián)邦國家,，也有和英國一直保持著良好經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系的，更有像美國這樣的大國,。根據(jù)關(guān)系的遠(yuǎn)近,，英國在處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)會(huì)更靈活，會(huì)做出一種“個(gè)性化”的調(diào)整,。
提前制定應(yīng)對(duì)措施
英國多次變動(dòng)的“脫歐”日期,，讓這一問題變得更加復(fù)雜,。從2016年“脫歐”公投到如今,，“脫歐”進(jìn)程宛如一場熬人的拉鋸戰(zhàn)。12月12日,，英國近年第三次大選即將到來,，也為計(jì)劃于明年1月底完成的“脫歐”增添了更多不確定性。
在此期間,，呼吁英國留歐的聲音也涌上臺(tái)面,。13日，即將卸任的歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克在比利時(shí)布魯日歐洲學(xué)院演講時(shí)對(duì)英國“脫歐”發(fā)出警告,，稱“英國只有作為聯(lián)合歐洲的一部分,，才能扮演全球角色”，并且呼吁希望留歐的英國民眾利用好即將到來的大選,。
對(duì)此,，丁純表示：“留歐的聲音其實(shí)一直存在，但是留歐的可能性并不大,。如今盡快達(dá)成‘脫歐’協(xié)議才是出路?，F(xiàn)在英國面臨的選擇是軟脫或者硬脫，用什么方式脫,、何時(shí)脫以及需要花費(fèi)多少時(shí)間……”
“不確定性”仍然是這場“脫歐”進(jìn)程中的主基調(diào),。“英國‘脫歐’的影響巨大,，并且復(fù)雜和難以預(yù)測(cè),。英國的金融地位肯定會(huì)受到影響，但是具體會(huì)如何發(fā)生,，這要根據(jù)將來各種因素制約的情況判斷,，現(xiàn)在還無法輕易下定論?！倍〖冋f道,。
面對(duì)“脫歐”帶來的種種不確定性，國際社會(huì)應(yīng)該如何避免可能遭受到的貿(mào)易沖擊,？
“國際社會(huì)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備,，尤其在各國中最容易受到波及的企業(yè)更應(yīng)該積極尋找出路,。其中最重要的是，每個(gè)國家都應(yīng)該從自身的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易情況出發(fā),，根據(jù)自身不同的產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈情況，盡早提出應(yīng)對(duì)措施,、采取相應(yīng)的行動(dòng),。”丁純表示,，“同時(shí),，英國和歐盟兩者之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)也有一定的區(qū)別和各自的獨(dú)特性,，各國在采取行動(dòng)時(shí)都應(yīng)該把這些因素考慮進(jìn)去,。”
來源：人民日?qǐng)?bào)海外版
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆