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印度:莫迪的“五萬(wàn)億之夢(mèng)”離現(xiàn)實(shí)有多遠(yuǎn)?
發(fā)布時(shí)間:2019-09-14 09:10:55

8月15日,,印度總理莫迪在德里紅堡舉行的印度第73個(gè)獨(dú)立日演講中,,提出自己第二任期(2019~2024年)的五年國(guó)家遠(yuǎn)景,宣布“五年內(nèi)將印度建成5萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體”,。

在演講中莫迪首先強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)治理良好,,經(jīng)濟(jì)基本面強(qiáng)勁,政府結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,,政策可預(yù)見(jiàn)度高,,對(duì)外資充滿吸引力”,然后駁斥“悲觀主義論調(diào)”,,稱“印度達(dá)到2萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?0年,但從2萬(wàn)億增加至3萬(wàn)億只用了1年,,這足以表明未來(lái)5年再增加兩萬(wàn)億不是夢(mèng)”,。他表示,“如果我們畏難不上,,將何以取得進(jìn)步”。

如何實(shí)現(xiàn)這5萬(wàn)億宏偉目標(biāo),?莫迪將寶押在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和外資兩方面,。

基礎(chǔ)建設(shè)方面,莫迪稱,,政府已決定投資100億盧比用于建設(shè)“印度的世界級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施”,,包括公路、鐵路,、機(jī)場(chǎng),、港口,、醫(yī)院和教育設(shè)施;外資方面,,他表示,,由于政府“政策得當(dāng),治理清明”,,外資對(duì)印度趨之若鶩,,“全世界都渴望著和印度做生意”。

除此以外,,他還在一年內(nèi)第三次為印度富人和企業(yè)家張目,,呼吁印度人“尊重為印度帶來(lái)財(cái)富的富人”;他呼吁“讓印度的每個(gè)地區(qū)都成為出口中心,,讓印度制造進(jìn)入世界市場(chǎng)”,;他還表示應(yīng)在印度開發(fā)“多達(dá)100個(gè)新的旅游目的地”,甚至呼吁“每個(gè)印度公民在2022年以前都應(yīng)該去至少15個(gè)印度景點(diǎn)旅游,,為印度經(jīng)濟(jì)添磚加瓦”,。

他對(duì)自己推行的“一國(guó)一稅”改革和“數(shù)字支付革命”寄予厚望。然而,,并非所有人,、甚至所有印度人都像莫迪這樣樂(lè)觀。

前印度計(jì)劃委員會(huì)成員和內(nèi)閣部長(zhǎng),、負(fù)責(zé)撰寫聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議《關(guān)于發(fā)展中國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作的報(bào)告》專家小組成員,、著名印度經(jīng)濟(jì)及統(tǒng)計(jì)學(xué)家斯瓦米日前批評(píng)莫迪總理“依靠朋友圈和外行組建經(jīng)濟(jì)治理團(tuán)隊(duì)”,這些“外行”既不懂經(jīng)濟(jì),,也從不向莫迪匯報(bào)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“嚴(yán)峻事實(shí)”,,從而令本就不是專業(yè)人士的莫迪對(duì)GDP年增長(zhǎng)曲線變化、失業(yè)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素等問(wèn)題“缺乏基于真實(shí)基礎(chǔ)上的清晰概念”,,并因此出現(xiàn)“判斷和決策上的偏差”,。

斯瓦米指出,正因?yàn)闆Q策層和顧問(wèn)圈的“業(yè)余”,,莫迪和印度人民黨才會(huì)在今年早些時(shí)候的大選中將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題解讀為“國(guó)家安全,、腐敗和發(fā)展方向問(wèn)題”,并“提出了錯(cuò)誤的藥方”,,他認(rèn)為“印度自2008年以來(lái)就過(guò)于迷戀外資,而外資實(shí)際上越來(lái)越靠不住”,,印度經(jīng)濟(jì)“有陷入混亂的危險(xiǎn)”,。

斯瓦米和許多印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,自2014年至今,,印度經(jīng)濟(jì)在短暫強(qiáng)勢(shì)后已“頹勢(shì)畢露”,,經(jīng)濟(jì)治理的無(wú)能為力“隱藏在朝令夕改的政策和翻來(lái)覆去的媒體炒作背后”,,和前任辛格及其團(tuán)隊(duì)在經(jīng)濟(jì)上的“專業(yè)但缺乏魄力”相反,莫迪及其團(tuán)隊(duì)“勇氣十足,、雄心勃勃,,但既缺乏清晰的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,更缺乏足夠的微操能力和耐心”,。

是否真的如此,?

事實(shí)上,莫迪的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)并非都像斯瓦米等人所抨擊的那樣“一味唯唯諾諾”,,和政府關(guān)系密切的智庫(kù)Niti Aayog負(fù)責(zé)人庫(kù)馬爾日前就坦率指出,,印度當(dāng)前經(jīng)濟(jì)“已不是是否放緩、而是放緩程度嚴(yán)重到怎樣地步的問(wèn)題”,。

“莫迪2.0”(印度人對(duì)莫迪第二任期的稱呼)的第一份經(jīng)濟(jì)答卷可謂乏善可陳:2019年1~3月GDP增速降至五年最低的5.8%,,消費(fèi)者信心指數(shù)偏弱,外國(guó)直接投資出現(xiàn)滯漲,;莫迪寄予厚望的汽車產(chǎn)業(yè)正面臨約20年來(lái)最嚴(yán)重危機(jī),,數(shù)千人因此失業(yè),上百萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)正受到嚴(yán)峻威脅,;快速消費(fèi)品(FMCG)消費(fèi)指標(biāo)“斷崖式下跌”,,銀行向創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)最多的小微企業(yè)放貸出現(xiàn)大幅下滑,針對(duì)私營(yíng)部門的投資這個(gè)“任何經(jīng)濟(jì)體可持續(xù)增長(zhǎng)的支柱”正處于15年來(lái)最低點(diǎn),。

美聯(lián)儲(chǔ)前主席格林斯潘曾建設(shè)性地將“男型內(nèi)穿服裝銷售指數(shù)”視作印度消費(fèi)力的晴雨表,,因?yàn)檫@一領(lǐng)域的消費(fèi)和印度GDP產(chǎn)值的2/3息息相關(guān),而如今這一指數(shù)也正在“鈍化”,。

莫迪津津樂(lè)道的“良好經(jīng)濟(jì)治理”正迅速喪失企業(yè)家們的信任:他倚重的“一國(guó)一稅”改革正演變成針對(duì)企業(yè)家和企業(yè)毫無(wú)意義,、沒(méi)完沒(méi)了的騷擾,“數(shù)字支付革命”給公眾的印象則是2016年那次令人窒息的“廢鈔運(yùn)動(dòng)”,。

莫迪“五萬(wàn)億之夢(mèng)”的關(guān)鍵是大量資金的投入,,但外資直投業(yè)已滯漲,而政府的錢袋也并不寬裕:最新財(cái)務(wù)報(bào)告顯示,,印度聯(lián)邦政府財(cái)政收入在一系列大刀闊斧改革后僅增長(zhǎng)1.4%,,這意味著不論如莫迪所言“大興土木”或如其某些顧問(wèn)所主張的“再減稅以刺激經(jīng)濟(jì)”,今天的莫迪政府都缺乏足夠底氣,。

莫迪反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“世界級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”正成為“世界級(jí)不靠譜”:全長(zhǎng)僅508公里的印度首條高鐵孟買-艾哈邁達(dá)巴德線從立項(xiàng)到征地,、動(dòng)工已陷入一片混亂,計(jì)劃2022年8月15日印度獨(dú)立紀(jì)念日“獻(xiàn)禮”的這一重點(diǎn)工程,,截至2018年8月底,,該高鐵工程量?jī)H完成了7.6%,且局限于142公里的區(qū)間,,此時(shí)距動(dòng)工已過(guò)去了整整兩年,。

彭博社2018年曾羅列了一系列“跳票”的印度重大合資項(xiàng)目,,包括10年前捷豹路虎和塔塔汽車的Nano廉價(jià)汽車項(xiàng)目因農(nóng)民騷動(dòng)而被迫從原定的西孟加拉邦工廠轉(zhuǎn)到當(dāng)時(shí)根本不存在的古吉拉特邦工廠,導(dǎo)致汽車無(wú)法如期上市,,以及炒作已久的沙特阿美-馬哈拉施拉特邦煉油廠項(xiàng)目遲遲無(wú)法落地等,,并據(jù)此指出,由于印度政策的朝令夕改,、自相矛盾和管理混亂,、效率低下,肯德基,、可口可樂(lè)等“久經(jīng)考驗(yàn)”的國(guó)際品牌也曾在印度被整得“出出進(jìn)進(jìn)”,,至今發(fā)展也不算順暢。

那么“印度制造”呢,?

印度著名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家查克拉瓦蒂指出,,盡管“印度制造”在“莫迪1.0”時(shí)代被大肆渲染,但實(shí)際上并未取得多少實(shí)效:2014年印度人均從中國(guó)進(jìn)口3000盧比(約41.5美元)商品,,如今這個(gè)數(shù)字翻了一倍,,而與此同時(shí)印度的出口卻仍然停留在2011年水準(zhǔn)上,“也就是說(shuō),,‘印度制造’其實(shí)既不能為自己,、也不能為世界制造商品”。

許多印度和國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,,2014~2016年的低油價(jià)為印度GDP至少提供了1個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)幅度,,而莫迪政府及其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的好大喜功又進(jìn)一步為印度GDP增速“注水”,當(dāng)這一切難以為繼時(shí),,一切已變得不可收拾——照BBC的概括,,如今的印度“是一個(gè)擁有大量不良貸款、增長(zhǎng)嚴(yán)重不平衡的脆弱經(jīng)濟(jì)體”,。

而莫迪所謂“良好穩(wěn)定的治理”又如何,?

財(cái)政部長(zhǎng)斯塔拉曼履新后第一份預(yù)算案引發(fā)國(guó)內(nèi)外投資者普遍恐慌,造成金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng),,并迫使其不得不撤回大部分提案內(nèi)容——日前印度本土最著名企業(yè)家之一,、最大咖啡連鎖店Café Coffee Day創(chuàng)始人自殺,引發(fā)經(jīng)濟(jì)圈普遍恐慌,,因?yàn)榇蠹蚁嘈?,他的死是因?yàn)闊o(wú)法控制的債務(wù)、增長(zhǎng)放緩和稅務(wù)機(jī)關(guān)的騷擾,,而這些要素對(duì)整個(gè)營(yíng)商環(huán)境都構(gòu)成巨大壓力,。

回到“五萬(wàn)億”上來(lái)。

其實(shí)“五萬(wàn)億”最初并非莫迪“原創(chuàng)專利”,,而是2017年摩根士丹利報(bào)告首次提及的,,當(dāng)時(shí)該報(bào)告曾預(yù)言“印度2025年GDP有望達(dá)到5萬(wàn)億美元規(guī)模”,,而這一提法因特別對(duì)莫迪及其團(tuán)隊(duì)胃口,,在此后被“拿來(lái)主義”并屢屢提及。

然而真能如此嗎,?

《印度時(shí)報(bào)》9月10日援引專家的分析計(jì)算,,指出“2018年一季度印度GDP增速達(dá)到紙面上的峰值,以當(dāng)時(shí)的曲線離實(shí)現(xiàn)‘五萬(wàn)億’目標(biāo)最為接近,,但如今這個(gè)目標(biāo)已漸行漸遠(yuǎn)”,。該分析指出,自那以來(lái)印度GDP增速大幅放緩,,與此同時(shí)盧比兌美元匯率大幅貶值,,財(cái)長(zhǎng)斯塔拉曼一直宣稱“印度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的大型經(jīng)濟(jì)體”——但如果考慮到貨幣對(duì)美元貶值因素和通脹因素,印度的GDP增速實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于絕大多數(shù)全球經(jīng)濟(jì)體,。

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

千島湖新聞網(wǎng)  編輯:于一

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