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 新華社北京9月12日電 近日,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）,。

《意見》指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，持續(xù)深化“放管服”改革,，堅持放管結(jié)合、并重,，把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強事中事后監(jiān)管上來,，加快構(gòu)建權(quán)責明確、公平公正,、公開透明,、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系，形成市場自律,、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局，切實管出公平,、管出效率,、管出活力，促進提高市場主體競爭力和市場效率,，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。《意見》提出了五個方面政策措施,。

一是夯實監(jiān)管責任,。嚴格按照法律法規(guī)和“三定”規(guī)定明確的監(jiān)管職責和監(jiān)管事項，依法對市場主體進行監(jiān)管,，做到監(jiān)管全覆蓋,，杜絕監(jiān)管盲區(qū)和真空。厘清監(jiān)管事權(quán),，各部門要發(fā)揮在規(guī)則和標準制定,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的作用，指導(dǎo)本系統(tǒng)開展事中事后監(jiān)管,，地方政府要把主要精力放在加強公正監(jiān)管上,。

二是健全監(jiān)管規(guī)則和標準。分領(lǐng)域制訂全國統(tǒng)一,、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標準,，并向社會公開。加強標準體系建設(shè),，加快建立完善各領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準,，明確市場主體應(yīng)當執(zhí)行的管理標準、技術(shù)標準、安全標準,、產(chǎn)品標準,，嚴格依照標準開展監(jiān)管。

三是創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式,。原則上所有日常涉企行政檢查都應(yīng)通過“雙隨機,、一公開”的方式進行。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領(lǐng)域,，依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管,。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提升監(jiān)管精準化,、智能化水平,。推行信用分級分類監(jiān)管，對失信主體在行業(yè)準入,、項目審批等方面依法予以限制,。對新興產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管。

四是構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管格局,。加強政府協(xié)同監(jiān)管,，建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,。強化市場主體責任,，督促市場主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等方面加強自我監(jiān)督,、履行法定義務(wù),。推動行業(yè)協(xié)會商會建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準則,，提升行業(yè)自治水平,。發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通群眾監(jiān)督渠道,。

五是提升監(jiān)管規(guī)范性和透明度,。規(guī)范涉企行政檢查和處罰，壓減重復(fù)或不必要的檢查事項,，禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤,。嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。健全盡職免責、失職問責辦法,。

《意見》要求,，各地區(qū)各部門要認真抓好責任落實,，科學配置監(jiān)管資源，鼓勵基層探索創(chuàng)新,，加強法治保障和監(jiān)管能力建設(shè),，切實維護公平競爭秩序。

        來源： 新華網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：方志隆