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浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為何連續(xù)被中央發(fā)文 全國推廣
發(fā)布時間:2019-03-08 16:51:03

近日,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范,、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告》,,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

  近日,,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告》,,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  通知指出,,黨中央,、國務(wù)院高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。近期,,習(xí)近平總書記作出重要批示:“浙江‘千村示范,、萬村整治’工程起步早、方向準(zhǔn),、成效好,,不僅對全國有示范作用,在國際上也得到認(rèn)可,。要深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,指導(dǎo)督促各地朝著既定目標(biāo),持續(xù)發(fā)力,,久久為功,,不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章,。”

  這是繼中辦,、國辦去年5月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》,,介紹浙江“最多跑一次”經(jīng)驗(yàn)之后,又一項(xiàng)向全國介紹和推廣的“浙江經(jīng)驗(yàn)”,。

推廣浙江“千萬工程”7方面經(jīng)驗(yàn)

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  《通知》總結(jié)浙江省15年推動“千萬工程”的堅守與實(shí)踐,,主要有以下7方面經(jīng)驗(yàn)。

 ?。ㄒ唬┦冀K堅持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,。15年來,浙江省通過深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳教育,,讓習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,,成為推進(jìn)“千萬工程”的自覺行動。

 ?。ǘ┦冀K堅持高位推動,,黨政“一把手”親自抓。習(xí)近平總書記在浙江工作期間,,每年都出席全省“千萬工程”工作現(xiàn)場會,,明確要求凡是“千萬工程”中的重大問題,地方黨政“一把手”都要親自過問,。浙江省歷屆黨委和政府堅持農(nóng)村人居環(huán)境整治“一把手”責(zé)任制,,成立由各級主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,每年召開一次全省高規(guī)格現(xiàn)場推進(jìn)會,,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志到會部署,。全省上下形成了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,、一級抓一級,、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。

 ?。ㄈ┦冀K堅持因地制宜,,分類指導(dǎo)。浙江省注重規(guī)劃先行,,從實(shí)際出發(fā),,實(shí)用性與藝術(shù)性相統(tǒng)一,歷史性與前瞻性相協(xié)調(diào),,一次性規(guī)劃與量力而行建設(shè)相統(tǒng)籌,,專業(yè)人員參與與充分聽取農(nóng)民意見相一致,城鄉(xiāng)一體編制村莊布局規(guī)劃,,因村制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃,,注意把握好整治力度,、建設(shè)程度、推進(jìn)速度與財力承受度,、農(nóng)民接受度的關(guān)系,,不搞千村一面,不吊高群眾胃口,,不提超越發(fā)展階段的目標(biāo),。

 ?。ㄋ模┦冀K堅持有序改善民生福祉,,先易后難。浙江省堅持從創(chuàng)建示范村,、建設(shè)整治村,,以點(diǎn)串線,連線成片,,再以星火燎原之勢全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,,探索農(nóng)村人居環(huán)境整治新路子,實(shí)現(xiàn)了從“千萬工程”到美麗鄉(xiāng)村,、再到美麗鄉(xiāng)村升級版的躍遷,。

  (五)始終堅持系統(tǒng)治理,,久久為功,。浙江省堅持一張藍(lán)圖繪到底,一件事情接著一件事情辦,,一年接著一年干,,充分發(fā)揮規(guī)劃在引領(lǐng)發(fā)展、指導(dǎo)建設(shè),、配置資源等方面的基礎(chǔ)作用,,充分體現(xiàn)地方特點(diǎn)、文化特色,,融田園風(fēng)光,、人文景觀和現(xiàn)代文明于一體。

 ?。┦冀K堅持真金白銀投入,,強(qiáng)化要素保障。據(jù)統(tǒng)計,,15年來浙江省各級財政累計投入村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金超過1800億元,。積極整合農(nóng)村水利、農(nóng)村危房改造,、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等各類資金,,下放項(xiàng)目審批,、立項(xiàng)權(quán),調(diào)動基層政府積極性主動性,。

 ?。ㄆ撸┦冀K堅持強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用,調(diào)動農(nóng)民主體和市場主體力量,。浙江省堅持調(diào)動政府,、農(nóng)民和市場三方面積極性,建立“政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、部門配合、社會資助,、企業(yè)參與,、市場運(yùn)作”的建設(shè)機(jī)制。

《通知》引發(fā)浙江代表委員和干部群眾熱議

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  中辦,、國辦的通知,,在我省出席全國兩會的代表、委員和廣大干部群眾中引起了強(qiáng)烈反響,。大家表示,,要按照習(xí)近平總書記賦予的“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望,,切實(shí)拉高標(biāo)桿,全力打造“千萬工程”升級版和美麗鄉(xiāng)村浙江樣本,,努力當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵,。

  “這是對浙江工作的肯定,也是對浙江干部群眾的鞭策,。我們要深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念,,始終把全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治放在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗浙江的突出位置,,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感,、幸福感?!笔∞r(nóng)辦主任,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長林健東說,要不斷總結(jié)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),,實(shí)現(xiàn)從美麗鄉(xiāng)村到美麗鄉(xiāng)村升級版,、再到大花園建設(shè)的躍遷。當(dāng)下,,我省已全面啟動新時代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)創(chuàng)建行動,,積極推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè),,到2022年將實(shí)現(xiàn)全省建成新時代美麗鄉(xiāng)村,全域打造成現(xiàn)代版“富春山居圖”目標(biāo),,努力把“千萬工程”這張“金名片”擦得更亮,。

  全國政協(xié)委員、麗水市中醫(yī)院院長雷后興的家鄉(xiāng),,位于云和縣緊水灘鎮(zhèn)的一個小山村,。得益于“千萬工程”,緊水灘鎮(zhèn)面貌煥然一新,,當(dāng)?shù)匕傩粘陨仙鷳B(tài)飯,、打出生態(tài)牌、干起生態(tài)活,。他說:“綠水青山是麗水最寶貴的資源,。要不斷深化‘千萬工程’建設(shè),,進(jìn)一步打通‘綠水青山’向‘金山銀山’的轉(zhuǎn)化路徑,,進(jìn)一步提高山區(qū)群眾的獲得感幸福感?!?/p>

  全國人大代表,、棠棣村黨總支書記、村委會主任劉建明頗感自豪:“小山村的蛻變,,離不開‘千萬工程’,;今后的鄉(xiāng)村建設(shè),還需要不斷把‘千萬工程’往實(shí)處做,、往深處抓,,使村莊實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、人文美,、產(chǎn)業(yè)美,。”

  消息傳到浙西南大山深處,。在慶元縣屏都街道坑里村,,“坑里坑外”民宿負(fù)責(zé)人吳麗娥創(chuàng)業(yè)的信心更足了?!耙翊蛟焖囆g(shù)品一樣打造鄉(xiāng)村,,讓鄉(xiāng)村不僅干凈,又充滿溫度,、各具韻味,、富有活力?!?/p>

“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)被寫入2019中央一號文件

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  2月19日,,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》(以下簡稱《意見》),。在這份《意見》中,這項(xiàng)浙江經(jīng)驗(yàn)——“千村示范,、萬村整治”工程就被明文寫入,,要求全國各地深入學(xué)習(xí)推廣。

  中央一號文件第三部分“扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板”的表述中,,明確表示要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。

  文件中明文提到要“深入學(xué)習(xí)推廣浙江‘千村示范,、萬村整治’工程經(jīng)驗(yàn),,全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治,,確保到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境階段性明顯改善,,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),?!?/p>

  截至目前,浙江全省農(nóng)村生活垃圾集中處理建制村全覆蓋,,衛(wèi)生廁所覆蓋率98.6%,,規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%,畜禽糞污綜合利用,、無害化處理率97%,,村莊凈化、綠化,、亮化,、美化,造就了萬千生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標(biāo)桿,。“千萬工程”被浙江農(nóng)民群眾譽(yù)為“繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,,黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎,、最為受益的一件實(shí)事”。

  2018年9月26日,,浙江省“千村示范,、萬村整治”工程還被聯(lián)合國授予“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”。

綜合新華社,、浙江日報,、浙江在線 責(zé)任編輯王建才

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