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2018年,,河北84項(xiàng)協(xié)同發(fā)展年度任務(wù)基本完成,,交通,、產(chǎn)業(yè),、生態(tài)環(huán)保三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展。省內(nèi)高速公路和鐵路總里程均居全國前列,;第三產(chǎn)業(yè)首次成為主導(dǎo),,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10%左右,;京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度比2013年下降約40%,。
協(xié)同發(fā)展5年來,,河北扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展,不斷改革創(chuàng)新,,在對(duì)接京津,、服務(wù)京津中,加快發(fā)展自己,。從醫(yī)療,、教育,到社保,、民政,,京津冀近年來簽訂了一系列協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議。隨著一個(gè)個(gè)合作成果落地,,區(qū)域難點(diǎn)、民生痛點(diǎn)逐步得到解決,。
協(xié)同發(fā)展5年來,,京張、京沈等高鐵線路開工建設(shè),,京臺(tái)高速,、京昆高速等通車運(yùn)營,承德普寧機(jī)場(chǎng),、滄州中捷通用機(jī)場(chǎng)等建成使用,。如今,河北省內(nèi)高速公路和鐵路總里程均居全國前列,。
2018年,,河北84項(xiàng)協(xié)同發(fā)展年度任務(wù)基本完成,整個(gè)京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度比2013年下降約40%,,交通,、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展,。
“過去的5年,,京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路,、打基礎(chǔ)、尋突破的階段,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)入到滾石上山,、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,,需要下更大氣力推進(jìn)工作,。”今年1月,,習(xí)近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),。
牢記總書記的囑托,河北扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展,,不斷改革創(chuàng)新,,在對(duì)接京津、服務(wù)京津中,,加快發(fā)展自己,。
承接好非首都功能疏解,借力更發(fā)力
作為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署,,雄安新區(qū)自2017年4月1日設(shè)立以來,,“千年秀林”工程穩(wěn)步推進(jìn),市民服務(wù)中心建成使用,,京雄城際鐵路順利開工,,上百家高新企業(yè)落戶……2019年初,黨中央,、國務(wù)院原則同意《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018—2035)》,,為雄安新區(qū)建設(shè)進(jìn)一步明確了法定藍(lán)圖和施工總圖。
舉全省之力,,河北高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),有序承接高校,、科研院所,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部,、金融機(jī)構(gòu),、事業(yè)單位等北京非首都功能;加快優(yōu)質(zhì)高端資源要素匯聚和落地,,布局新一代信息技術(shù),、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)等高新產(chǎn)業(yè),將雄安新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新之城、智能之城,、綠色之城,。
“作為第一批入駐雄安新區(qū)的高新企業(yè),我們更加期待看到這座創(chuàng)新,、綠色,、智慧之城未來的樣子?!笨拼笥嶏w高級(jí)副總裁,、雄安分公司董事長江濤說。
河北積極承接北京非首都功能疏解的同時(shí),,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,破除體制機(jī)制障礙,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),,補(bǔ)足發(fā)展短板,。
渤海之濱,北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi),,一座座廠房錯(cuò)落有致,。朗依制藥、萬生藥業(yè),、協(xié)和藥廠等北京醫(yī)藥企業(yè)落戶于此,,生產(chǎn)出來的藥品,源源不斷運(yùn)向全國,。
“北京藥,,河北產(chǎn)”,背后可不僅是生產(chǎn)線的搬家,。我國醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行屬地管理,,藥企必須在注冊(cè)地生產(chǎn)和接受監(jiān)管,一旦搬遷異地,,只能重新進(jìn)行藥品審批。為此,,滄州市積極與北京有關(guān)部門協(xié)調(diào),,在產(chǎn)業(yè)園探索醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移異地監(jiān)管。
讓企業(yè)進(jìn)得來,,還要留住人,、發(fā)展好。今年2月15日,,滄州渤海新區(qū)召開全方位全要素對(duì)接會(huì),,邀請(qǐng)22所高校及科研機(jī)構(gòu)、48家銀行及金融機(jī)構(gòu),與157家企業(yè)開展對(duì)接,,滿足企業(yè)住房,、用工、融資,、技術(shù)等需求,。“進(jìn)入生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,,發(fā)展空間更大了,。”北京郎依制藥有限公司滄州分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。目前,,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已簽約項(xiàng)目137個(gè),總投資438億元,。
借力更發(fā)力,,河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)新氣象:2018年,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致為9∶45∶46,,第三產(chǎn)業(yè)首次成為主導(dǎo),;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10%左右。
重點(diǎn)領(lǐng)域深度協(xié)同,,發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷疊加
站在廊坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱廊坊高新區(qū))中央,,可以看到一輛輛裝滿貨物的廂式貨車從各個(gè)廠區(qū)駛出,最終匯入京臺(tái)高速,。
廊坊高新區(qū)以“大智移云”,、碳纖維新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!斑^去,,這個(gè)區(qū)域主要以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,,但區(qū)位優(yōu)勢(shì)又特別明顯,。”廊坊高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,,園區(qū)距首都機(jī)場(chǎng),、天津機(jī)場(chǎng)各約60公里,距北京大興國際機(jī)場(chǎng)僅40公里,,又鄰近周邊港口,。然而,京臺(tái)高速公路河北廊坊段(以下簡(jiǎn)稱京臺(tái)高速)未貫通時(shí),,這里的貨車要繞道京滬高速,,往往多出兩小時(shí)車程。
如今,京臺(tái)高速在安次區(qū)的兩個(gè)出口分別位于廊坊高新區(qū)的西北角和東北角,,將園區(qū)到京津的車程縮短到40分鐘內(nèi),。
“原料、產(chǎn)品幾乎每天都需要運(yùn)輸,,鄰近高速,,對(duì)降低企業(yè)成本意義重大?!敝邪残趴萍加邢薰究偛猛跤郎硎?,認(rèn)可園區(qū)發(fā)展前景,主營碳纖維及其復(fù)合材料制品的中安信正著手建設(shè)項(xiàng)目二期,,全部建成后產(chǎn)能將由1700噸提升到5100噸,。
目前,廊坊高新區(qū)已累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),,協(xié)議總投資超過430億元,。
隨著京津冀交通一體化深入推進(jìn),三地打破“一畝三分地”,,“一張圖”規(guī)劃,、“一盤棋”建設(shè),三地間的“路梗阻”逐漸打通,。2014年以來,,京津冀三地間已有10多條高速“斷頭路”“瓶頸路”被打通。2017年底,,石濟(jì)高鐵開通運(yùn)營,,京津冀區(qū)域高鐵線路也從最初的一條京津城際120公里,擴(kuò)展延伸至近2000公里,?!败壍郎系木┙蚣健辈粩嗵嵘罕姵鲂行麦w驗(yàn)。
除了交通和產(chǎn)業(yè),,京津冀環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治力度也在持續(xù)加大,。灤河、潮白河是京津重要水源,,上游位于河北張家口,、承德。河北與天津簽訂引灤入津上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議,,與北京建立密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,保障一汪清水送京津,。
京津冀交通,、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域深度協(xié)同,發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷疊加,。
公共服務(wù)共享共建,,增強(qiáng)百姓獲得感
從醫(yī)療、教育,,到社保,、民政,京津冀近年來簽訂了一系列協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議,。隨著一個(gè)個(gè)合作成果落地,,區(qū)域難點(diǎn)、民生痛點(diǎn)逐步得到解決,。
跨省醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn),、臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、北京專家來河北醫(yī)院做手術(shù)……這些已不是新鮮事,,河北老百姓能享受到的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)還能更多,。
家住石家莊的張女士,如今每個(gè)月都要去北京的醫(yī)院住院治療,,直接用社??ńY(jié)算。2018年初,,張女士被確診患腫瘤,,在北京協(xié)和醫(yī)院做了手術(shù),出院時(shí)也是用社??ㄖ苯咏Y(jié)算,,5萬多元醫(yī)藥費(fèi)她只支付了1.7萬多元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前北京663家醫(yī)療機(jī)構(gòu),、天津196家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算范圍。截至2018年底,,河北省參保人在北京,、天津就醫(yī)住院直接結(jié)算分別為12.92萬、3.61萬人次,。在跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算基礎(chǔ)上,,2018年10月,津冀兩地啟動(dòng)跨省異地就醫(yī)門診直接結(jié)算項(xiàng)目,。
5年來,,京津冀三地在教育領(lǐng)域不斷拓展共建。
日前,,京津冀三地明確促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育深度融合,,推動(dòng)京津優(yōu)質(zhì)中小學(xué)(幼兒園)與河北省學(xué)校開展跨省合作辦學(xué),,支持有條件的在京部屬高校到津冀建設(shè)附中、附小,、附幼,;加強(qiáng)協(xié)作提升教師能力素質(zhì),深入推進(jìn)中小學(xué),、幼兒園教師,、校(園)長掛職交流;推進(jìn)三省市師范院校在河北省貧困縣建設(shè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地等,。
拓展公共服務(wù)共建的深度廣度,,讓人民群眾不斷收獲協(xié)同發(fā)展紅利。
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