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要深化對國際國內(nèi)金融形勢的認識,，正確把握金融本質(zhì)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，平衡好穩(wěn)增長和防風險的關(guān)系,，精準有效處置重點領(lǐng)域風險，深化金融改革開放,，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,，堅決打好防范化解包括金融風險在內(nèi)的重大風險攻堅戰(zhàn)，推動我國金融業(yè)健康發(fā)展,。

金融要為實體經(jīng)濟服務(wù),，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。金融活,，經(jīng)濟活,；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn),。經(jīng)濟興,，金融興；經(jīng)濟強,，金融強,。經(jīng)濟是肌體，金融是血脈,，兩者共生共榮,。我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認識，立足中國實際,，走出中國特色金融發(fā)展之路,。

新華社北京2月23日電  中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務(wù)、防范金融風險舉行第十三次集體學習,。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào),，要深化對國際國內(nèi)金融形勢的認識，正確把握金融本質(zhì),，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，平衡好穩(wěn)增長和防風險的關(guān)系，精準有效處置重點領(lǐng)域風險,，深化金融改革開放,，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，堅決打好防范化解包括金融風險在內(nèi)的重大風險攻堅戰(zhàn)，推動我國金融業(yè)健康發(fā)展,。

絲路基金有限責任公司黨委書記,、董事長謝多同志就這個問題作了講解，并談了意見和建議,。

習近平在主持學習時發(fā)表了講話,。他指出，金融是國家重要的核心競爭力,，金融安全是國家安全的重要組成部分,，金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。改革開放以來,，我國金融業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就,。特別是黨的十八大以來，我們有序推進金融改革發(fā)展,、治理金融風險,，金融業(yè)保持快速發(fā)展，金融改革開放有序推進,，金融產(chǎn)品日益豐富，金融服務(wù)普惠性增強,，金融監(jiān)管得到加強和改進,。同時，我國金融業(yè)的市場結(jié)構(gòu),、經(jīng)營理念,、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,，諸多矛盾和問題仍然突出,。我們要抓住完善金融服務(wù)、防范金融風險這個重點,，推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

習近平強調(diào)，金融要為實體經(jīng)濟服務(wù),，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要,。金融活，經(jīng)濟活,；金融穩(wěn),，經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興,，金融興,；經(jīng)濟強，金融強,。經(jīng)濟是肌體,，金融是血脈,，兩者共生共榮。我們要深化對金融本質(zhì)和規(guī)律的認識,，立足中國實際,，走出中國特色金融發(fā)展之路。

習近平指出,，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須貫徹落實新發(fā)展理念,，強化金融服務(wù)功能，找準金融服務(wù)重點,，以服務(wù)實體經(jīng)濟,、服務(wù)人民生活為本。要以金融體系結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點,，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機構(gòu)體系,、市場體系、產(chǎn)品體系,，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量,、更有效率的金融服務(wù)。要構(gòu)建多層次,、廣覆蓋,、有差異的銀行體系，端正發(fā)展理念,，堅持以市場需求為導(dǎo)向,，積極開發(fā)個性化、差異化,、定制化金融產(chǎn)品,，增加中小金融機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重，改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù),。要建設(shè)一個規(guī)范,、透明、開放,、有活力,、有韌性的資本市場，完善資本市場基礎(chǔ)性制度,，把好市場入口和市場出口兩道關(guān),，加強對交易的全程監(jiān)管。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系,、市場體系,、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系等提供精準金融服務(wù)，構(gòu)建風險投資,、銀行信貸,、債券市場、股票市場等全方位,、多層次金融支持服務(wù)體系,。要適應(yīng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造,、創(chuàng)意的大趨勢,，推動金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來一個轉(zhuǎn)變。要更加注意尊重市場規(guī)律,、堅持精準支持,，選擇那些符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中于實體經(jīng)濟,、技術(shù)先進,、產(chǎn)品有市場、暫時遇到困難的民營企業(yè)重點支持,。

習近平強調(diào),，實體經(jīng)濟健康發(fā)展是防范化解風險的基礎(chǔ)。要注重在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上防風險,，強化財政政策,、貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)作用，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，堅持在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風險。

習近平指出,，防范化解金融風險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險,，是金融工作的根本性任務(wù)。要加快金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，穩(wěn)步推進金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國產(chǎn)化,。要做好金融業(yè)綜合統(tǒng)計，健全及時反映風險波動的信息系統(tǒng),，完善信息發(fā)布管理規(guī)則,，健全信用懲戒機制。要做到“管住人,、看住錢,、扎牢制度防火墻”。要管住金融機構(gòu),、金融監(jiān)管部門主要負責人和高中級管理人員,，加強對他們的教育監(jiān)督管理，加強金融領(lǐng)域反腐敗力度。要運用現(xiàn)代科技手段和支付結(jié)算機制,，適時動態(tài)監(jiān)管線上線下,、國際國內(nèi)的資金流向流量，使所有資金流動都置于金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督視野之內(nèi),。要完善金融從業(yè)人員,、金融機構(gòu)、金融市場,、金融運行,、金融治理、金融監(jiān)管,、金融調(diào)控的制度體系,，規(guī)范金融運行。

習近平強調(diào),，要把金融改革開放任務(wù)落實到位,，同時根據(jù)國際經(jīng)濟金融發(fā)展形勢變化和我國發(fā)展戰(zhàn)略需要，研究推進新的改革開放舉措,。要深化準入制度,、交易監(jiān)管等改革，加強監(jiān)管協(xié)調(diào),，堅持宏觀審慎管理和微觀行為監(jiān)管兩手抓,、兩手都硬、兩手協(xié)調(diào)配合,。要統(tǒng)籌金融管理資源,，加強基層金融監(jiān)管力量，強化地方監(jiān)管責任,，做到抓小抓早,、防微杜漸。要建立監(jiān)管問責制,，由于監(jiān)督不力,、隱瞞不報、決策失誤等造成重大風險的,，要嚴肅追責,。要解決金融領(lǐng)域特別是資本市場違法違規(guī)成本過低問題。要提高金融業(yè)全球競爭能力,，擴大金融高水平雙向開放,，提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和防控風險能力，提高參與國際金融治理能力,。要培養(yǎng),、選拔,、打造一支政治過硬、作風優(yōu)良,、精通金融工作的干部隊伍,。

《 人民日報 》（ 2019年02月24日 01 版）

來源：人民網(wǎng)－人民日報

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：鄒楚環(huán)