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以“三服務(wù)”
轉(zhuǎn)作風(fēng) 強擔(dān)當(dāng) 促落實
車俊書記在第六次縣(市,、區(qū))委書記
工作交流會上的講話摘要
（2019年1月14日）
同志們：
2019年是新中國成立70周年,，是我省實現(xiàn)高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。省委明確提出,，今年工作的主題主線仍然是“‘八八戰(zhàn)略’再深化,、改革開放再出發(fā)”，推動工作的重要抓手還是“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動,。在一以貫之抓工作,、步步深入抓落實的同時，我們也根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,，不斷豐富抓工作的載體,、創(chuàng)新促落實的形式。
大家都知道,，去年元旦后的第一個工作日,，省委召開了高規(guī)格的全省全面深化改革大會，宣示高舉改革大旗,、將改革進行到底的意志和決心,。今年元旦后的第一個工作日，省委啟動了“服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾,、服務(wù)基層”活動，省四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到全省各地開展服務(wù),。初步統(tǒng)計,，省四套班子領(lǐng)導(dǎo)已赴52個縣（市、區(qū)）開展“三服務(wù)”活動,，通過實地走訪、召開座談會等形式,，收集問題417個,，其中現(xiàn)場解決問題76個，明確后續(xù)落實解決問題204個,，帶回來典型問題137個,。
企業(yè)反映的問題主要集中在：引進高端人才和專業(yè)技術(shù)人才、加大金融支持,、降低用工成本和運輸成本,、能源“雙控”、完善單項冠軍培育機制,、注重企業(yè)家隊伍培育等方面,。
群眾反映的問題主要集中在：支持發(fā)展民宿等富民產(chǎn)業(yè)、異地就醫(yī)、老舊小區(qū)加裝電梯,、推進城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展等方面,。
基層反映的問題主要集中在：支持生態(tài)功能區(qū)加快發(fā)展、重視村集體經(jīng)濟發(fā)展,、推動“最多跑一次”改革向村一級延伸,、加強街道人大工作、出臺發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)政策等方面,。
應(yīng)該說,，當(dāng)前“三服務(wù)”活動已經(jīng)初步形成了聲勢、起了一個好頭,。今天,，我就圍繞如何高質(zhì)量地、深入持續(xù)地開展“三服務(wù)”活動這個主題,，講3點意見：
要準(zhǔn)確認識和把握省委部署開展“三服務(wù)”活動的決策意圖和工作導(dǎo)向
思想是行動的先導(dǎo),。只有認識到位了，開展“三服務(wù)”活動才能更加自覺,、更加有力,。大家可以從3個方面來認識和把握“三服務(wù)”活動：
第一，服務(wù)永無止境,、常做常新,，省委部署開展的“三服務(wù)”活動有著新的內(nèi)涵和定位。或許有的同志會問,，服務(wù)不是一個老生常談的問題嗎,？我們每天不都在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,、服務(wù)基層嗎,？實際上，這里面有一個變和不變的辯證法,。以人民為中心,、全心全意為人民服務(wù)，是我們共產(chǎn)黨人的初心使命,、價值追求,，這是永遠不會變也不能變的。但服務(wù)的理念,、內(nèi)容,、層次、方法是因地,、因事,、因人而變化著的,，是需要與時俱進地不斷更新和提升的。因此,，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，對照“穩(wěn)企業(yè)、增動能,、保平安”的工作要求,，省委把“三服務(wù)”活動明確定位為：是深入踐行習(xí)近平總書記對浙江工作新期望、推進“‘八八戰(zhàn)略’再深化,、改革開放再出發(fā)”的具體行動,，是推進浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，也是今年推動“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動往深里做的具體抓手,?！叭?wù)”活動，不是開年之初搞一陣子就完事了的,，而是要貫穿全年工作的始終,。年初要有部署，年中要有督查,，年末要有總結(jié),。省委初步考慮，由省委辦公廳,、省政府辦公廳共同牽頭負責(zé)這項活動的督導(dǎo)檢查,。
第二，部署開展“三服務(wù)”活動,，既是落實以人民為中心發(fā)展思想的實際行動,，也是推進浙江高質(zhì)量發(fā)展的順時應(yīng)勢之舉。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,，同時各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)增多。特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響仍在持續(xù),，外部環(huán)境給我們帶來的不確定因素仍然比較多,。這種復(fù)雜、嚴峻,、多變的形勢，給企業(yè),、群眾,、基層帶來了一些思想上的困惑和現(xiàn)實中的困難，也給我們推進高質(zhì)量發(fā)展造成了一定的沖擊,。越是這個時候,，企業(yè)越需要幫扶,、群眾越需要關(guān)心、基層越需要指導(dǎo),；越是這個時候,，我們各級黨委、政府越需要主動跟進服務(wù),、全面升級服務(wù),、真心實意服務(wù)。因此,，省委在這個時候開展“三服務(wù)”活動,，就是要帶著黨和政府的關(guān)懷和溫暖，及時回應(yīng)企業(yè),、群眾,、基層的訴求與期盼，有力地提振企業(yè),、群眾,、基層的信心；就是希望能起到濟困解危,、雪中送炭的作用,，真正讓企業(yè)輕裝上陣、讓群眾收獲滿滿,、讓基層活力迸發(fā),；就是要進一步樹立高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，推動解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,。
第三,，開展“三服務(wù)”活動，是省委給全省黨員干部提出的一道新考題,，考的是作風(fēng),、是能力、是水平,。鄧小平同志說：什么叫領(lǐng)導(dǎo),？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。這就深刻地告訴我們,，服務(wù)既是一種責(zé)任,、一種擔(dān)當(dāng)，也是一種領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),。你領(lǐng)導(dǎo)水平是高還是低,，一定程度上就看你服務(wù)的能力是大還是小。因此,，我們評價一個地方,、一個部門,、一個領(lǐng)導(dǎo)干部“三服務(wù)”活動開展得好不好，就看你訪了多少家企業(yè),、進了多少戶家庭,、走了多少個鄉(xiāng)村，真情實意幫助他們發(fā)現(xiàn)了多少問題,、提出了多少舉措辦法,，并最終解決了多少問題。省委將以此作為全面檢驗全省廣大黨員干部作風(fēng),、能力,、水平的試金石，作為推動我省全面從嚴治黨向基層延伸發(fā)展的重要途徑,。省委也將通過“三服務(wù)”活動來識別,、發(fā)現(xiàn)、選拔一大批作風(fēng)好,、能力強,、水平高的優(yōu)秀干部，推動全省廣大黨員干部增強本領(lǐng),、錘煉能力,、激發(fā)干勁，凝聚再深化再出發(fā)的力量,。
要把“三服務(wù)”精準(zhǔn)高效地落到企業(yè),、群眾、基層的急需處,，就必須有正確的工作方法和完善的工作機制
只有掌握了正確的服務(wù)方法,，采取了精準(zhǔn)的服務(wù)方式，“三服務(wù)”才能實實在在地解決問題,、取得成效,。各位省領(lǐng)導(dǎo)開展“三服務(wù)”后都有一個共同的體會是：服務(wù)活動要質(zhì)量高、效果好,，必須方法對路,、必須精準(zhǔn)務(wù)實。結(jié)合我開展“三服務(wù)”的體會思考和省領(lǐng)導(dǎo)開展服務(wù)后反映的情況,，我認為要開展好 “三服務(wù)”必須把握“三條原則”,、建立“三張清單”。
形式主義,、官僚主義,，是企業(yè)、群眾,、基層最深惡痛絕的東西,。開展“三服務(wù)”活動，決不能做表面文章,，決不能搞形式主義,，搞那些虛頭巴腦的東西，也不能翻來覆去地只去那幾家明星企業(yè),、明星村,、明星人物那里，而是要聚焦發(fā)現(xiàn)問題,、破解難題,，做到哪里困難多就去哪里服務(wù)，哪里問題突出就到哪里服務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)干部下到問題最多的地方去了,，真正了解和幫助解決了突出問題，企業(yè),、群眾和基層就會從內(nèi)心深處贊同和支持“三服務(wù)”活動,。 領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三服務(wù)”活動,，如果只是從某一方自身利益出發(fā),，小算盤打得很好，而沒有顧及大多數(shù)人的利益,，那么服務(wù)效果肯定會大打折扣,。所以在服務(wù)過程中，一定要從大局,、從長遠,、從群眾立場出發(fā)，體現(xiàn)和落實“局部利益服從整體利益,、小道理服從大道理”的理念,。特別是遇到涉及企業(yè)和群眾切身利益的問題時，一定要善于把大賬算好,、把政治賬算明白,，切不可因小失大、久拖不決,，影響黨委,、政府的威信。 干工作,、做事情，主動性,、創(chuàng)造性很重要,，這就是我們常說的“事在人為,、辦法總比困難多”。如果你雖然人下去了,、但心底里并沒有真正想為企業(yè),、群眾、基層搞服務(wù),，那么你遇事就可能會去找各種各樣的理由借口來推脫,；相反地，如果你是真心誠意地去搞服務(wù),，那么你一定可以想出恰當(dāng)合理的辦法去解決問題,。像融資難融資貴的問題一直以來都是企業(yè)反映最強烈的問題，之前我們雖然做出過一些努力但實際上還沒有取得大的突破,。這次省委經(jīng)濟工作會議上,，我們摸排分類、深入研究,，提出了建立融資“三張名單”等創(chuàng)新舉措,，一張是需要幫扶紓困的企業(yè)名單，一張是需要支持的優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單,，一張是量大面廣,、經(jīng)營正常又需要資金的中小微企業(yè)名單，這樣就有效打通了民企融資的“最后一公里”,。 開展“三服務(wù)”活動,，到一家企業(yè)、一個地方,，不能先入為主想當(dāng)然,，下車伊始就呱啦呱啦說上一通，而要先聽先看,，把情況摸準(zhǔn)摸透,。對于反映的問題，能當(dāng)場答復(fù)的就直接答復(fù),，能現(xiàn)場協(xié)調(diào)的就現(xiàn)場協(xié)調(diào),，解決不了的就一一記下來，并交給相關(guān)部門去梳理研究,。建立“問題清單”的目的,，就是要弄清楚影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素，搞明白制約群眾獲得感幸福感安全感提升的癥結(jié)所在,，把握準(zhǔn)基層經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出短板,。特別是要仔細分析哪些問題是長期的、哪些是短期的，哪些是制度性的,、哪些是業(yè)務(wù)性的,，既就事論事、對癥開方,，又不頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳。 對于需要幫助解決的問題,，每一個地方、每一家企業(yè),、每一位群眾都可能有不同的訴求,。因此，開展“三服務(wù)”活動不可能有包打天下的“一招鮮”,，也不可能搞橫豎一個樣的“一刀切”,，而必須強化分類指導(dǎo)、分別施策,，建立一企一策,、一事一議的“落實清單”，面對面,、一對一地去做工作,，真正抓住需求點、疏通堵點,、消除痛點,。這次省領(lǐng)導(dǎo)集中開展“三服務(wù)”活動時，很多企業(yè)都提到了“人才引進難,、留住難”的問題,，但原因也是各種各樣的，有的反映留不住人才的一個重要原因是孩子上學(xué)的問題解決不了,，有的則反映人才引進與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不適應(yīng),，有的還反映引進高端人才后，學(xué)歷認證手續(xù)煩,、時間長,。對此，我們只能具體問題具體分析,，該搭建平臺的搭建平臺,，該落實政策的落實政策，該開通綠色通道的開通綠色通道,。這樣去做,，我們的落實才是精準(zhǔn)的、有針對性的、有效的,。 對于企業(yè),、群眾、基層提出的問題,，各級各部門都要主動認領(lǐng),、各負其責(zé)，能在本級解決的就不要等著上一級來解決,，一個部門能解決的就不要多個部門扯來扯去,。需要強調(diào)的是，在履行責(zé)任的過程中,，黨委,、政府內(nèi)部可以有分工、該走的流程還是得走,、互相之間也可以有協(xié)調(diào),，但決不能讓企業(yè)、群眾,、基層跑來跑去,、找來找去。所以,，開展“三服務(wù)”活動也要貫徹“最多跑一次”理念,。 要以優(yōu)良的作風(fēng)，來保證“三服務(wù)”活動開展得見人見事見效 客觀地講,，現(xiàn)在有的黨員干部也知道搞好服務(wù)很重要,，講起來頭頭是道，但是做起來卻不是那么回事,，走了樣,、變了形。為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢,？根子還在作風(fēng)上,。因此，我們必須以優(yōu)良的作風(fēng)來開展“三服務(wù)”活動,，必須以改作風(fēng),、轉(zhuǎn)作風(fēng)、正作風(fēng)來實現(xiàn)真服務(wù),、深服務(wù),、大服務(wù)。具體來說,，就是要做到“五多”： 一要多一些主動上門,，擺正位置，牢記自己是人民的勤務(wù)員，不能老想著自己是個啥官,、在級別上是什么“長”,，而要眼睛向下看、重心向下移,，放下架子,、邁出步子，從機關(guān)大院走到田間地頭,、廠礦車間去現(xiàn)場辦公,，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。 二要多一些繡花功夫,，不能搞花架子,，不能開空頭支票、搞套路搗糨糊,，而要聚焦具體的事，親自走,、親自看,，親自問、親自盯,，把情況摸得實之又實,，把解決問題的方案考慮得細之又細。 三要多一些齊整合拍,，一方面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，對幫扶的企業(yè)、鎮(zhèn)村,、農(nóng)戶都有一個相對平衡的安排,；另一方面堅決破除中梗阻，切實避免服務(wù)熱情層層遞減,、服務(wù)效率逐級下降的現(xiàn)象,。 四要多一些細水長流，開展“三服務(wù)”活動,，不是一錘子買賣,，不能動輒就搞運動式、層層加碼,，而要掌握節(jié)奏,、保持韌勁，注重經(jīng)常性,、常搞“回頭看”,，在持續(xù)深入的服務(wù)中、在切實解決問題中，不斷提高人民群眾對我們的信任感和滿意度,。今年服務(wù)企業(yè)是重點,、民營企業(yè)是重中之重。要通過有效服務(wù),、及時服務(wù),，分期分批擴大服務(wù)企業(yè)的面和數(shù)量，增強企業(yè)進行投資和技術(shù)改造的信心和決心,。 五要多一些群眾評判,，對開展“三服務(wù)”活動的成效，應(yīng)該是讓群眾看,、群眾說,、群眾評。不能一聽到奉承話就飄飄然,，一聽到批評意見就跳起來,，而是要以開明的姿態(tài)、開放的胸襟,，聽得進各方面的意見建議,、受得了各種批評甚至怨言，始終保持一份平常心,。
來源：今日浙江
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆
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