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浙江在線1月8日訊（浙江在線記者 王逸群 通訊員 徐小義）變“輸血”為“造血”,。2018年5月，杭州根據(jù)全市鄉(xiāng)村消薄經(jīng)驗(yàn),，總結(jié)出“發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)十法”,，探索出發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),、盤活資產(chǎn)資源、土地綜合整治,、鄉(xiāng)村旅游帶動等10條路子,。如今,，杭州已實(shí)施消薄增收項目660個。

在剛剛過去的2018年,，杭州全市309個集體經(jīng)濟(jì)總收入市定薄弱村和258個經(jīng)營性集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部“摘帽”,。隨著農(nóng)村居民人均收入不斷提高，消薄已不僅僅局限于村集體經(jīng)濟(jì)收入的達(dá)標(biāo),，更要解好經(jīng)營性收入增長這道題,。

如何提高“造血”本領(lǐng)，讓這些薄弱村“摘帽”不反彈,？記者實(shí)地走訪一探究竟,。

美麗風(fēng)景“變現(xiàn)”

如今，杭州的一山一水,，都可成為炙手可熱的旅游資源和項目,。臨安太陽鎮(zhèn)太源村九龍坑自然村，山水田園,、小橋流水,、古風(fēng)老屋，江南村落的氣息十足,?！罢腺Y源引進(jìn)了項目，消薄的夢想終于成為現(xiàn)實(shí),?！碧创妩h總支書記盧文杰欣喜地說。

盧文杰口中的項目,，指的是即將開工建設(shè)的九龍翠谷高端民宿項目,。太源村將22幢泥木舊房屋收歸集體所有，并流轉(zhuǎn)周邊山地經(jīng)營權(quán),，以資源入股,、利益分紅的方式，與臨安民宿行業(yè)協(xié)會合作,，共同建設(shè)九龍翠谷高端民宿,。

“村落景區(qū)、農(nóng)旅一體是當(dāng)下農(nóng)村發(fā)展最火的方向,?！北R文杰算了一筆賬，早在2009年,，太源村就將凌家和串塢兩個自然村的30余戶村民移民下山,。按照政策，下山移民項目涉及的老房子用于宅基地復(fù)墾，村里能拿到每畝地30萬元補(bǔ)助資金,，“土地補(bǔ)助資金是一時的,。如今，民宿項目以租賃土地的形式,，每年可為村集體帶來30萬元以上的經(jīng)營性收入,。”

小山坳里筑起民宿夢,，成為壯大村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)內(nèi)生動力,。這是生態(tài)優(yōu)勢明顯的村莊探索的主要模式。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果催生下,，一批村落景區(qū)興起,，通過引進(jìn)或成立鄉(xiāng)村旅游服務(wù)公司，以集體土地資源,、山水資源,、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化,、基礎(chǔ)設(shè)施等入股,，以及獲得門票收入分成、停車費(fèi)收入等,，將美麗風(fēng)景轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì),。

激活“沉睡資源”

這幾天，經(jīng)過西湖區(qū)古蕩街道的千島湖智谷,，幾名工人正在已結(jié)頂?shù)拇髽莾?nèi),，安裝幕墻。這三幢坐落于黃金地段的寫字樓,，正是淳安的消薄項目,。

其實(shí)，這個“高大上”的項目最初缺乏“起步資金”,。淳安縣農(nóng)辦副主任章光華告訴記者,，淳安大部分村擁有豐富的山林資源，如何發(fā)揮村集體資產(chǎn)的價值,？反復(fù)思考后，淳安在全省率先嘗試,，在249.74萬畝生態(tài)公益林上做文章,。

2018年5月，淳安縣林業(yè)局和淳安農(nóng)商銀行聯(lián)合,，推出公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款,，盤活山林資源。“村里有了這筆啟動資金,，就可以入股投資,。”里商鄉(xiāng)石門村黨支部書記葉世廣說,。包括石門村在內(nèi)的淳安402個村,，通過抵押生態(tài)公益林，共獲得2.5億元融資和信用貸款,，再以股權(quán)投資方式投資到千島湖智谷項目,。項目投產(chǎn)后，每年分配到每個村的投資收益將有6萬元左右,。

農(nóng)村的土地,、房屋和集體資產(chǎn)，很多時候也被稱為“沉睡的資源”,。去年,，杭州各縣（市、區(qū)）將沉睡資源活用起來,。如余杭區(qū)用65個相對薄弱村的288畝村級留用地指標(biāo),，置換五常西溪北苑的406套空置房源，由公司負(fù)責(zé)管理運(yùn)營,，年經(jīng)營性收入超過70萬元,，實(shí)現(xiàn)“造血”式消薄。

“抱團(tuán)”做大項目

杭黃鐵路開通后,，沿線地區(qū)迎來新機(jī)遇,。建德則抓住高鐵開通的契機(jī)，將移民資金投資于建德站所在的高鐵新區(qū),。如今,，距離高鐵站7公里處的小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園門口，一批又一批考察企業(yè)往來不絕,?！安痪们拔覀円M(jìn)了生產(chǎn)醫(yī)用無紡布的旦洋科技項目，明年企業(yè)就可以入駐了,?！备哞F新區(qū)管委會工作人員蔣衛(wèi)濤說。

建德市移民人口多,，水庫移民總?cè)藬?shù)超過8.8萬,。71個庫區(qū)村和167個安置村曾長期存在集體經(jīng)濟(jì)薄弱、移民增收困難等情況,，單打獨(dú)斗難以形成氣候,。

2018年7月破土動工的小微企業(yè)園,，就是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定村集體經(jīng)濟(jì)收入來源的項目之一。80個移民村抱團(tuán)消薄,，集中移民資金入股,，共計占股90%；高鐵新區(qū)以土地入股,，占股10%,，收益按股權(quán)進(jìn)行分配。

建德市農(nóng)辦負(fù)責(zé)人告訴記者,，項目不久后即將投用,，“按照每平方米十多元的租金計算，項目年收益預(yù)計將超過700萬元,。到時候,，每個入股移民村年經(jīng)營性收入可達(dá)5萬到10萬元,。”同時，除了固有租金收益外,，入園企業(yè)還將優(yōu)先從80個移民村中招聘職工,，幫助農(nóng)民就近就業(yè),。

在項目帶動下,，消薄的目標(biāo)不斷刷新。杭州提出“3020”目標(biāo),，到2020年,，全市所有的村集體經(jīng)濟(jì)總收入均達(dá)到30萬元；到2022年,，全市所有的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入均達(dá)到20萬元,。

　　來源： 浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍