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　　新華社北京1月19日電　題:聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)　重塑人民軍隊(duì)——十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革綜述

　　新華社記者梅世雄,、梅常偉

　　人民軍隊(duì)兩支新生力量不久前的精彩亮相，引起廣泛關(guān)注——

　　在西太平洋,，空軍航空兵某團(tuán)駕駛轟—６Ｋ戰(zhàn)略轟炸機(jī)開(kāi)展遠(yuǎn)海遠(yuǎn)洋訓(xùn)練,，穿越巴士海峽、出島鏈巡航,，演繹開(kāi)放自信,；在海拔4000多米的昆侖山腹地，陸軍某合成旅開(kāi)展全要素實(shí)兵對(duì)抗演練,，復(fù)雜環(huán)境下的作戰(zhàn)能力不斷生成提高,。

　　能戰(zhàn)于天，善攻于地,。無(wú)論是不斷刷新人民空軍航跡的九霄新銳,，還是完成調(diào)整改革不久的陸地尖兵，都折射出強(qiáng)軍興軍的火熱圖景,。

　　黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),，人民軍隊(duì)深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，以黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,，實(shí)現(xiàn)體制一新、結(jié)構(gòu)一新,、格局一新,、面貌一新，在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出堅(jiān)定步伐,。

　　強(qiáng)大腦：領(lǐng)導(dǎo)指揮體制實(shí)現(xiàn)歷史性變革

　　金秋時(shí)節(jié),，俄羅斯楚戈?duì)栍?xùn)練場(chǎng)，一支中國(guó)軍隊(duì)的亮相吸引世界的目光——

　　2018年9月11日到15日,，3200余名官兵,、1000多臺(tái)各型裝備車輛、數(shù)十架固定翼飛機(jī)和直升機(jī),，出境參加“東方-2018”戰(zhàn)略演習(xí),。

　　這是人民軍隊(duì)整體性,、革命性改革重塑后，軍委,、戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)首次抽組開(kāi)赴境外演兵,，并成功組織陸空聯(lián)合戰(zhàn)役行動(dòng)演練。對(duì)此,，參演指揮員感慨不已：“我軍新建成的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn),。”

　　不改革不行,，改慢了也不行,；不改革是打不了仗、打不了勝仗的,。

　　打破總部體制,、大軍區(qū)體制和大陸軍體制，成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊(duì)、聯(lián)勤保障部隊(duì),，調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,，組建15個(gè)軍委機(jī)關(guān)職能部門(mén)，劃設(shè)5大戰(zhàn)區(qū),，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),，組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系,、軍委—軍種—部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系……5年多來(lái),，人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制實(shí)現(xiàn)歷史性變革，構(gòu)建起軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建的新格局。步入“新體制時(shí)間”,，廣大官兵既“轉(zhuǎn)身子”又“換腦子”,，從一切不合時(shí)宜的思維定勢(shì)、固有模式,、路徑依賴中解放出來(lái),，聯(lián)的壁壘漸次打破，戰(zhàn)的效能逐步凸顯,。

　　一次次演訓(xùn)中,，過(guò)去相對(duì)獨(dú)立的不同軍兵種部隊(duì)，在戰(zhàn)區(qū)的調(diào)度下常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),；過(guò)去難以共享的數(shù)據(jù)信息,，如今在戰(zhàn)區(qū)內(nèi)諸軍兵種部隊(duì)間高效流轉(zhuǎn)；偵察不再“各自為戰(zhàn)”,，指揮不再“各唱各調(diào)”,，火力不再“各打各的”，一個(gè)個(gè)聯(lián)合鐵拳淬火而生,。

　　壯筋骨：精干高效現(xiàn)代化常備軍蹄疾步穩(wěn)

　　這是人民軍隊(duì)歷史上不曾出現(xiàn)過(guò)的新數(shù)據(jù)：陸軍占全軍總員額比例下降到50%以下,；全軍非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半，軍官數(shù)量減少30%,。

　　這是人民軍隊(duì)歷史上不曾出現(xiàn)過(guò)的新名詞：合成旅,、空中突擊旅、航母編隊(duì),、空降兵軍,、聯(lián)勤保障部隊(duì)……

　　減與增的辯證法，既是瘦身,，更是強(qiáng)體,，是一次劃時(shí)代的力量重塑。規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革,，推動(dòng)部隊(duì)向充實(shí),、合成、多能,、靈活方向發(fā)展,。

　　2017年4月27日，國(guó)防部例行記者會(huì)披露,，陸軍18個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)撤銷,，調(diào)整組建后的13個(gè)集團(tuán)軍番號(hào)同時(shí)公布。此外,，新調(diào)整組建的單位中,，還包括海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、空軍空降兵軍以及火箭軍,、戰(zhàn)略支援部隊(duì)中的諸多新型作戰(zhàn)力量,。

　　調(diào)整之后，我軍規(guī)模更加精干,，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，編成更加科學(xué)，從根本上改變了長(zhǎng)期以來(lái)陸戰(zhàn)型的力量結(jié)構(gòu),，改變了國(guó)土防御型的兵力布勢(shì),，改變了重兵集團(tuán)、以量取勝的制勝模式,，戰(zhàn)略預(yù)警,、遠(yuǎn)海防衛(wèi),、遠(yuǎn)程打擊、戰(zhàn)略投送,、信息支援等新型作戰(zhàn)力量得到充實(shí)加強(qiáng),，以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成。

　　大漠深處,，陸軍電子對(duì)抗,、遠(yuǎn)程火力等8支新型作戰(zhàn)力量接連亮相，新編制,、新技術(shù),、新戰(zhàn)法、新能力讓人耳目一新,。

　　黃海之濱,，新調(diào)整組建的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)更充實(shí)的力量編成，更扁平的指揮層級(jí),，更靈活的作戰(zhàn)編組,，讓他們?cè)谟?xùn)練演習(xí)中大放光彩……

　　增活力：軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)源泉充分涌流

　　2018年盛夏，全軍首次面向社會(huì)公開(kāi)招考文職人員的消息一經(jīng)發(fā)布,，立即火爆網(wǎng)絡(luò),。全國(guó)14萬(wàn)余人報(bào)名參加考試，平均報(bào)招比為15：1,，競(jìng)爭(zhēng)最激烈的崗位報(bào)招比達(dá)到754：1,。

　　讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流,。新型文職人員制度的建立和完善,，是人民軍隊(duì)政策制度改革的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)的決定》《軍隊(duì)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》《軍隊(duì)實(shí)行黨的問(wèn)責(zé)工作規(guī)定》……一項(xiàng)項(xiàng)政策制度接連出臺(tái),，使確保黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的我軍黨的建設(shè)制度不斷完善,。

　　修訂《現(xiàn)役軍官法》，出臺(tái)新的《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》,，制定《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全軍廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,，推進(jìn)兵役制度、士官制度改革,，深化軍人工資,、住房制度、醫(yī)療保障等改革……一系列體現(xiàn)軍事職業(yè)特點(diǎn)的軍事力量建設(shè)政策制度逐步推出,，為提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,、激發(fā)部隊(duì)活力提供了有力保證。

　　基于聯(lián)合、平戰(zhàn)一體的軍事力量運(yùn)用政策制度,，精準(zhǔn)高效,、全面規(guī)范、剛性約束的軍事管理政策制度,，正在加緊構(gòu)建,。

　　推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，成立中央軍民融合委員會(huì),，從頂層上加強(qiáng)對(duì)軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,，組建退役軍人事務(wù)部,，健全退役軍人服務(wù)保障體系。全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)基本完成,，軍隊(duì)不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),，其政治、軍事,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)效應(yīng)將隨著時(shí)間推移不斷顯現(xiàn)出來(lái)。

　　一個(gè)又一個(gè)新的戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)點(diǎn),，成為人民軍隊(duì)加速向現(xiàn)代化奔跑的新助力,。

　　改革未有窮期，強(qiáng)軍正在路上,。從塞北原野到南國(guó)密林,，從遠(yuǎn)海大洋到內(nèi)陸高原，從軍委機(jī)關(guān)到邊關(guān)哨所,，全軍上下勇立時(shí)代潮頭,，向著新的更大勝利揮師疾進(jìn)。

　　來(lái)源：新華網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：姜智榮