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體育活動多了,課業(yè)負(fù)擔(dān)少了——重視體育,從這些方面做起
發(fā)布時間:2019-11-22 14:53:30

跑幾步路就喊累,,站一會兒軍姿就暈倒,運動場上類似的情況時有發(fā)生,。青少年的體質(zhì)健康狀況引起了社會關(guān)注。今年6月24日,,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》),,提出實施中小學(xué)健康促進行動等15個專項行動。那么,,自《意見》發(fā)布以來,,取得了哪些成效?面對學(xué)習(xí)壓力,,學(xué)生的體育運動時間是否被擠占,?運動場地和體育師資長期短缺的困境該如何破解?記者就此展開了采訪,。

1.體育課時增上去

一周五天,,天天有體育課;沒有達到相應(yīng)的運動技能水平等級就不能畢業(yè),。這些措施在一所高中推行起來,,難度可想而知,。但是,江蘇省無錫市錫山高中做到了,。

“我們通過整合兩節(jié)國家必修體育課,、兩節(jié)必選類校本課程和1節(jié)班級團隊拓展課,形成每周‘4+1’的課程方式,。同時依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)需求,,除傳統(tǒng)的籃球、排球,、足球外,,還開設(shè)了游泳,、擊劍,、跆拳道、自由搏擊,、瑜伽,、太極、國際象棋等16個運動項目課程,。此外,,研制并實施學(xué)生運動技能水平等級制度,使其和學(xué)分制評價一起,,納入學(xué)生畢業(yè)評價體系,,培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識、能力和習(xí)慣,?!卞a山高中校長唐江澎說。

面對高考升學(xué)壓力,,體育課時間被文化課擠占,,或許已成為一些中學(xué)“或明或暗”的做法。但足夠的體育運動時間,,是學(xué)生健康的重要保障,。記者注意到,國務(wù)院發(fā)布的《健康中國行動(2019—2030年)》中就提出了中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動時間不少于1小時的行動目標(biāo),。

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰介紹,,依照這一要求,教育部推動地方和學(xué)校保障學(xué)生每天1小時的校內(nèi)體育活動時間,,并引導(dǎo)學(xué)生每天放學(xué)后進行1至2小時的戶外活動,。據(jù)了解,天津市的中小學(xué)校每天上下午各安排30分鐘大課間活動,;安徽省實施了學(xué)生體育家庭作業(yè)制度,;西藏落實陽光體育1小時和足球特色學(xué)校每周1節(jié)足球課;黑龍江、吉林,、遼寧等地大力發(fā)展冰雪運動,。

王登峰表示,不僅要保證學(xué)生在校的體育鍛煉時間,,還要聚焦“教會,、勤練、常賽”,,深化學(xué)校體育教學(xué)改革,,尤其體現(xiàn)在“常賽”上?!斑^去一提比賽,,好像只是針對一部分學(xué)生,現(xiàn)在要引導(dǎo)每個學(xué)生都參與到競賽中,,完善學(xué)校體育‘健康知識+基本運動技能+專項運動技能’教學(xué)模式,,推動各地培育和發(fā)展‘一校一品’‘一校多品’體育教學(xué)特色,深入推進校園足球,、籃球,、排球、網(wǎng)球,、田徑,、游泳、武術(shù),、體操,、冰雪運動、機器人運動等項目改革,,真正幫助學(xué)生通過體育鍛煉享受樂趣,、增強體質(zhì)、健全人格,、錘煉意志,。”王登峰說,。

2.不合理的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來

3點半放學(xué)后,,學(xué)生該去哪兒?據(jù)報道,,安徽省銅陵市田家炳小學(xué)不少學(xué)生放學(xué)后沒有去課外班,,而是留在學(xué)校參加“快樂三點半”活動。通過挖掘本校有體育特長的教師,,引進校外體育俱樂部資源,,學(xué)校在下午放學(xué)后開設(shè)了免費的,、學(xué)生自愿參加的文藝、體育課程,。

體育課時增多了,,體育運動越來越成為常態(tài)。但與此同時,,家長出于對孩子升學(xué)的焦慮,,提出了“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的擔(dān)憂,。對此,,教育部基礎(chǔ)教育司副司長俞偉躍表示,從推動課程內(nèi)容改革減負(fù)到深化學(xué)校治理減負(fù),,校內(nèi)減負(fù)的成效已經(jīng)比較明顯,。2018年12月,教育部等九部門印發(fā)《中小學(xué)生減負(fù)措施》,,構(gòu)成了內(nèi)外聯(lián)動,、協(xié)同推進的立體“減負(fù)”體系。

俞偉躍進一步表示,,當(dāng)下學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)主要來自校外培訓(xùn)機構(gòu)。最近一輪校外培訓(xùn)機構(gòu)治理一共摸排40.1萬所校外培訓(xùn)機構(gòu),,已整改完成98.9%,;面向中小學(xué)的全國性競賽縮減為29項,主要為綜合素質(zhì)拓展類的項目,,并從源頭上切斷了競賽與中小學(xué)招生入學(xué)的掛鉤,;24個重點城市70%的小學(xué)實現(xiàn)彈性離校,開展了課后服務(wù),?!翱梢哉f,通過一年多的校外培訓(xùn)機構(gòu)治理,,基本健全了制度體系,,摸清了底數(shù),實現(xiàn)了監(jiān)管的常態(tài)化,,校外減負(fù)取得了階段性成效,。”

俞偉躍認(rèn)為,,具體到學(xué)生個體,,每個人對學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的感受可能因人而異,也與學(xué)校教育教學(xué)水平密切相關(guān),。有的學(xué)校教育教學(xué)水平不高,,仍然存在機械老套,、非零起點教學(xué)、“題海戰(zhàn)術(shù)”等問題,,造成課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,,今后還要通過深化教育教學(xué)改革,提升教育教學(xué)水平來加以解決,。

“當(dāng)然,,合理的負(fù)擔(dān)是必需的,是學(xué)生開發(fā)潛力,、鍛煉能力的必要條件,,學(xué)生完成課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的任務(wù)是其應(yīng)盡的學(xué)習(xí)義務(wù)和應(yīng)付出的必要努力。減負(fù)不是降低標(biāo)準(zhǔn),,不合理的負(fù)擔(dān)減下來,,有欠缺的方面比如勞動教育、美育,、體育鍛煉還是要增加上去,。”俞偉躍說,。

3.師資,、場地、政策有保障

隨著體育課時的增加,,學(xué)校對體育教師,、運動場地的需求也會相應(yīng)增加。據(jù)王登峰透露,,2015年以來,,我國中小學(xué)體育師資力量、場館設(shè)施條件均有較大改善,。中小學(xué)體育與健康課教師人數(shù)由2015年的56.5萬余人,,增加到2018年的65.3萬余人;中小學(xué)校體育運動場(館)面積從2015年的3178萬余平方米增加到2018年的4355萬余平方米,,達標(biāo)學(xué)校比例從2015年的68.6%增長到2018年的89.6%,;體育器械配備達標(biāo)比例從2015年的72.9%增長到2018年的94.6%。

“如果沒有足夠的體育師資力量,,我們就用場地置換,。”唐江澎表示,。為解決師資缺乏問題,,錫山高中通過以體育場館經(jīng)營權(quán)換取專業(yè)教練與專業(yè)課程等優(yōu)質(zhì)資源的方式,引入B級足球教練,、德國擊劍教練等21人,,連同11位專職體育教師,,目前體育教學(xué)人員達到32名;此外,,創(chuàng)新校本教研制度,,將外聘教練納入教研組管理,實現(xiàn)教師與教練共同發(fā)展,,確保學(xué)生享有專業(yè)化指導(dǎo),。唐江澎表示:“政府希望學(xué)校體育設(shè)施對外開放,會給予一定的補貼,,而且時間上正好可以形成錯峰,,不會影響正常教學(xué)?!?/p>

王登峰表示,,一方面要繼續(xù)落實《學(xué)校體育美育兼職教師管理辦法》,盤活師資資源,,另一方面還要地方政府發(fā)揮統(tǒng)籌作用,,盤活社會體育設(shè)施資源?!拔覀兺七M學(xué)校體育設(shè)施向公眾開放,,那么建在校外的場館是否可以更好服務(wù)學(xué)校的體育呢?將來同一個場地,,可能今天承辦國際賽事,,明天就是學(xué)生上體育課的地方。這只是初步設(shè)想,,我們還在進一步探索中?!蓖醯欠逭f,。

除了解決師資、場地問題,,通過政策引導(dǎo)學(xué)生重視體育鍛煉,,才能更好打破“唯分?jǐn)?shù)論”。王登峰介紹,,近年來各地深化初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容改革,,積極探索把學(xué)生參加體育活動情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況和運動技能等級,,納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,,全面推進學(xué)校體育改革發(fā)展,并將體育科目納入高中階段學(xué)校招生錄取計分科目,;還將推進高校自主招生考試制度改革,,明確提出要在??贾性鲈O(shè)體育科目測試?!袄?,對體測獲得優(yōu)秀者,清華大學(xué)自主招生給予加5分獎勵,,廈門大學(xué)給予加3分獎勵,,這起到了良好的示范和引領(lǐng)作用。同時,,還要充分發(fā)揮高水平運動隊在深化學(xué)校體育改革發(fā)展中的龍頭作用,,大力普及高水平運動項目?!蓖醯欠逭f,。

“有人擔(dān)心,增加一小時的體育運動時間,,會對文化課成績有影響,。其實學(xué)校怎么看這個問題,會在一定程度上影響學(xué)生,、家長的看法,。所以還需要全社會形成合力,共同促進青少年體質(zhì)健康水平的提升,?!蓖醯欠蹇偨Y(jié)道。(記者 周世祥)

■數(shù)據(jù)鏈接

近日,,教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心發(fā)布《2018年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測——體育與健康監(jiān)測結(jié)果報告》,,對20萬名四、八年級學(xué)生進行測試的結(jié)果顯示,,我國四年級和八年級學(xué)生發(fā)育整體較好,,體能達標(biāo)率提升,但存在學(xué)生肥胖率,、視力不良檢出率較高的情況,。

◎肥胖率、視力不良檢出率仍較高

報告顯示,,全國四年級和八年級學(xué)生身體形態(tài)正常比例分別為74.4%和76.7%,,比2015年下降了2.1個和2.6個百分點。肥胖率與2015年比有所上升,,四年級和八年級學(xué)生分別上升了1.9個和2.2個百分點,。

在身體機能方面,四年級和八年級學(xué)生的肺活量達標(biāo)率較高,,且城市學(xué)校學(xué)生肺活量優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校學(xué)生,;視力不良檢出率分別為38.5%和68.8%,,且城市學(xué)校學(xué)生視力不良檢出率高于農(nóng)村學(xué)校學(xué)生。

◎體能達標(biāo)率較高,,體能總分較2015年有所提升

報告顯示,,全國四年級和八年級學(xué)生體能達標(biāo)率分別超過93%和85%。四年級男,、女生的體能總分平均為74.2分和74.3分,,八年級分別為73.2分和70.7分,與2015年相比均有所提升,。

在體育興趣與態(tài)度方面,,大多數(shù)四年級和八年級學(xué)生對體育的興趣較高,態(tài)度較為積極,,八年級整體比例較四年級偏低,。全國四年級學(xué)生喜歡體育課、體育教師,、課外體育活動的比例分別為95.1%,、92.3%、86.3%,,八年級分別為89.6%,、88.0%、79.6%,。此外,,4.8%的四年級學(xué)生和1.5%的八年級學(xué)生經(jīng)常或總是找理由拒絕參加體育活動,。

在自主體育鍛煉方面,,近三成的四年級學(xué)生和近兩成的八年級學(xué)生有鍛煉習(xí)慣,較2015年數(shù)據(jù)有所提高,。四年級學(xué)生有鍛煉習(xí)慣的比例為28.4%,,比2015年上升了9.1個百分點;全國八年級學(xué)生有鍛煉習(xí)慣的比例為18.6%,,比2015年上升了5.4個百分點。

◎半數(shù)以上學(xué)校四年級和八年級體育課程達到要求

在體育課程開設(shè)方面,,全國69.2%的學(xué)校四年級和51.9%的學(xué)校八年級體育課程開設(shè)情況能夠達到教育部要求,。

在體育教師課堂教學(xué)方面,60%左右的學(xué)校四年級和八年級體育教師教學(xué)行為較為規(guī)范,。四年級東部地區(qū)體育教師教學(xué)行為規(guī)范情況最好,,八年級西部地區(qū)最好;城市學(xué)校體育教師教學(xué)行為規(guī)范情況好于農(nóng)村學(xué)校,。全國56.7%的學(xué)校四年級體育教師和62.5%的學(xué)校八年級體育教師在課堂上能夠做到有講解,、有示范,、有指導(dǎo)地教授體育運動項目。在具體的教學(xué)內(nèi)容方面,,超過80%的學(xué)校能夠保證體育教師在課堂上教授體育運動項目,。

在體育場地配備方面,仍存在部分體育場地配備不足的情況,,但較2015年有所改善,;在體育場地使用方面,中小學(xué)足球場的使用頻率均有所上升,。在體育器材配備方面,,大多數(shù)學(xué)校的體育器材配備情況有所改善,但在體育器材使用方面,,中學(xué)的大部分體育器材使用率有所下降,。(記者 周世祥 整理)

來源:光明日報

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍

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