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深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大作出的重大部署,，是新形勢下堅持黨要管黨，從嚴治黨,，用優(yōu)良作風凝聚黨心民心的重大決策，是貫徹落實縣委全委會精神,、深化改革,、實現(xiàn)美麗杭州實驗區(qū)建設精彩開局的重要保障。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（縣委〔2014〕10號）文件精神,，結合中心工作實際,，制定如下實施方案。
一、指導思想
開展黨的群眾路線教育實踐活動,，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,，深入學習習近平總書記一系列重要講話精神,，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以“為民務實清廉”為主要內容,，以落實中央“八項規(guī)定”和省委“28條辦法”,、“六
個嚴禁”、市委“30條意見”,、縣委“20條要求”為切入點,，以“提質提效，守責創(chuàng)新”為本單位教育實踐活動主題,，發(fā)揚認真精神，切實加強全體新聞工作者馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,，堅決反對形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,，切實解決群眾反映強烈的突出問題,，使中心全體員工牢固樹立群眾觀點，密切黨群干群關系,，增強宗旨意識,，轉變工作作風，提高服務水平,，為“以湖興縣,，蝶變淳安”和建設美麗杭州實驗區(qū)提供有力的思想保證和輿論支持。
二,、總體要求
黨的群眾路線教育實踐活動立足于縣委提出的“實驗開局年,、改革突破年、作風提升年”的“三個年”要求,，著眼于自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高,，緊扣深化改革、實現(xiàn)美麗杭州實驗區(qū)建設精彩開局,，把“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿全過程,，以嚴的標準,、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風。“照鏡子”,，主要是對照“理論思想,、黨章黨紀、民生民心,、先輩先進”四面鏡子,，在宗旨意識、工作作風,、廉潔自律上擺問題,、找差距、明方向,。“正衣冠”,，主要是按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律特別是政治紀律,，敢于觸及思想,，正視矛盾和問題，從自己做起,，從現(xiàn)在改起,，端正行為，維護良好形象,。“洗洗澡”,，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風這“四風”的原因，清洗思想和行為上的回程,，保持共產黨員的政治本色,。“治治病”，主要是堅持懲前毖后,、治病救人方針,，區(qū)別情況、對癥下藥,，對作風方面存在問題的黨員和員工進行教育提醒,，對問題嚴重的進行查處,，對損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
三,、目標任務
本次教育實踐活動的對象是中心全體員工,，重點是領導班子成員和黨員。在教育實踐活動開展過程中,，堅持用真情,、動真格、出實招,、求實效,，積極引導黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風,，解決突出問題,，保持清廉本色，讓全體員工受教育,、正作風,、提能力、樹形象,，努力實現(xiàn)“四大目標”：
1.提高黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德意識,。通過教育實踐活動，增強全體員工的宗旨意識,，不斷提高黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德意識，進一步改進工作作風,，密切干群關系,，強化服務職能，全面提升服務質量,。
2.提高群眾觀點和基層意識,。從思想認識上解決“三個誰”的問題，樹立為了群眾,，依靠群眾,，服務群眾的觀念。以“三認”服務機制為載體,，不斷提高群眾觀點和基層意識,，全面增進與群眾的感情。
3.解決突出問題,、建立長效機制,。要堅決反對“四風”，暢通群眾訴求渠道,，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,，密切聯(lián)系服務群眾,，建立健全長效機制，推動教育實踐活動常態(tài)化,、制度化,，助推中心轉型升級、科學發(fā)展,。
4.提高輿論引導能力,，促進淳安發(fā)展。開展黨的群眾路線教育的最終目的就是為了推動工作,。要把教育實踐活動和縣委縣政府的中心工作結合起來,，更好地圍繞中心，服務大局,，提高輿論引導水平,；要以這一次教育實踐活動為契機，進一步推動中心向全媒體轉型升級,，充分體現(xiàn)教育實踐活動“實踐”的要求,。
四、方法步驟
開展黨的群眾路線教育實踐活動,，要注重領導帶頭,、層層示范，注重聚焦“四風”,、解決問題,，注重敞開大門、群眾參與,，注重分類指導,、有序推進，注重上下聯(lián)動,、務求實效,，注重要求、真督實導,。中心領導班子首先自身嚴格要求,，事事從自身做起，一級帶著一級干,，一級做給一級看,；其他員工要普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，堅持邊學邊查邊改,，把學習教育貫穿始終,，把解決問題貫穿始終，把認真從嚴的要求落到實處,，著力抓好以下三個環(huán)節(jié)：
（一）學習教育,、聽取意見,。重點是抓好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究,，廣泛聽取干部群眾的意見,。一是落實“三學聯(lián)動”要求。注重“集中共學,、剖析自學,、對照悟學”三學聯(lián)動，組織全體員工認真學習黨章和黨的十八大,、十八屆三中全會,、習近平總書記系列重要講話和省市縣委全委會精神，學習中央規(guī)定的必學內容,，集中學習時間不得少于3天,，每位員工撰寫不少于1000字的學習體會文章。還要召開評報員,、讀者,、論壇版主、通訊員,、部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),、員工等各類座談會,，開展“向身邊的典型學習”活動。二是開展和深化“四大活動”,。1.開展“三問三送”活動,。抓住春節(jié)前后有利時機，精心組織開展“問需于民送春風,、問計于民送新風、問信于民送清風”活動,。主動訪農戶疾苦,、問企業(yè)冷暖和宣講中央、省市縣委決策部署精神,，認真開展“您提問,、我提效”活動，采取多種多樣的形式廣泛征求群眾意見建議,。2.組織“三認”服務活動,。“三認”服務機制是我縣踐行教育實踐活動的先行平臺和核心機制，根據(jù)縣里要求,，本單位活動對象是以領導班子和中層干部為重點,，延伸到全體員工,。要求全體干部、黨員和員工深入基層一線,、深入服務群眾,，變被動的“遇事識人、識情,、識事”為主動的“入戶（企）認人,、認情、認事”,，增強群眾觀點,、宗旨意識，貫徹群眾路線,，全面增進與群眾的感情,。在“三認”服務中，要通過集中座談,、民主懇談,、走訪約談、登門夜談等方式,，把廣泛聽取意見和真誠服務群眾結合起來,，認真征求、查找“四風”方面存在的突出問題,。我們單位重點是通過幫扶結對,、“聯(lián)鄉(xiāng)結村”、“1+X”結對幫扶,、“一戶一策一干部”,、記者聯(lián)系基層服務、社區(qū)共建等形式進行,。3.深化“走,、轉、改”活動,。在采編人員中,，進一步完善基層聯(lián)系點制度，深入基層一線,，真情傾聽民聲,，真切體驗疾苦，真情關愛民生,，增強和群眾的感情,；進一步完善考核辦法，強化對采編人員下基層的考核力度,；繼續(xù)開設面向基層,、服務群眾的專題或專欄,，鼓勵和提倡多寫“短、實,、精”文章,，集中反映開展“走、轉,、改”活動成果,。4.開展“三提高”活動。在行政后勤人員中,，開展以“提高執(zhí)行力,、提高工作效率、提高服務質量”為內容的“三提高”活動,。結合行政后勤人員自身崗位實際,，設計行之有效的載體，通過學習討論,、查擺問題,、認真整改、建章立制等措施,，解決執(zhí)行力,、辦事效率、服務質量等方面的突出問題,。
（二）查擺問題,、開展批評。組織召開高質量的領導班子專題民主生活會和組織生活會,，認真查擺問題,，開展批評和自我批評。一是“五方聯(lián)查”找問題,。對照習總書記提出的“理論理想,、黨章黨紀、民心民生,、先輩先進”四面鏡子,，通過群眾提、自己找,、互相幫、上級點,、集體議五方聯(lián)查,，深入查找問題。二是“五問哪里”深剖析,。每位員工撰寫剖析材料要對照五個方面：問自己的問題突出表現(xiàn)在哪里,？對照先進差距體現(xiàn)在哪里,？問題產生根源在哪里？整改方向定位在哪里,？整改措施重點在哪里,？三是“五個真正”嚴批評。召開領導班子專題民主生活會和組織生活會,，認真落實自我批評真正流汗,、開展批評真正紅臉、督導評議真正過硬,、會議情況真正公開,、監(jiān)督意見真正重視的“五個真正”要求，在會前,、會中,、會后都要有明確的要求。
（三）整改落實,、建章立制,。針對問題，制定整改方案和措施,，進行集中治理,，并建立長效機制。一是“四公開”,。即領導班子集體整改方案,、干部整改承諾書、整改進展情況,、整改結果滿意度全面公開,。二是“四到位”。單位按照縣里推進“七大行動”中堅持方案制定到位,、組織實施到位,、協(xié)調配合到位、效果展現(xiàn)到位的“四到位”要求,，全力做好新聞宣傳工作,，營造濃厚宣傳氛圍。三是“四嚴查”,。結合單位實際,，成立教育實踐活動督查組，嚴查不作為,、慢作為,，嚴查庸懶散慢，嚴查違法違紀，嚴查組織紀律淡漠等四個方面的問題,，堅持把正風肅紀一抓到底,，加大明察暗訪和處置力度。四是“四著眼”,。主要是著眼于解決“四風”突出問題,；著眼于推動中心轉型升級，提高輿論引導能力,；著眼于更好地聯(lián)系群眾,、服務群眾，著眼于建立好長效機制,。
五,、分類施教
作為全縣新聞單位，在這一次教育實踐活動中,，我們須堅持“一崗雙責”,，完成雙重任務。一方面,，我們要全力做好全縣面上的宣傳,；另一方面要結合實際，做好本單位的教育實踐活動工作,。為此,，中心黨組制訂了兩套方案，實行兩條腿走路,，做好二方面的工作,。即要打好新聞宣傳的攻堅戰(zhàn)，充分利用五大媒體營造良好的氛圍,，提供有力的輿論指導,，又要堅持標準，聯(lián)系實際,，體現(xiàn)特色,，使本單位的教育實踐活動有聲有色，做到規(guī)定動作不走樣,，自選動作有亮點,。
就新聞宣傳來說，我們要開專欄,、寫評論,、推專題、做訪談,、出快訊,，利用五大媒體，采取多種形式，打好宣傳攻堅戰(zhàn),。就本單位的教育實踐活動來說，要實行分層施教,、分類施教,。分層，即領導班子重點是“政治定力,、班子合力,、干事決力、正風毅力”,；全體黨員和員工的重點是“服務提質,，辦事提效”。采編線,、黨員和行政后勤人員結合實際,，各有側重點。圍繞反對“四風”的總要求,，班子,、黨員干部以開展“三認”服務活動為抓手，主要解決的是如何密切聯(lián)系群眾,，保持和群眾血肉聯(lián)系問題,；一線采編人員以深化“走、轉,、改”活動為抓手,，主要解決如何深入群眾、深入基層,，如何宣傳群眾,，實現(xiàn)“貼近實際、貼近生活,、貼近群眾”問題,；行政后勤人員以開展“三提高”活動抓手，主要解決的是如何提高工作效率,，提高服務群眾的質量問題,。
六、工作要求
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是一項重大政治任務,，時間緊,、任務重、要求高,，要高度重視,，精心組織，注重抓好“五個到位”，確?；顒尤〉贸尚?。
1.領導責任到位。嚴格按照縣委教育實踐活動的要求,，成立活動領導小組,，明確工作責任，落實工作任務,，做到“責任主體到位,、計劃細化到人”，領導班子要帶頭參加活動,，還要抓好分管科室的活動,，做到一級抓一級，層層抓落實,。
2.統(tǒng)籌協(xié)調到位,。開展教育實踐活動要增強大局意識，注重統(tǒng)籌安排,，擺布好時間和精力,，做到通力合作，形成協(xié)調聯(lián)動,、齊抓共管,、持續(xù)改進的工作格局。
3.檢查指導到位,。單位的教育實踐活動督查組要全面加強對活動的督查指導,，進一步嚴肅政治、工作紀律,，做到“五個不放過”：思想認識上不去的不放過,，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過,，整改措施不到位的不放過,，群眾不滿意的不放過，保證活動質量,。
4.整改落實到位,。要自覺在活動中做到整改落實走在前，細化整改落實方案,，按輕重緩急,、難易程度逐項逐條列出時間表，有計劃,、有步驟地推進整改工作,，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?SPAN lang=EN-US>
5.總結宣傳到位,。在全面總結我們開展教育實踐活動的好經驗,、好做法的基礎上，利用自身的宣傳優(yōu)勢,，大力宣傳全縣教育實踐活動的進展情況和成功經驗,，深入挖掘先進典型，為推動我縣教育實踐活動廣泛深入開展營造良好輿論氛圍,。
淳安縣千島湖傳媒中心
二?一四年二月二十四日
走向全媒體——千島湖傳媒中心十年歷程