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深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大作出的重大部署，是新形勢下堅持黨要管黨,，從嚴(yán)治黨,，用優(yōu)良作風(fēng)凝聚黨心民心的重大決策，是貫徹落實縣委全委會精神,、深化改革,、實現(xiàn)美麗杭州實驗區(qū)建設(shè)精彩開局的重要保障。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（縣委〔2014〕10號）文件精神,，結(jié)合中心工作實際,，制定如下實施方案,。

一、指導(dǎo)思想

開展黨的群眾路線教育實踐活動,，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容,，以落實中央“八項規(guī)定”和省委“28條辦法”,、“六

個嚴(yán)禁”、市委“30條意見”,、縣委“20條要求”為切入點,，以“提質(zhì)提效，守責(zé)創(chuàng)新”為本單位教育實踐活動主題,，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神,，切實加強(qiáng)全體新聞工作者馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，堅決反對形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，使中心全體員工牢固樹立群眾觀點,，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)宗旨意識,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提高服務(wù)水平，為“以湖興縣,，蝶變淳安”和建設(shè)美麗杭州實驗區(qū)提供有力的思想保證和輿論支持,。

二、總體要求

黨的群眾路線教育實踐活動立足于縣委提出的“實驗開局年,、改革突破年,、作風(fēng)提升年”的“三個年”要求，著眼于自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高,，緊扣深化改革,、實現(xiàn)美麗杭州實驗區(qū)建設(shè)精彩開局，把“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求貫穿全過程，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng),。“照鏡子”，主要是對照“理論思想,、黨章黨紀(jì),、民生民心、先輩先進(jìn)”四面鏡子,，在宗旨意識,、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題,、找差距,、明方向。“正衣冠”,，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求,，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想,，正視矛盾和問題,，從自己做起，從現(xiàn)在改起,，端正行為，維護(hù)良好形象,。“洗洗澡”,，主要是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”的原因，清洗思想和行為上的回程,，保持共產(chǎn)黨員的政治本色,。“治治病”，主要是堅持懲前毖后,、治病救人方針,，區(qū)別情況、對癥下藥,，對作風(fēng)方面存在問題的黨員和員工進(jìn)行教育提醒,，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,，對損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。

三,、目標(biāo)任務(wù)

本次教育實踐活動的對象是中心全體員工,，重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員。在教育實踐活動開展過程中,，堅持用真情,、動真格、出實招,、求實效,，積極引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),，解決突出問題,，保持清廉本色，讓全體員工受教育,、正作風(fēng),、提能力、樹形象,，努力實現(xiàn)“四大目標(biāo)”：                        

1.提高黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德意識,。通過教育實踐活動，增強(qiáng)全體員工的宗旨意識,，不斷提高黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德意識,，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系,，強(qiáng)化服務(wù)職能,，全面提升服務(wù)質(zhì)量。

2.提高群眾觀點和基層意識,。從思想認(rèn)識上解決“三個誰”的問題,，樹立為了群眾，依靠群眾,，服務(wù)群眾的觀念,。以“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制為載體，不斷提高群眾觀點和基層意識,，全面增進(jìn)與群眾的感情,。

3.解決突出問題、建立長效機(jī)制,。要堅決反對“四風(fēng)”,，暢通群眾訴求渠道，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，密切聯(lián)系服務(wù)群眾,，建立健全長效機(jī)制,，推動教育實踐活動常態(tài)化、制度化,，助推中心轉(zhuǎn)型升級,、科學(xué)發(fā)展。

4.提高輿論引導(dǎo)能力,，促進(jìn)淳安發(fā)展,。開展黨的群眾路線教育的最終目的就是為了推動工作。要把教育實踐活動和縣委縣政府的中心工作結(jié)合起來,，更好地圍繞中心,，服務(wù)大局，提高輿論引導(dǎo)水平,；要以這一次教育實踐活動為契機(jī),，進(jìn)一步推動中心向全媒體轉(zhuǎn)型升級，充分體現(xiàn)教育實踐活動“實踐”的要求,。

四,、方法步驟

    開展黨的群眾路線教育實踐活動，要注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、層層示范,，注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,，注重敞開大門,、群眾參與，注重分類指導(dǎo),、有序推進(jìn),，注重上下聯(lián)動、務(wù)求實效,，注重要求,、真督實導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子首先自身嚴(yán)格要求,，事事從自身做起，一級帶著一級干,，一級做給一級看,；其他員工要普遍受到一次馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，堅持邊學(xué)邊查邊改,，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,，把解決問題貫穿始終，把認(rèn)真從嚴(yán)的要求落到實處,，著力抓好以下三個環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育,、聽取意見,。重點是抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究,，廣泛聽取干部群眾的意見,。一是落實“三學(xué)聯(lián)動”要求。注重“集中共學(xué),、剖析自學(xué),、對照悟?qū)W”三學(xué)聯(lián)動，組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大,、十八屆三中全會,、習(xí)近平總書記系列重要講話和省市縣委全委會精神，學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必學(xué)內(nèi)容,，集中學(xué)習(xí)時間不得少于3天,，每位員工撰寫不少于1000字的學(xué)習(xí)體會文章。還要召開評報員,、讀者,、論壇版主、通訊員,、部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),、員工等各類座談會,，開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動。二是開展和深化“四大活動”,。1.開展“三問三送”活動,。抓住春節(jié)前后有利時機(jī)，精心組織開展“問需于民送春風(fēng),、問計于民送新風(fēng),、問信于民送清風(fēng)”活動。主動訪農(nóng)戶疾苦,、問企業(yè)冷暖和宣講中央,、省市縣委決策部署精神，認(rèn)真開展“您提問,、我提效”活動,，采取多種多樣的形式廣泛征求群眾意見建議。2.組織“三認(rèn)”服務(wù)活動,。“三認(rèn)”服務(wù)機(jī)制是我縣踐行教育實踐活動的先行平臺和核心機(jī)制,，根據(jù)縣里要求，本單位活動對象是以領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部為重點，延伸到全體員工,。要求全體干部,、黨員和員工深入基層一線、深入服務(wù)群眾,，變被動的“遇事識人,、識情、識事”為主動的“入戶（企）認(rèn)人,、認(rèn)情,、認(rèn)事”，增強(qiáng)群眾觀點,、宗旨意識,，貫徹群眾路線，全面增進(jìn)與群眾的感情,。在“三認(rèn)”服務(wù)中,，要通過集中座談、民主懇談,、走訪約談,、登門夜談等方式，把廣泛聽取意見和真誠服務(wù)群眾結(jié)合起來,，認(rèn)真征求,、查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題。我們單位重點是通過幫扶結(jié)對,、“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”,、“1+X”結(jié)對幫扶、“一戶一策一干部”,、記者聯(lián)系基層服務(wù),、社區(qū)共建等形式進(jìn)行。3.深化“走,、轉(zhuǎn),、改”活動。在采編人員中,，進(jìn)一步完善基層聯(lián)系點制度,，深入基層一線，真情傾聽民聲,，真切體驗疾苦,，真情關(guān)愛民生，增強(qiáng)和群眾的感情,；進(jìn)一步完善考核辦法，強(qiáng)化對采編人員下基層的考核力度；繼續(xù)開設(shè)面向基層,、服務(wù)群眾的專題或?qū)?，鼓勵和提倡多寫“短、實,、精”文章,，集中反映開展“走、轉(zhuǎn),、改”活動成果,。4.開展“三提高”活動。在行政后勤人員中,，開展以“提高執(zhí)行力,、提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量”為內(nèi)容的“三提高”活動,。結(jié)合行政后勤人員自身崗位實際,，設(shè)計行之有效的載體，通過學(xué)習(xí)討論,、查擺問題,、認(rèn)真整改、建章立制等措施,，解決執(zhí)行力,、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的突出問題,。

（二）查擺問題,、開展批評。組織召開高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會,，認(rèn)真查擺問題,，開展批評和自我批評。一是“五方聯(lián)查”找問題,。對照習(xí)總書記提出的“理論理想,、黨章黨紀(jì)、民心民生,、先輩先進(jìn)”四面鏡子,，通過群眾提、自己找,、互相幫,、上級點、集體議五方聯(lián)查,，深入查找問題,。二是“五問哪里”深剖析,。每位員工撰寫剖析材料要對照五個方面：問自己的問題突出表現(xiàn)在哪里？對照先進(jìn)差距體現(xiàn)在哪里,？問題產(chǎn)生根源在哪里,？整改方向定位在哪里？整改措施重點在哪里,？三是“五個真正”嚴(yán)批評,。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會，認(rèn)真落實自我批評真正流汗,、開展批評真正紅臉,、督導(dǎo)評議真正過硬、會議情況真正公開,、監(jiān)督意見真正重視的“五個真正”要求,，在會前、會中,、會后都要有明確的要求,。

（三）整改落實、建章立制,。針對問題,，制定整改方案和措施，進(jìn)行集中治理,，并建立長效機(jī)制,。一是“四公開”。即領(lǐng)導(dǎo)班子集體整改方案,、干部整改承諾書,、整改進(jìn)展情況、整改結(jié)果滿意度全面公開,。二是“四到位”,。單位按照縣里推進(jìn)“七大行動”中堅持方案制定到位、組織實施到位,、協(xié)調(diào)配合到位,、效果展現(xiàn)到位的“四到位”要求，全力做好新聞宣傳工作,，營造濃厚宣傳氛圍,。三是“四嚴(yán)查”。結(jié)合單位實際,，成立教育實踐活動督查組,，嚴(yán)查不作為、慢作為,，嚴(yán)查庸懶散慢,，嚴(yán)查違法違紀(jì),，嚴(yán)查組織紀(jì)律淡漠等四個方面的問題，堅持把正風(fēng)肅紀(jì)一抓到底,，加大明察暗訪和處置力度,。四是“四著眼”。主要是著眼于解決“四風(fēng)”突出問題,；著眼于推動中心轉(zhuǎn)型升級，提高輿論引導(dǎo)能力,；著眼于更好地聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾，著眼于建立好長效機(jī)制,。

五,、分類施教

作為全縣新聞單位，在這一次教育實踐活動中,，我們須堅持“一崗雙責(zé)”,，完成雙重任務(wù)。一方面,，我們要全力做好全縣面上的宣傳,；另一方面要結(jié)合實際，做好本單位的教育實踐活動工作,。為此,，中心黨組制訂了兩套方案，實行兩條腿走路,，做好二方面的工作,。即要打好新聞宣傳的攻堅戰(zhàn)，充分利用五大媒體營造良好的氛圍,，提供有力的輿論指導(dǎo),，又要堅持標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系實際,，體現(xiàn)特色,，使本單位的教育實踐活動有聲有色，做到規(guī)定動作不走樣,，自選動作有亮點,。

就新聞宣傳來說，我們要開專欄,、寫評論,、推專題、做訪談,、出快訊,，利用五大媒體,，采取多種形式，打好宣傳攻堅戰(zhàn),。就本單位的教育實踐活動來說,，要實行分層施教、分類施教,。分層,，即領(lǐng)導(dǎo)班子重點是“政治定力、班子合力,、干事決力,、正風(fēng)毅力”；全體黨員和員工的重點是“服務(wù)提質(zhì),，辦事提效”,。采編線、黨員和行政后勤人員結(jié)合實際,，各有側(cè)重點,。圍繞反對“四風(fēng)”的總要求，班子,、黨員干部以開展“三認(rèn)”服務(wù)活動為抓手,，主要解決的是如何密切聯(lián)系群眾，保持和群眾血肉聯(lián)系問題,；一線采編人員以深化“走,、轉(zhuǎn)、改”活動為抓手,，主要解決如何深入群眾,、深入基層，如何宣傳群眾,，實現(xiàn)“貼近實際,、貼近生活、貼近群眾”問題,；行政后勤人員以開展“三提高”活動抓手,，主要解決的是如何提高工作效率，提高服務(wù)群眾的質(zhì)量問題,。

六,、工作要求

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是一項重大政治任務(wù)，時間緊,、任務(wù)重,、要求高，要高度重視,，精心組織,，注重抓好“五個到位”,，確保活動取得成效,。

1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,。嚴(yán)格按照縣委教育實踐活動的要求，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確工作責(zé)任,，落實工作任務(wù)，做到“責(zé)任主體到位,、計劃細(xì)化到人”,，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭參加活動，還要抓好分管科室的活動,，做到一級抓一級，層層抓落實,。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位,。開展教育實踐活動要增強(qiáng)大局意識，注重統(tǒng)籌安排,，擺布好時間和精力,，做到通力合作，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動,、齊抓共管,、持續(xù)改進(jìn)的工作格局。

3.檢查指導(dǎo)到位,。單位的教育實踐活動督查組要全面加強(qiáng)對活動的督查指導(dǎo),，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治、工作紀(jì)律,，做到“五個不放過”：思想認(rèn)識上不去的不放過,，查擺問題不聚焦的不放過，自我剖析不深刻的不放過,，整改措施不到位的不放過,，群眾不滿意的不放過，保證活動質(zhì)量,。

 4.整改落實到位,。要自覺在活動中做到整改落實走在前，細(xì)化整改落實方案,，按輕重緩急,、難易程度逐項逐條列出時間表，有計劃,、有步驟地推進(jìn)整改工作,，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?SPAN lang=EN-US>

5.總結(jié)宣傳到位,。在全面總結(jié)我們開展教育實踐活動的好經(jīng)驗,、好做法的基礎(chǔ)上，利用自身的宣傳優(yōu)勢,，大力宣傳全縣教育實踐活動的進(jìn)展情況和成功經(jīng)驗,，深入挖掘先進(jìn)典型，為推動我縣教育實踐活動廣泛深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍,。

淳安縣千島湖傳媒中心

二?一四年二月二十四日