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(王建才)

摘  要：隨著微博新媒體的快速發(fā)展，去年以來(lái)網(wǎng)絡(luò)謠言滋生蔓延之勢(shì)不可阻擋,。從當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)謠言的內(nèi)容來(lái)看,，既有針對(duì)公民個(gè)人的誹謗，也有針對(duì)公共事件的捏造,，呈現(xiàn)出迅捷性,、炒作性、迷惑性,、破壞性等特點(diǎn),。網(wǎng)絡(luò)謠言不僅對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活造成諸多不良影響，也給政府公共治理帶來(lái)了極大挑戰(zhàn),，影響社會(huì)穩(wěn)定,。今年我們黨將召開十八大，網(wǎng)絡(luò)謠言的危害不容小視,，必須多措并舉,，有力應(yīng)對(duì)，通過(guò)建立完善的網(wǎng)絡(luò)謠言擴(kuò)散預(yù)警機(jī)制,、加強(qiáng)政府輿情監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo),、及時(shí)有效的公開發(fā)布政府信息等方式切實(shí)解決這一社會(huì)毒瘤。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)謠言  傳播

回顧2011年以來(lái)的網(wǎng)絡(luò)謠言滋生蔓延之勢(shì),，想必我們都對(duì)“蛆橘事件”,、山西地震謠言、“皮革奶粉”傳言,、“搶鹽風(fēng)波”,、散布非典謠言案、“軍車進(jìn)京”等典型網(wǎng)絡(luò)謠言事件如數(shù)家珍,。然而,，這幾個(gè)案例只是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代無(wú)數(shù)網(wǎng)絡(luò)謠言在某一時(shí)間段的典型，還有成千上萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)謠言因各種原因得不到有效關(guān)注，不僅給人民群眾生產(chǎn)生活造成諸多不良影響,，同時(shí)對(duì)政府公共治理提出了巨大挑戰(zhàn),。可以說(shuō),，網(wǎng)絡(luò)謠言是當(dāng)前我們構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的最大毒瘤,，治理網(wǎng)絡(luò)謠言需要我國(guó)億萬(wàn)網(wǎng)民、政府,、社會(huì)大眾齊心協(xié)力,，也只有這樣才能根治網(wǎng)絡(luò)謠言的生存空間，還社會(huì)以安定,、健康,、和諧。

一個(gè)謠言往往不知從何處冒出來(lái),，然后就開始迅速繁殖,、流傳開來(lái)。一般來(lái)講,，一次完整的謠言傳播通常經(jīng)歷了形成期,、高潮期和衰退期等三個(gè)階段。在謠言傳播的形成期,，只有少數(shù)人作為謠言的發(fā)源地相互議論,，隨之謠言的傳播速度開始加快，迅速傳給謠言的次級(jí)源地,，再傳給他人形成一種鎖鏈?zhǔn)絺鞑?，這樣就進(jìn)入了謠言傳播的形成期。在形成期,，謠言的傳播速度逐漸加快,，謠言很快呈燎原之勢(shì)，參與傳播的人越來(lái)越多 ,，范圍越來(lái)越廣,。當(dāng)謠言為絕大多數(shù)公眾所接受，傳播達(dá)到或者接近一種平衡狀態(tài),，謠言傳播就進(jìn)入到了高潮期,。其后，隨著謠言重要性的減弱 ,，謠言傳播的頻率開始下降 ,，謠言傳播逐步進(jìn)入衰退期，直到謠言完全消失,。

一,、網(wǎng)絡(luò)謠言的形成主要有以下幾個(gè)原因：
　　1,、權(quán)威信息存在缺失、滯后,。 網(wǎng)絡(luò)謠言往往是基于一定的事件,，尤其是一些重大的突發(fā)事件。當(dāng)這些事件成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),，而權(quán)威信息又沒有及時(shí)出現(xiàn),，就為網(wǎng)絡(luò)謠言提供了發(fā)展空間。網(wǎng)絡(luò)謠言成為人們獲取事件信息的主要途徑,，并不斷擴(kuò)散變化,。而這時(shí)，輿論往往存在一定的失控情況,。如果對(duì)于謠言尤其是網(wǎng)絡(luò)謠言的重視程度不夠,，在受眾最需要了解事情真相的關(guān)鍵時(shí)期，缺乏有效及時(shí)的信息發(fā)布,，或者采取簡(jiǎn)單封堵的方法遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的蔓延。由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬自由使得網(wǎng)絡(luò)謠言很難被有效封堵,。那么在權(quán)威信息不作為或者作為不夠的情況下,，網(wǎng)絡(luò)謠言則易于占據(jù)輿論陣地，謠言包括網(wǎng)絡(luò)謠言肆意泛濫,，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生巨大負(fù)面影響,。
　　2、網(wǎng)絡(luò)把關(guān)人的缺失,。 在傳統(tǒng)媒體中,，由于信息發(fā)布有著嚴(yán)格的選擇和監(jiān)控，謠言信息很難通過(guò)正規(guī)途徑進(jìn)行傳播,，往往通過(guò)人際傳播的方式進(jìn)行擴(kuò)散,。而網(wǎng)絡(luò)作為開放的網(wǎng)狀傳播系統(tǒng)，傳播主體多元,，傳播路徑豐富,，往往缺少像傳統(tǒng)媒體一樣的“把關(guān)人”。信息可以相對(duì)自由隨意的進(jìn)行流動(dòng),。這也導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言等不實(shí)信息和虛假信息能夠廣泛傳播,。而無(wú)中生有的謠言是很難在傳統(tǒng)媒體中進(jìn)行發(fā)布和傳播的。
　　3,、傳統(tǒng)媒體的信任度降低,。 一般而言，應(yīng)對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)謠言在內(nèi)的謠言,，最好的對(duì)策是正面的疏導(dǎo),。尤其是政府通過(guò)傳統(tǒng)大眾媒體進(jìn)行信息公開。傳統(tǒng)媒體在社會(huì)中具有較高的權(quán)威性和可信度。然而,，一些傳統(tǒng)媒體中往往以“報(bào)喜不報(bào)憂”或“少報(bào)憂”的方式進(jìn)行信息處理,。極大地影響了傳統(tǒng)媒體在重大突發(fā)事件信息傳播中的公信力。當(dāng)一些重大的公共事件出現(xiàn)后,，傳統(tǒng)媒體對(duì)謠言進(jìn)行澄清,。一部分受眾反而并不信任這種澄清，甚至從反面進(jìn)行理解,，進(jìn)一步擴(kuò)大謠言的擴(kuò)散,。
　　二、網(wǎng)絡(luò)謠言主要傳播特點(diǎn)

1. 快捷性是網(wǎng)絡(luò)謠言的首要特點(diǎn),。快捷性,，網(wǎng)絡(luò)快速的傳播速度帶來(lái)了信息的高速流動(dòng)，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)謠言也伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息快捷傳播,。這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言具有比傳統(tǒng)謠言更快的流動(dòng)速度,，容易在短時(shí)間內(nèi)造成巨大社會(huì)影響；如：2011年3月15日,，因?yàn)槿毡竞穗娬拘孤┦鹿?，有謠言稱日本核輻射會(huì)污染海水導(dǎo)致以后生產(chǎn)的鹽都無(wú)法食用，而且吃含碘的食用鹽可防核輻射,，由于聽信碘鹽可以防核輻射的謠言,，中國(guó)多個(gè)地區(qū)及香港、澳門和臺(tái)灣出現(xiàn)了搶購(gòu)食鹽的風(fēng)潮,。

    2.炒作性是網(wǎng)絡(luò)謠言的直接動(dòng)因,。互聯(lián)網(wǎng)是把雙刃劍,，在帶給人們諸多便捷的同時(shí),，很多人為了不同目的借機(jī)炒作自己。比如哈爾濱“寶馬撞人案”,，杭州“富家子飆車”等事件中在網(wǎng)上盛傳的“領(lǐng)導(dǎo)親屬”,，“權(quán)錢交易”等謠言，也一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)中的“仇富”,，“仇貪”心態(tài),。部分網(wǎng)民通過(guò)對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)謠言的參與、傳播,，宣泄著自身的社會(huì)負(fù)面情緒,。

3.破壞性是網(wǎng)絡(luò)謠言“毒樹之果”。網(wǎng)絡(luò)謠言就像存在于社會(huì)中的一顆毒瘤,，隨時(shí)可能侵入社會(huì)肌體的方方面面,，從而導(dǎo)致我們的社會(huì)不健康,、不協(xié)調(diào)，甚至動(dòng)蕩,、衰退,。代表性的是2009年的保定“艾滋女”事件，謠言銣造者為了實(shí)現(xiàn)報(bào)復(fù)目的對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行惡意謠言誹謗,。同時(shí),，還有一些網(wǎng)民為了自我表現(xiàn)欲進(jìn)行謠言傳播。這些網(wǎng)民為了成為輿論關(guān)注的中心,，充當(dāng)“意見領(lǐng)袖”,，制造、傳播爆炸性的網(wǎng)絡(luò)謠言,。

三,、治理網(wǎng)絡(luò)謠言的對(duì)策建議

當(dāng)謠言和網(wǎng)絡(luò)媒體結(jié)合起來(lái)形成網(wǎng)絡(luò)謠言，其輿論影響力和社會(huì)危害性大大增強(qiáng),。如果處理不當(dāng),，容易破壞社會(huì)的和諧穩(wěn)定和健康的輿論氛圍。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的特點(diǎn)及產(chǎn)生原因,，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言的治理應(yīng)該主要從以下幾方面人手：

1,、加強(qiáng)政府信息公開工作，增強(qiáng)社會(huì)透明度,。 網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的一個(gè)重要前提是權(quán)威的真實(shí)信息模糊。社會(huì)信息的公開程度越高,，謠言的生存空間就越小,。如果在引發(fā)謠言的公共事件發(fā)生初期，政府等權(quán)威機(jī)構(gòu)就能夠?qū)⑹聦?shí)真相及時(shí),，公開,，準(zhǔn)確的發(fā)布出來(lái)，往往能夠很好的遏制謠言的蔓延,。比如汶川地震之后,，我國(guó)政府部門就及時(shí)的把地震信息予以公布，有效地遏制了各種有關(guān)謠言的傳播,。

　　然而,，目前一些政府部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的重視程度仍然不足。尤其是當(dāng)一些公共危機(jī)發(fā)生時(shí),，信息發(fā)布有所缺失,，滯后或者模糊，這都導(dǎo)致謠言的進(jìn)一步擴(kuò)散,，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定,?！昂贾莞患易语j車”事件中的“欺實(shí)馬”等，都體現(xiàn)出一些政府部門在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)時(shí)的信息公開工作存在失誤,，這也為網(wǎng)絡(luò)謠言的肆意傳播提供了土壤,。應(yīng)該說(shuō)，提高政府信息公開能力,，增強(qiáng)社會(huì)透明度是治理網(wǎng)絡(luò)謠言的關(guān)鍵所在,。

    2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理,，完善網(wǎng)絡(luò)謠言預(yù)警與處理機(jī)制,。 網(wǎng)絡(luò)空間的自由也不是無(wú)限度的。網(wǎng)絡(luò)不應(yīng)該成為各種虛假信息的天堂,。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言,，各級(jí)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)重視和監(jiān)控力度，建立有效的網(wǎng)絡(luò)謠言等負(fù)面信息預(yù)警機(jī)制,。針對(duì)出現(xiàn)的問題,，及時(shí)反應(yīng)，及時(shí)處理,。同時(shí),，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)站管理,，發(fā)揮網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)謠言管理中的作用,。完善網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)處理機(jī)制，對(duì)于惡意制造,、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言,，破壞社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)造謠者，能夠做到有法可依,，違法必究,，從源頭上有效的遏制惡意網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生。

    3,、提高網(wǎng)民媒介素養(yǎng),，疏導(dǎo)社會(huì)公眾負(fù)面情緒。 謠言止于智者,。網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播與公眾的理性批判能力成反比,。網(wǎng)絡(luò)謠言的擴(kuò)散往往與一些網(wǎng)民以感性的姿態(tài)，對(duì)謠言缺少理性思考的跟風(fēng)緊密相關(guān),。加強(qiáng)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)教育,，提高網(wǎng)民針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的思考判斷能力，對(duì)于遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播有著至關(guān)重要的意義,。另外,，各級(jí)政府應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)謠言體現(xiàn)的種種社會(huì)負(fù)面情緒,，對(duì)于群眾的不滿情緒及時(shí)疏導(dǎo)。對(duì)于公眾意見比較大的問題和領(lǐng)域,，切實(shí)糾正自身工作的不足,，努力提高工作效果，從源頭上疏導(dǎo),、消除公眾負(fù)面情緒,，進(jìn)而削弱網(wǎng)絡(luò)謠言傳播和危害社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。