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葉良喜

【內(nèi)容提要】一份令領(lǐng)導(dǎo)滿意,、讀者信服的黨報，要想保持長久的生命力,，就需要辦報人始終堅守“政治家辦報”的理念,，牢牢把握正確的輿論引導(dǎo)方向,，自覺遵守馬克思主義新聞觀,，以“三貼近”原則服務(wù)廣大受眾,，力求辦報出水平,、出質(zhì)量,、出精彩,，使報紙能夠產(chǎn)生較大的影響力。而在辦報過程中,，做足,、做透出報前功課，精心策劃主題報道無疑是非常重要的一環(huán),。精彩的主題報道能極大豐富版面的內(nèi)容,，刺激讀者的視覺，一段時期內(nèi),，會很快在受眾圈內(nèi)留下深刻的印記,，從而帶動整張報紙產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響,。從這個意義上來說，精彩的主題報道稱得上是報紙的“版面之王”,。

【主題詞】黨報  主題策劃  提升  影響力

圍繞黨和政府的中心任務(wù),、重點工作，群眾關(guān)心的熱點難點問題,，進(jìn)行主題策劃報道,，形成強(qiáng)大的主流輿論和報道聲勢，是新聞宣傳的有效形式和重要載體,。近年來,，千島湖傳媒中心集采編人員集體智慧，舉全員之力,，創(chuàng)新思路，精心策劃,，集中報道,，體現(xiàn)了黨報引導(dǎo)輿論的強(qiáng)勢力量，大大提升了黨報的影響力,。

一,、主題策劃的基本原則

1、胸懷大局,。

《今日千島湖》報紙的定位就是黨報,。根據(jù)這一定位，要求策劃者具備緊跟時代步伐的新聞敏銳力和大局意識,，知道孰輕孰重,、多報少報的關(guān)系。策劃中首當(dāng)其沖要緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作縱深報道,。而主題宣傳是近年來各家主流媒體不斷采用并加以完善的報道方式。這種方式,，通過集中宣傳,、成系列、大規(guī)模的報道,，全方位反映黨委,、政府的科學(xué)決策、工作部署及實際工作中的進(jìn)展,、經(jīng)驗,，使之深入人心、鼓舞人心,，達(dá)到良好的社會效果,。

2,、關(guān)注民生。

民生是黨報始終關(guān)注的重點,，但是,，過去黨報的民生新聞既量少，報道也較生硬,，滿足不了受眾的信息閱讀需求,。因此，亟需新聞人在主題策劃方面突出服務(wù)性,，強(qiáng)調(diào)民本意識,，真心實意地為老百姓策劃出更多被百姓所關(guān)心、愛看的民生新聞,，從而拉近黨報與普通百姓的距離,。

3、引導(dǎo)熱點,。

新媒體環(huán)境下,，輿論陣地紛紜復(fù)雜，發(fā)布渠道五花八門,。面對不斷出現(xiàn)的熱點問題,，黨報主題宣傳必須更有針對性，讓主流聲音更響亮,，形成健康向上的輿論氛圍,。

二、主題策劃的參與對象

近年來,，千島湖傳媒中心在主題宣傳方面狠抓策劃,，進(jìn)行了成功的探索。采用“層級制”管理和實施辦法,，鍛煉培養(yǎng)了一批有思想,、有思路、有作為的新聞策劃人,。

1,、領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓策劃

作為新聞單位，領(lǐng)導(dǎo)是牢牢把握新聞輿論導(dǎo)向的掌舵人,。如何把黨的方針政策,、縣委縣政府的決策部署以及重大成就及時、準(zhǔn)確的傳達(dá)出去,，領(lǐng)導(dǎo)參與主題策劃,、形成完善的宣傳方案并加以有效實施是關(guān)鍵。千島湖傳媒中心在抓主題策劃宣傳這項工作方面，中心領(lǐng)導(dǎo)始終站在最前沿,，逢重大主題策劃必參與,、親自抓，在廣大員工隊伍中發(fā)揮了極大的率先垂范作用,。

2,、科室自主抓策劃

通過近些年的發(fā)展，千島湖傳媒中心已經(jīng)由單一的紙質(zhì)平面媒體,，向全媒體轉(zhuǎn)型升級,，現(xiàn)已擁有《今日千島湖》、千島湖新聞網(wǎng),、淳安手機(jī)報,、千島湖屏媒四大媒體。七大科室中,，就有新聞部,、專刊部,、網(wǎng)絡(luò)部,、手機(jī)報、千島湖屏媒五個科室的人員直接戰(zhàn)斗在新聞一線,，但這些科室發(fā)布新聞的渠道,、形式都自成特點,。為此,，中心要求這五個科室的人員要積極發(fā)揮主觀能動作用，必須認(rèn)真抓好主題策劃宣傳,。策劃中,，以《今日千島湖》報紙為根基，以科室主任為責(zé)任人,，自主抓好本科室主題策劃工作,，策劃方案成型后報中心領(lǐng)導(dǎo)審核，通過后予以實施,。遇重大主題宣傳策劃,，采取“分總”式辦法，五科室分工合作,，形成總方案后共同實施,。

3、記者個人抓策劃

為提高員工策劃水平,，千島湖傳媒中心在《崗位責(zé)任考核實施辦法》中作了明文規(guī)定,，新聞部、?？课淖钟浾呙咳嗣吭卤仨毻瓿梢黄督袢涨u湖》一二三版的自采頭條稿件,，以硬性考核指標(biāo)敦促他們努力參與到主題策劃中來,。為激勵他們保質(zhì)保量地完成任務(wù)，中心還專門制定獎勵制度,，對已發(fā)表,、反響好的精彩之作，經(jīng)過本人申請,、科室推薦,、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定，可在月考核中另加策劃分,。從實際結(jié)果來看,，絕大多數(shù)記者都能較好地完成目標(biāo)任務(wù)，有些還得到了加分,。比如,，今年中秋、國慶雙節(jié)過后,，《今日千島湖》在節(jié)中作了充分宣傳報道的基礎(chǔ)上,，立馬推出了由新聞部記者個人策劃的三篇黃金周“黃金效應(yīng)”系列報道，涉及景區(qū)旅游,、特色餐飲,、農(nóng)產(chǎn)品和土特產(chǎn)交易等方面內(nèi)容，這組報道可謂是對大節(jié)日,、大旅游宣傳的有力補(bǔ)充,，收到了很好的宣傳效果，科室和中心領(lǐng)導(dǎo)一致同意給策劃人加分獎勵,。

三,、主題策劃的主要內(nèi)容

要打贏主題策劃宣傳持久戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握策劃內(nèi)容至關(guān)重要,，堅決不打無準(zhǔn)備之仗,。今年來，千島湖傳媒中心通過狠抓主題策劃,，成果頗豐,。據(jù)統(tǒng)計，全年推出各類主題策劃方案達(dá)22個,，發(fā)表稿件2000余篇,，配發(fā)本報評論員文章24篇。

一是圍繞縣委,、縣政府中心工作策劃主題報道,。今年是實施縣第十三次黨代會提出的“奮戰(zhàn)五年，蝶變淳安”宏偉目標(biāo)的起始之年，年初,，千島湖傳媒中心根據(jù)黨代會提出的以打造“世界山水公園,、東方休閑名湖”為引領(lǐng)，堅持五個戰(zhàn)略,、打造五個淳安,、爭當(dāng)五個示范的戰(zhàn)略目標(biāo)，吃透報告精神,，精心組織策劃,，強(qiáng)化欄目引導(dǎo)，做實,、做大,、做深、做透,、做精主題報道,。如一版連續(xù)推出《傾力打造“生態(tài)淳安”高地》、《繪出“度假淳安”新藍(lán)圖》,、《展現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)淳安”新景象》《邁出“統(tǒng)籌淳安”新步伐》,、《開啟“幸福淳安”大門》等五篇全力打造“五個淳安”系列報道，讀者紛紛反映這些報道高效快捷,，全面深刻,，使受眾對“以湖興縣、蝶變淳安”有了更為直觀的感性認(rèn)識,。在全縣開展“以湖興縣,、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實踐活動是縣委部署的一項十分重要的工作，時間跨度長,，從2月開始到明年1月結(jié)束,。在策劃這一主題時,，黨組,、新聞部、?？咳揭黄鸪鲋\劃策,，研究制定《今日千島湖》宣傳方案。學(xué)習(xí)動員階段主要是報道好動員大會,，配發(fā)評論員文章,，并在一版開設(shè)《以湖興縣  蝶變淳安  深入開展主題學(xué)習(xí)實踐活動》欄目，重點宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的動態(tài)反響,，營造濃郁氛圍；實踐推進(jìn)階段在宣傳好開展七大專項行動這一重頭戲的同時，連續(xù)配發(fā)7篇本報評論員文章,，為全縣扎實推進(jìn)加油助威,；總結(jié)提升階段重點報道開展“回頭看”、群眾評議,、考核評估,、及啟動深化部署等情況，為下步深入開展鳴鑼開道,。與此同時,，專刊部也在相應(yīng)時段推出了不同的專題報道,。

此外,，傳媒中心認(rèn)真做好縣十三次黨代會、縣“兩會”,、“百日大攻堅,，項目大推進(jìn)”、“進(jìn)村入企”大走訪,、全縣景區(qū)化建設(shè),、春茶生產(chǎn)、抗臺防汛,、衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)等全縣重點工作,，對舉世關(guān)注的黨的“十八大”，也結(jié)合淳安實際作了策劃,，精心安排了會前,、會中、會后的宣傳,，報道快捷有效,，富有針對性，引起較大的社會反響,。

二是圍繞階段性重點任務(wù)集中宣傳,。隨著經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的飛速發(fā)展，不同時期和不同階段,，黨委,、政府都會有不同的工作重心和工作重點。比如針對淳安具體情況,，我縣開展的“基層組織建設(shè)年”活動,、招商引資、旅游促銷,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等等,，都是某一時期促進(jìn)我縣發(fā)展的有效載體和工作途徑,。通過集中、連續(xù)的宣傳,，使這些重點工作廣為人知,，讓群眾理解這些工作與淳安的發(fā)展、自身利益的關(guān)系,，讓社會各方真正理解,、支持，并積極參與進(jìn)來,，這是黨報義不容辭的責(zé)任,。

自縣委、縣政府實施“百日大攻堅,、項目大推進(jìn)”專項行動以來,，全縣上下真抓實干，抗高溫,、趕進(jìn)度,，已經(jīng)形成了一個“一切圍繞項目、一切為了項目,、一切為了加快發(fā)展”的良好氛圍,。為了全面反映“百日大攻堅、項目大推進(jìn)”推進(jìn)情況,，《今日千島湖》在一版頭條位置陸續(xù)推出《千島湖畔項目建設(shè)正紅火》,、《百舸爭流千帆競》、《勇立潮頭啟新航》三篇稿件,，反映“三個一批”取得的實實在在成效,。緊接著頭版開出“以湖興縣 蝶變淳安――大力推進(jìn)重點項目建設(shè)”欄目，集中一段時間,，每天發(fā)兩個重點項目的推進(jìn)情況,，在輿論引導(dǎo)上大造了聲勢。前文提到的主題學(xué)習(xí)實踐活動,，在“進(jìn)村入企”階段工作中,，《今日千島湖》也專項作了策劃?；顒又?，充分進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)宣傳,、動態(tài)宣傳,、亮點宣傳，刊發(fā)一期網(wǎng)事點評專題,，收集網(wǎng)友反響與評議,，并接連5天發(fā)布本報評論員文章,；活動結(jié)束后又在一版作了綜述報道，三版專題報道基層干部群眾對本次“解難題”,、“訪農(nóng)家”活動的反響與評議,。這一主題策劃宣傳得到了社會各界的普遍好評。

今年的其它階段性工作,，如“千島湖秀水廣場---濱湖景觀飄帶（一期）啟用儀式”,、“新安北路至陽光路街景整治改造工程”、“‘火樹銀花千島湖’煙花項目常態(tài)化”,、“水下古城探秘直播”,、“迎接創(chuàng)建省級衛(wèi)生強(qiáng)縣總檢”，《今日千島湖》都作了主題策劃,，強(qiáng)力宣傳,。

三是圍繞民生彰顯主題策劃服務(wù)性。關(guān)心百姓利益,，反映民意訴求,。隨著群眾生活的變化和民主意識的提高，我們重點加強(qiáng)了維護(hù)群眾切身利益,、落實群眾意見建議等方面主題的策劃,。

結(jié)合新聞戰(zhàn)線開展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng),、改文風(fēng)”活動,，我們特在《今日千島湖》一版開設(shè)《“走、轉(zhuǎn),、改”記者基層行》欄目,，專題策劃了“上江埠大橋促進(jìn)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”、“紅色旅游線”等報道方案,，記者每周在新聞例會上自報選題,，以小切口反映一個民生問題，描繪一幅民生現(xiàn)狀圖,，并將這些短小精悍,、生動活潑的稿件統(tǒng)一以《新聞現(xiàn)場》的總欄目刊發(fā)，這一欄目也稱得上是《今日千島湖》今年來新崛起的金牌欄目,，受到讀者的普遍歡迎和高度贊揚,。11月份強(qiáng)力推出兩大貼近社會、貼近群眾的專題板塊――金融和房地產(chǎn)?？?，在社會上也引起了強(qiáng)烈反響。

四是圍繞熱點體現(xiàn)主題策劃的針對性,。首先遇到熱點要有敏銳性,?！耙辉€打的”曾是千島湖旅游業(yè)中一塊響亮品牌，一直為中外游客和本地市民所津津樂道,。然而隨著形勢的變化,，這個品牌已慢慢失去光環(huán)，車況和運價都亟需更改,。今年8月,，我縣在出租車全部作了更新?lián)Q代后，又多次征詢各方意見,，對出租車運價作出了調(diào)整,，接軌都市，設(shè)起步價4元,，不拼載,。這一調(diào)整，立時成為公眾的一大熱點,，千島湖傳媒中心前期就以現(xiàn)場新聞的方式對新出租車運營來,，各方的不同反映、服務(wù)質(zhì)量是否提高,、存在的問題作了全面報道,。9月7日又整版刊發(fā)了《“我贊成調(diào)整出租車運價”――調(diào)整客運出租車運價和完善運價油價聯(lián)動機(jī)制聽證會見聞》，通過“記者觀察”反映社會熱點問題,，釋疑解惑,，探討解決方式，在輿論引導(dǎo)上占得先機(jī),。再是把握熱點要重準(zhǔn)確性,。群眾關(guān)注的熱點，就是政府工作的重點,，也是輿論宣傳的難點,。對事關(guān)熱點問題的策劃報道，我們注意把握好度,，既讓報道有思想,、有內(nèi)涵，又不能讓一些熱點問題因為炒作而升級,。一是站位要高,。前面提到的新出租車亮相和運價調(diào)整的策劃，其它像“縣一醫(yī)院搬遷”,、“ 撤村建居”,、“路邊停車位收費”等的宣傳，都有一個共同的特點,，就是沒有就事論事,，而是在做好新聞報道的同時,，撰寫評論文章,，并邀請理論界專家和各界人士研討,、論證、升華,，把報道的內(nèi)容提升到更高的思想層面,、理論層面，提升了報道的高度,。二是剖析要深,。在這方面，我們在三版利用特刊的優(yōu)勢作了許多有益的探索,。在報道相關(guān)熱點問題時,，都由表及里，既反映了現(xiàn)實問題,，又請權(quán)威部門,、專家學(xué)者、事件經(jīng)歷者共同探析深層次的原因,、如何克服遇到的困難,，變熱點的炒作為理性的思考，體現(xiàn)了黨報報道的前瞻性和權(quán)威性,。三是介入適度,。一些熱點問題如果把握不好，容易變成媚俗的炒作,，甚至?xí)せ?。黨報遇到社會關(guān)注的熱點問題時，不能躲避失語,，要主動介入,，在介入中把握好度。既要利用自身擁有高端信源的優(yōu)勢,，搶先發(fā)聲,，用權(quán)威的消息澄清不實的傳言，避免引發(fā)更大的思想混亂,；又要及時發(fā)布準(zhǔn)確信息,，報道事情的進(jìn)展、政府出臺的應(yīng)對措施等,，讓主流聲音始終掌控輿論,；還要把握好分寸，有的熱點報道適合速戰(zhàn)速決,，有的適合連續(xù)報道,，如何達(dá)到最好的效果,，需要高超的處理藝術(shù)。

另外,，特別值得注意的是,，引導(dǎo)熱點要重實效性。主題宣傳的目的,，歸根結(jié)底要對實際工作有幫助,，對所報道的人物有幫助，對讀者有幫助,。我們在事關(guān)群眾利益的熱點問題報道中,，注重新聞報道與實際幫扶相結(jié)合，增強(qiáng)報道的社會效果,。比如,，一次性筷子和餐具的使用在一些店家總有市場，今年,，我們根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,，對當(dāng)前仍然存在的“一次性筷子和餐具”作了跟蹤報道，力促有關(guān)部門出臺了相關(guān)管理措施,，收效明顯,。

像解決食具安全衛(wèi)生一樣，每年的消費者權(quán)益保護(hù)日,，千島湖傳媒中心除了按照策劃做好新聞報道外,，還幫助投訴的消費者與消協(xié)、商家進(jìn)行溝通,，促使問題的解決,，使消費者的正當(dāng)權(quán)益得到保護(hù)。類似的嘗試,，都收到了良好的效果,。社會在變革，媒體在洗牌,。競爭日趨激烈,，輿論日趨多樣。在這種新形勢下,，作為黨報,，必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，使主題宣傳更有感染力,、號召力,、影響力，在錯綜復(fù)雜的輿論環(huán)境中，唱響主流強(qiáng)音,，以黨的十八大精神為指引,，引導(dǎo)全縣人民同心同德，積極投身于“以湖興縣,，蝶變淳安”的實踐中,，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮出黨報應(yīng)有的作用。

【參考文獻(xiàn)】

1,、《新聞愛好者》 2010年第23期