葉 青
【內(nèi)容提要】批評報(bào)道是輿論監(jiān)督最強(qiáng)有力的形式,，它是新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的重要手段,，作為縣級黨報(bào)由于其特殊性，批評報(bào)道一直處在弱勢地位，如何走出尷尬,，讓批評報(bào)道在縣級黨報(bào)這塊傳統(tǒng)媒體平臺占有一席之地，以充分發(fā)揮黨報(bào)的輿論監(jiān)督作用,？這是本文作者意欲探討的問題,。
【關(guān)鍵詞】縣級黨報(bào) 批評報(bào)道 輿論監(jiān)督
批評報(bào)道是輿論監(jiān)督最強(qiáng)有力的形式，它是新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的重要手段,，因?yàn)樗抑v真話,，關(guān)注民生，懲惡揚(yáng)善,，堅(jiān)持真理,，而為受眾所青睞。但批評報(bào)道又是最難把握的報(bào)道形式,，因?yàn)樗鼤婕氨慌u對象的利益,，容易使對方產(chǎn)生對立情緒以致言行過激，從而導(dǎo)致不穩(wěn)定因素產(chǎn)生,。作為縣級黨報(bào)由于其特殊性,，批評報(bào)道一直處在弱勢地位,，如何走出尷尬，讓批評報(bào)道在縣級黨報(bào)這塊傳統(tǒng)媒體平臺占有一席之地,，以充分發(fā)揮黨報(bào)的輿論監(jiān)督作用,？筆者嘗試從以下三個方面予以探討。
一,、批評報(bào)道的涵義和功能
批評報(bào)道,，簡單地說，就是指“對現(xiàn)實(shí)社會中的缺點(diǎn),、錯誤或問題,、現(xiàn)象的新聞報(bào)道”，它屬于輿論監(jiān)督的范疇,，但需要指出的是,，近年來新聞媒體使用頻率很高的“輿論監(jiān)督”不應(yīng)該作為“批評報(bào)道”的同義詞。因?yàn)槲覀冎?，除了批評性報(bào)道,，輿論監(jiān)督還有多種形式可以采用。一直以來我們有將新聞報(bào)道分為正面報(bào)道和批評報(bào)道的傳統(tǒng),，如果說正面報(bào)道是關(guān)于社會陽光面的,、好人好事或建設(shè)成就報(bào)道的話，那么,，批評報(bào)道就是關(guān)于社會陰暗面的,、壞人壞事的報(bào)道。
至于批評報(bào)道的功能,，我想是不言而喻的,，它的功能就在于它的現(xiàn)實(shí)意義，批評報(bào)道通過記者的深入采訪,，真實(shí)地反映一些社會的陰暗面或問題,，通過媒體讓更多的人知道，從而形成強(qiáng)大的社會影響力,，以伸張正義,、壓住邪氣，并呼吁我們的政府部門和社會去著手解決,。像央視的《焦點(diǎn)訪談》和南方報(bào)業(yè)的《南方周末》在批評報(bào)道方面產(chǎn)生的影響力是眾所周知的。筆者曾在《論我國的批評報(bào)道》一文中看到這樣一則典型例子,，1997年《焦點(diǎn)訪談》央視節(jié)目組的記者針對群眾呼吁309國道“三亂”現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,，以搭車人的身份深入山西段進(jìn)行隨車采訪，往返三次,，行程700多公里,，在了解了翔實(shí)的第一手資料后,，播出了《“罰”要依法》的批評報(bào)道，結(jié)果引起了極大的社會反響,，同時(shí)也引起了中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視,，山西電視臺得到省主要領(lǐng)導(dǎo)的指示在當(dāng)?shù)匦侣劰?jié)目中連續(xù)播放了三天《焦點(diǎn)訪談》制作的這期節(jié)目，在政府部門的干預(yù)下,，與此節(jié)目披露的問題相關(guān)的7名違紀(jì)民警被清除或調(diào)離公安隊(duì)伍,，10名有關(guān)負(fù)責(zé)人被給予行政處分。為此,，一些常跑309國道的司機(jī)專門派出代表到北京給央視記者送上“斬三亂保國道暢通,，除不平贏萬眾稱頌”的錦旗。這真是讓人大塊朵頤的事,！像這樣的批評報(bào)道產(chǎn)生的影響力和作用是顯而易見的,，而且放在任何時(shí)候都會受百姓歡迎。
批評報(bào)道是輿論監(jiān)督最強(qiáng)有力的形式,，它是新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用的重要手段,。面對時(shí)下現(xiàn)代傳媒業(yè)迅猛發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，我們不能不承認(rèn)批評報(bào)道的功能正日益突出,，打開無處不在的網(wǎng)絡(luò),，你就可以知道，一件秘事,、一個丑聞,，在這里很快就落得衣不敝體、無處可逃的下場,，這也給一些人的言行戴上了“緊箍咒”,。如此大的威懾力不能不令人汗顏！當(dāng)然,，網(wǎng)上有真實(shí)也有謊言,。作為報(bào)紙的傳統(tǒng)媒體為何不能積極介入最強(qiáng)勢的輿論監(jiān)督，將“真實(shí)”的發(fā)布權(quán)更多地掌握在自己手中以避免謊言的流行,？
批評報(bào)道敢講真話,，關(guān)注民生，懲惡揚(yáng)善,，堅(jiān)持真理,，因而備受青睞。也正因?yàn)槿绱?，不管是什么樣的新聞媒體,，批評報(bào)道都應(yīng)該得到重視，而且要做好,，做出影響力,，這樣才能增強(qiáng)媒體的公信力,，得到最強(qiáng)大的社會支持。
二,、縣級黨報(bào)批評報(bào)道面臨的尷尬
作為一家處于縣級黨報(bào)地位的《今日千島湖》,，應(yīng)該說多年來在輿論監(jiān)督方面起到的作用是有目共睹的，特別是近兩年來,，像“山城小語,、”“龍山夜話”、“呼聲與建議”等欄目的言論監(jiān)督,，還有“記者巡查”,、“記者觀察”、“立此存照”等專欄稿件或是圖片同樣發(fā)揮了應(yīng)有的輿論監(jiān)督作用,，這些欄目也因此受到評報(bào)員的肯定和讀者的歡迎,。但從嚴(yán)格意義上說，你很難從中找出幾篇可以歸屬于批評報(bào)道的文章,，因?yàn)閿?shù)量方面偏少,，就更不用說質(zhì)量了，這無疑就削弱了媒體的輿論監(jiān)督功效,。
不單是《今日千島湖》,，批評報(bào)道在其他縣級黨報(bào)中基本都屬于鳳毛鱗角，難得一見,，即使見了也大都是隔靴搔癢不痛不癢,，或是沒有目標(biāo)朝天放空炮，最后的批評對象都落在了“希望相關(guān)部門加強(qiáng)管理”,、“呼吁有關(guān)部門去管一管”,、“不知道此事該有誰來管”等等，責(zé)任意識強(qiáng)的部門可能會在自己的職責(zé)范圍內(nèi)解決其中個別問題,，但大部分的聲音仿如石沉大海無聲無息了,。縣級黨報(bào)之所以面臨這樣的尷尬境地,，也是有其主觀和客觀原因的,。
（一）主觀上，作為地方新聞媒體,，特別是記者,，本身不愿意涉及批評報(bào)道。
縣級黨報(bào)報(bào)道的對象僅限于本縣的人與事,，一旦不小心觸犯了某個部門或某個人的利益,，那接踵而至的麻煩就大了，今天這個電話，明天那個上門,，更有不客氣的會揚(yáng)言“上法院告你們！”盡管我們理解他們的情緒行為,，但新聞單位正常的工作秩序假如因此經(jīng)常被干擾,，那真是“多一事不如少一事”好。
作為一家新聞單位如此,，作為新聞單位的記者就更不用說了,。他們平日里經(jīng)常打交道的也就是縣內(nèi)的機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，大家都是抬頭不見低頭見,。不像上一級新聞媒體那樣,，可以把批評報(bào)道的矛盾指向下一級，權(quán)益關(guān)系牽扯不到自己親朋友好友交際圈,。所以分析一下記者對批評報(bào)道感到棘手的主要原因可能有這幾個方面：1,、批評有所顧忌，涉及人情關(guān)系等,；2,、遇上被批評對象的過激言行，涉及記者的人身安全和名譽(yù),；3,、記者有時(shí)做無用功，花了很大氣力采寫卻得不到報(bào)酬（因?yàn)檫@樣那樣的原因采寫的稿件被“槍斃”了）,。所以日常情況下,，記者一般不會主動出擊去做批評報(bào)道，往往是老百姓反響比較大,，單位領(lǐng)導(dǎo)提出了要求,，才有底氣去采寫，而且往往是文章發(fā)出去了,，記者還要提心吊膽地等待著 “電話”,。
（二）客觀上，縣級新聞媒體權(quán)力受限,，無法施展批評報(bào)道的輿論監(jiān)督作用,。
《今日千島湖》只是一張縣級黨報(bào)，而且在2004年全國性的報(bào)刊整頓中,，和其他許多縣一級的同類報(bào)紙一樣被取消了“國內(nèi)刊號”,，盡管這個刊號有與無對地方來說影響不是太大，但總是留下了被人隨時(shí)可以抓住的法律上的“把柄”,，這是權(quán)力受限之一,。最主要的是縣級黨報(bào)在權(quán)力上還有更強(qiáng)大的無形限制，因?yàn)樗强h委主辦的一張報(bào)紙，它的聲音就代表縣委縣政府的聲音,，所以在輿論導(dǎo)向上必須“謹(jǐn)小慎微”,。問題是在有些人的觀念里，批評報(bào)道就是一種“負(fù)面報(bào)道”,，他們將其視作洪水猛獸,，認(rèn)為搞批評報(bào)道既有損形象又影響社會穩(wěn)定，據(jù)說有些地方就明確對地方新聞單位提出,，批評報(bào)道不準(zhǔn)放到第一版,，有的甚至提出本地報(bào)紙只能宣傳光明面，不搞批評報(bào)道,；而對上級或外來新聞媒體,，他們則要求相關(guān)部門封鎖“負(fù)面消息”、“加強(qiáng)公關(guān)”等等,，千方百計(jì)抵制批評報(bào)道,。在這樣的環(huán)境下，批評報(bào)道在縣級黨報(bào)上難覓蹤影也是很正常的事,。因?yàn)闄?quán)力上的受限,，“無冕之王”也只能是個冠冕堂皇的稱號了。
三,、縣級黨報(bào)如何做好批評報(bào)道
針對媒體發(fā)展的趨勢,，筆者認(rèn)為縣級黨報(bào)應(yīng)該跳出藩籬，打破束縛,，在堅(jiān)持唱好主旋律的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)化批評報(bào)道，使黨報(bào)發(fā)揮更有力的輿論監(jiān)督作用,?？h級黨報(bào)如何做好批評報(bào)道？筆者認(rèn)為主要從以下這幾方面去把握和努力,。
（一）在報(bào)道內(nèi)容上選好材是關(guān)鍵,。
首先，批評報(bào)道的選題要具有一定的代表性,，即所反映的問題不應(yīng)是一家一戶的事情,，而應(yīng)該是具有普遍意義、典型性的問題,。因?yàn)榕u報(bào)道的目的不是為了批評而批評,。某家飯店為謀求經(jīng)濟(jì)利益而經(jīng)常欺客宰客，因其具有一定代表性,，可以作為一條批評報(bào)道的好素材,。而如果是這家飯店因?yàn)榉?wù)員的失誤，多收了客人的錢而遭投訴，因其只是一起偶然事件,，就只能作為一條新聞而不是批評報(bào)道來寫,。
其次，選擇適合時(shí)宜的題材,。什么是適合時(shí)宜,？我認(rèn)為可以這樣看：一是與當(dāng)?shù)攸h委政府的中心工作步調(diào)一致，政府部門在一段時(shí)期專門部署的工作,，假如出現(xiàn)背道而弛的現(xiàn)象，就可以拿來作為批評報(bào)道的題材,，這樣能在最大程度上取得政府部門的支持,。比如去年我縣開始的“五大整治活動”和今年的“國衛(wèi)復(fù)評”工作，對一些有損大局工作的問題和現(xiàn)象,，《今日千島湖》就做過一些相關(guān)的批評報(bào)道,，而且其中有一篇，我認(rèn)為是做得比較成功的,，即
（二）采寫時(shí)要深入一線、細(xì)致到位,，傾聽不同的聲音,，做客觀公正的報(bào)道，并保留必要的證據(jù),。
新聞要用事實(shí)說話,，以理服人，批評報(bào)道尤其要如此,，因?yàn)榕u報(bào)道反映的是群眾的呼聲,，是工作和社會生活中存在的問題，有的問題性質(zhì)可能還很嚴(yán)重,，令人氣憤,。記者碰到這樣的事容易動感情，這是可以理解的。但要形成文字,，在媒體上公開,，則要冷靜，慎用主觀判斷,，必須深入第一線認(rèn)真采訪,，并注意傾聽各方意見，以防止偏聽偏信造成的不實(shí),。另外,，保留必要的證據(jù)也很重要，錄音,、圖片和見證人等,，都是新聞媒體或記者留待維權(quán)的保障。今年《排嶺南路一超長煙囪近日“下崗”》一文的報(bào)道,，因?yàn)槭撬膫€部門聯(lián)手出動,，我們的記者也準(zhǔn)備了錄音筆和照相機(jī)，所以盡管事后當(dāng)事人及與其有關(guān)系的人來電來訪,，對某些細(xì)節(jié)表示質(zhì)疑,，但充足的證據(jù)還是起到了作用。不過細(xì)讀此文,，我認(rèn)為其中個別帶有感情色彩的詞可能會讓受批評的對象在面子和情感上都難以接受,，假如剔除這些主觀色彩的東西，可能就會少些節(jié)外生枝的事,。所以采寫批評報(bào)道,，要時(shí)刻牢記：用事實(shí)說話，作客觀公正的分析,，讓讀者去評判,。另外能取得相關(guān)部門的支持，那是再好不過的,。有可能的話,，還可以讓被批評對象與我們的報(bào)道面對面，在對方有了改時(shí)之后再跟進(jìn)報(bào)道,。
（三）在報(bào)道形式上要因材而異,，在不激化矛盾的基礎(chǔ)上，讓批評報(bào)道更具效應(yīng),。
有了好的選材,，又做了深入細(xì)致的采訪，并不等于這篇批評報(bào)道就成功了,，有時(shí)候形式也是很重要的,，是采用單篇式還是多篇式,，是連續(xù)報(bào)道還是追蹤報(bào)道，這都是要考慮的,，只有與之相應(yīng)的報(bào)道形式才能保證在減少矛盾激化的同時(shí),，產(chǎn)生更好的效應(yīng)。在前面所提到的《排嶺村方某的房子該不該拆》的報(bào)道,，在第一篇新聞報(bào)道推出之后又推出“大討論”之二,、三、四,、五,、六的連續(xù)報(bào)道，把社會各界人士包括市民,、網(wǎng)民等的有代表性的意見和看法均“曬”之媒體,，產(chǎn)生輿論攻勢，同時(shí)還兼顧了當(dāng)事方的質(zhì)疑,，給當(dāng)事人說話的權(quán)力，使批評報(bào)道產(chǎn)生較大的社會效應(yīng),，在典型事例之中教育了更多的人,。這種批評報(bào)道的形式可以說恰到好處，因?yàn)椤拔宕笳位顒印钡靡皂樌_展的關(guān)鍵就是輿論上要得到群眾最大的支持,。
當(dāng)然除了報(bào)道形式,，報(bào)道的語言也是需要特別講究的。比如盡量少用貶義,、諷刺性的語言,，因?yàn)榕u報(bào)道的目的是真心實(shí)意地“治病救人”，要以平等的心態(tài)對待被批評對象,，不能用過激的語言激發(fā)更多的矛盾,。
（四）從制度上予以保護(hù)和激勵，讓記者有勇氣和信心從事批評報(bào)道,。
要針對批評報(bào)道建立相應(yīng)的保護(hù)和激勵機(jī)制,，盡管對批評報(bào)道我們都有必須的送審把關(guān)制，但對記者從事批評報(bào)道的保護(hù)和鼓勵還沒有成文的制度和措施,。相之于一般性的報(bào)道,，批評報(bào)道需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，無論在采訪過程中還是報(bào)道見之報(bào)端后,，記者的言行都會處在一種受制的境地,，所以對他們采寫此類報(bào)道的保護(hù)工作應(yīng)該做在前。比如事先做好必要的采寫方案,，明確采寫對象,、采寫手段等,，以及采寫過程中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見，都有必要為記者提前做好準(zhǔn)備,。更重要的是,，批評報(bào)道出來后，在遇到被批評對象來電來訪時(shí)如何處理,？在不是必要的時(shí)候,，我認(rèn)為應(yīng)避免記者直接面對被批評對象，而要有相應(yīng)的接待班子,，并做好相應(yīng)的后續(xù)工作,。另外，新聞單位要提早介入法律咨詢,，以避免被動局面發(fā)生,。
為鼓勵記者做好批評報(bào)道，對采寫比較成功的批評報(bào)道,，應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)莫剟?，在考核方面予以更多的傾斜，對因?yàn)楦鞣N原因沒有發(fā)出來的批評報(bào)道稿件,，也要給予記者一定的補(bǔ)償,，并對其采寫的報(bào)道給予公正的評價(jià)。
黨報(bào)的根本任務(wù)是為黨和人民的利益服務(wù),，是黨和人民的耳目喉舌,，它的權(quán)力包括輿論監(jiān)督和采寫批評報(bào)道的權(quán)力，是黨和人民給的,，在媒體上開展批評,，實(shí)質(zhì)上是我們在行使黨和人民給予的權(quán)力，去對不良的社會現(xiàn)象和存在的問題進(jìn)行監(jiān)督和批評,。因此我們不應(yīng)該逃避,，而要義無返顧地?fù)?dān)起責(zé)任，關(guān)注社會問題,，關(guān)心百姓疾苦,。與其他省市級國家級的新聞媒體相比，縣級黨報(bào)盡管處在相對弱勢的地位,，但它不是孤立的,，我們應(yīng)該借助政府和社會的力量，利用黨報(bào)的公信力和影響力,，開展各種形式的批評報(bào)道,，以弘揚(yáng)真善美、鞭笞假惡丑,，推動社會的進(jìn)步,。我想,，只有這樣做，我們才真正對得起平時(shí)經(jīng)常聽老百姓說的一句話：“我們相信你們報(bào)紙,！”
參考文獻(xiàn)：
趙敏：《我國報(bào)紙批評報(bào)道的現(xiàn)狀及對策研究》
范敬宜：《批評報(bào)道有三種境界》
范以錦 ：《傳統(tǒng)媒體更應(yīng)搞好批評報(bào)道》
趙友俊 周志兵：《電視批評報(bào)道五要素》
范以錦：《輿論監(jiān)督和批評報(bào)道的“異化”與回歸》
- 淳安縣千島湖傳媒中心關(guān)于表彰2017年度優(yōu)秀,、積極通訊員和千島湖新聞網(wǎng)論壇優(yōu)秀會員的決定
- 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淳安縣千島湖傳媒中心黨支部、工會,、婦聯(lián),、團(tuán)支部2018年度工作計(jì)劃的通知
- 浙江雷博人力開發(fā)有限公司淳安分公司招聘勞務(wù)派遣人員公告
- 千島湖印象傳媒有限公司招聘公告
- 關(guān)于修訂完善《淳安縣千島湖傳媒中心深化作風(fēng)建設(shè)的十五條規(guī)定》的通知
- 淳安縣千島湖傳媒中心關(guān)于進(jìn)一步深化“感恩總書記 奮進(jìn)新時(shí)代”主題教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案
走向全媒體——千島湖傳媒中心十年歷程