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關(guān)于民主集中制等相關(guān)制度規(guī)定

民主集中制度

1,、黨員個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù),，黨的下級組織服從上級組織,，各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

2,、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組織外，都由選舉產(chǎn)生,。

3,、黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和由它產(chǎn)生的中央委員會,。

4,、黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和由它們產(chǎn)生的委員會,。

5,、黨的各級委員會向同級黨的代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,。

6,、黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織、黨員和群眾的意見,，及時解決他們提出的問題,。

7、黨的下級組織既要向上級組織請求和報告工作,，又要獨立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題,。

8、上下級組織之間要互相溝通情況,，互相支持,，互相監(jiān)督。

9,、凡屬重大事項都要由黨的委員會集體討論,，作出決定。

10,、黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,。

11、黨內(nèi)禁止任何形式的個人崇拜,。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,，同時維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。

集體領(lǐng)導(dǎo)制度

凡涉及黨的路線,、方針,、政策的重大事項,，重大工作任務(wù)部署，重大決策制定,，干部任免,、調(diào)動和處理,群眾利益方面的重要問題，以及上級黨組織規(guī)定由黨組集體決定的問題,，應(yīng)提交黨組集體討論決定,；集體領(lǐng)導(dǎo)，不能黨政不分,，以黨代政,，事無具細(xì)，什么問題都提交黨組會討論,；書記與成員是平等的同志關(guān)系,，書記作風(fēng)要民主，善于廣開言路,，不搞“一言堂”,；成員要積極參加集體領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)表意見,，不能站在集體領(lǐng)導(dǎo)之外,；討論決定重大問題，必須實行一人一票表決制度,，堅持少數(shù)服從多數(shù)原則,，并認(rèn)真對待少數(shù)不同意見；如對重要問題發(fā)生爭論,，雙方人數(shù)接近,，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定,；暫緩做出決定,，應(yīng)在進(jìn)一步調(diào)查研究、充分交換意見后再表決,，或向上級組織報告,，請求裁決；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,，既不能借口集體領(lǐng)導(dǎo)而無人負(fù)責(zé),，也不能因有不同意見就違背執(zhí)行。

民主生活會制度

黨組和黨支部每年要至少召開一次民主生活會,，也可以根據(jù)工作需要,，隨時召開；會前要通過廣泛征求意見,，并結(jié)合班子存在的主要問題,，或根據(jù)上級組織安排,，確定民主生活會議題；要提前制定民主生活會方案,，并將方案和請示報上級黨組織,，邀請主管領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門、紀(jì)檢部門同志參加,；班子成員要結(jié)合主要議題,，認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會發(fā)言材料；班子成員要圍繞主要議題,，堅持“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)” 的方針和實事求是的原則,，廣泛地進(jìn)行談心，認(rèn)真開展批評與自我批評,；主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,，帶頭開展批評與自我批評，保證民主生活會達(dá)到統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,，懲前毖后、治病救人,，增進(jìn)團(tuán)結(jié),、推進(jìn)工作的目的；對征求到的意見和民主生活會上檢查,、反映出來的問題,，要制定具體可行的整改措施,，認(rèn)真加以解決,；要認(rèn)真做好會議記錄，保證記錄真實,、準(zhǔn)確,，不能隨意刪改；要及時將班子成員發(fā)言材料,、會議原始記錄復(fù)印件和綜合情況報上級組織部門,；要將會議情況、班子和成員存在的問題及整改措施等,，在一定范圍內(nèi)通報,接受黨員群眾監(jiān)督,。

中心組學(xué)習(xí)制度

黨組每季度至少召開一次中心組學(xué)習(xí)會議，每次學(xué)習(xí)時間不能少于半天,；中心組學(xué)習(xí)要以馬列主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、黨的十七大精神為主要內(nèi)容,，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針,、政策和有關(guān)會議,、領(lǐng)導(dǎo)講話精神，不斷提高理論素質(zhì)和政策水平,；黨組要制定好年度學(xué)習(xí)計劃,，確定學(xué)習(xí)專題，圍繞專題選定具體學(xué)習(xí)篇目和文章,；會上要認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記,，會后要撰寫心得體會，不斷提高思想認(rèn)識理論水平,；在開展中心組學(xué)習(xí)的同時,，還要結(jié)合實際，搞好自學(xué)和開展理論研討活動,，以此指導(dǎo)和推動工作實踐,。

黨支部委員會議事制度

黨支部委員會議一般每兩個月召開一次，如工作需要,，可隨時召開,；支部委員會議要貫徹執(zhí)行民主集中制原則；黨支部委員會議必須有半數(shù)以上的委員到會方可舉行,。如工作需要,，可邀請有關(guān)人員列席參加；支部委員會議的議題,，由支部書記根據(jù)工作需要,，或與其他委員事先溝通確定；召開支部委員會議的有關(guān)事項,，應(yīng)提前通知與會人員,。與會人員要做好會前準(zhǔn)備工作；支部委員會做出重大問題決定,，要經(jīng)過充分討論,，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則；要認(rèn)真做好會議記錄,，形成決議后要按照分工組織實施,。

民主評議黨員制度

民主評議黨員工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位,，每年開展一次,；在開展民主評議黨員前，要制定具體實施方案,，并報上級黨組織審批,；會前要摸清黨員思想狀況,，提高黨員對民主評議工作的認(rèn)識；每名黨員都要對照《黨章》和不同崗位黨員先進(jìn)性具體要求,，形成自我評議材料,；黨員應(yīng)向支部大會作個人學(xué)習(xí)、工作和生活情況總結(jié)匯報,，認(rèn)真開展自我批評,；黨支部要組織黨員進(jìn)行相互批評和民主測評，也可吸收本單位群眾和服務(wù)對象參加測評,；要召開支委會,，結(jié)合黨員本人的匯報情況、互評情況,、平時表現(xiàn)和民主測評情況對每名黨員進(jìn)行評議,，并形成評議意見；對黨員的評議結(jié)果,，要征求本人意見,，如有不同意見，應(yīng)做進(jìn)一步的思想交流,，努力達(dá)到共識,；要將評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報，對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表揚,，對評議不合格黨員,，按照有關(guān)規(guī)定，分別作限期改正,、勸退和除名處理,。

“三會一課”制度

（1）黨支部每季度要至少召開一次黨員大會。會議的主要內(nèi)容是研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策和上級黨組織決議的具體計劃和措施；聽取和審查支委會工作報告,；討論決定發(fā)展黨員、黨員教育管理等工作,；選舉或補(bǔ)選支部委員會委員,，選舉出席上級黨員代表大會代表等。

（2）每兩個月召開一次支委會,。貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,，以及上級黨組織和本支部黨員大會決議,；做好上月的工作總結(jié),，研究制定本月的工作學(xué)習(xí)計劃；討論和處理支部各項日常工作,。

（3）每月召開一次黨小組會議,。加強(qiáng)對黨員的教育和管理；圍繞支部近期具體任務(wù),，研究落實解決的具體措施,，保證黨的路線、方針,、政策和上級黨組織的決議切實落到實處,。

（4）黨支部每半年至少講一次黨課。內(nèi)容以馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、黨的十七大精神,，以及黨的路線、方針,、政策,、黨的基礎(chǔ)知識和一些重要會議、領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主,。黨課學(xué)習(xí)以組織黨員聽黨課為主,，也可結(jié)合黨課內(nèi)容進(jìn)行討論，交流心得體會,。每人都要記好學(xué)習(xí)筆記,，支部要有學(xué)習(xí)記錄。

支部發(fā)展新黨員制度

黨支部每年年初都要按照上級黨組織要求,，制定年度發(fā)展黨員工作計劃,；無特殊情況，每個黨支部每年至少要發(fā)展一名新黨員,，三年以上不發(fā)展黨員的,，支部書記要向黨組說明原因；每個支部要保持一定數(shù)量的入黨積極分子,，經(jīng)常吸收他們參加有關(guān)活動,，并分配一定的工作，對他們進(jìn)行考察和鍛煉,；要遵循發(fā)展黨員工作的十六字方針,，嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作程序，成熟一個，發(fā)展一個,。

積極分子民主推薦制度

要求入黨的先進(jìn)分子要主動向黨組織遞交入黨申請書,；要通過本單位干部職工無記名推薦和黨支部黨員大會通過后，方可確定為入黨積極分子初步人選,；由支部全體黨員無記名民主推薦,，2/3以上黨員同意后，方可確定為入黨積極分子預(yù)備人選,。

入黨積極分子培養(yǎng)制度

黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,，提高黨外群眾對黨的認(rèn)識，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊伍,；申請入黨的人主動遞交入黨申請書,，由黨支部討論通過后，確定為入黨積極分子,；黨支部要指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)人,；基層黨組織要吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動,，給他們分配一定的社會工作,，對他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育；培養(yǎng)人每季度對入黨積極分子考核一次,，黨支部每半年考核一次,，并填寫考核記實；每年要對入黨積極分子培訓(xùn)一次,，并對入黨積極分子隊伍進(jìn)行分析和整頓,；要求入黨的積極分子經(jīng)過1年以上培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會討論同意,，可列為發(fā)展對象,。

發(fā)展黨員公示制度

發(fā)展對象在經(jīng)過初審和填寫《入黨志愿書》后，要在所在單位進(jìn)行公示,，公示期為7天,；發(fā)展對象要有本人所居住社區(qū)征求意見；黨支部要對社區(qū)黨組織和群眾反映有問題的黨員,，進(jìn)行認(rèn)真核實,，對確有問題的要延期發(fā)展或不予發(fā)展。 

黨組集體決定干部任免制度

干部任免必須經(jīng)黨組會議集體討論決定,；以領(lǐng)導(dǎo)圈閱方式或黨組會議臨時動議形成的干部任免決定無效,；到會黨組成員少于應(yīng)到會成員2/3或未經(jīng)半數(shù)以上應(yīng)到會黨組成員同意形成的決定無效；對問題單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要進(jìn)行通報批評并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分,。

干部任前公示制度

對新提拔的干部必須按《干部任用條例》規(guī)定，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示；未按要求進(jìn)行公示的任職決定無效,，必須重新公示,；任前未按要求進(jìn)行公示的，要給予黨組主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人黨內(nèi)處分