關(guān)于對離任村主要干部實(shí)行老年生活補(bǔ)助的意見 各村黨支部,、村委會：
為體現(xiàn)黨和政府對離任村主要干部的關(guān)懷,，幫助他們解決生活困難問題，激勵在職村干部努力工作，推動新農(nóng)村建設(shè),，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“三真”要求切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》（浙委辦〔2005〕40號）和《關(guān)于對離任村主要干部實(shí)行老年生活補(bǔ)助的意見》縣委〔2008〕50號等文件精神,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,，提出如下意見：
一、補(bǔ)助對象
享受老年生活補(bǔ)助的對象必須同時滿足以下五個條件：
1,、1949年10月1日以來離任的村主要干部,。主要包括村黨組織書記、村委會主任,、村長,、大隊(duì)黨組織書記、大隊(duì)長,、高級社書記,、高級社社長、大隊(duì)革命領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、農(nóng)會主任等職務(wù),。行政村規(guī)模調(diào)整中享受正職待遇的副書記（任職時間截止2008年4月10日）、村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和享受正職待遇的村務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（任職時間截止2008年5月10日）,、2002年以后為保證村黨組織書記“三個60%”或“三個80%”目標(biāo)而由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委明確享受正職待遇的主持工作副書記,，都視作曾擔(dān)任村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子正職。
2,、累計(jì)任職5周年以上,，且年滿60周歲以上。任職及任職時間的認(rèn)定以任免文件,、調(diào)查情況公示結(jié)果為依據(jù),。如受過開除黨籍、黨內(nèi)除名或刑事處罰后,，又重新?lián)握毜?，其任職時間自重新任職之日算起,，開除黨籍、黨內(nèi)除名或刑事處罰前的任職時間不予累計(jì),。在本縣其他單位或在外縣任職的,，其任職時間不能統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。
3,、戶籍在淳安縣,。補(bǔ)助對象因到其它地方投親靠友引起戶籍轉(zhuǎn)移，經(jīng)審核符合補(bǔ)助條件的,，可以享受老年生活補(bǔ)助待遇,。
4、沒有受過開除黨籍,、黨內(nèi)除名（包括勸其退黨）或刑事處罰,。如曾受開除黨籍、黨內(nèi)除名（包括勸其退黨）或刑事處罰,，但已經(jīng)平反,，如累計(jì)任職在5周年以上,，可享受老年生活補(bǔ)助,。
5、沒有享受離退休待遇?，F(xiàn)已享受低保,、優(yōu)撫、精簡下放,、榮譽(yù)補(bǔ)助以及移民后期扶持政策等待遇的,，可繼續(xù)享受老年生活補(bǔ)助。
二,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
凡同時符合上述五個條件的離任村主要干部,，可以享受老年生活補(bǔ)助待遇。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為累計(jì)任職5周年的,，每月補(bǔ)助50元,，累計(jì)任職超過5周年的，任職時間每增加1周年,，月補(bǔ)助增加5元,，最高計(jì)算到累計(jì)任職30周年，即月補(bǔ)助175元,。累計(jì)任職時間超過30周年的,，均按任職30周年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
今后,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,，對補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)助形式適時進(jìn)行調(diào)整和完善。
三,、發(fā)放程序
1,、申報。在離任村主要干部調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，符合條件的離任村主要干部提出老年生活補(bǔ)助申報,，由村黨組織負(fù)責(zé)匯總。
2,、審核,。村黨組織主持召開村兩委聯(lián)席會議、黨員大會和村民代表會議（可邀請村老干部等了解情況的同志列席）,，對申報人員的任職時間,，有無受開除黨籍、黨內(nèi)除名或刑事處罰,，有無享受離退休待遇等情況再次進(jìn)行審核,，核實(shí)后加蓋村黨支部和村民委員會公章，上報鄉(xiāng)黨委（見附件1）,。鄉(xiāng)黨委組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,，對上報的情況進(jìn)行核實(shí)，通過后在各村進(jìn)行公示（見附件2）,，公示時間一般為10天,。公示無誤后，將《淳安縣離任村主要干部老年生活補(bǔ)助匯總審定表》（見附件3）上報縣委組織部,。
3,、核發(fā)?？h委組織部協(xié)同紀(jì)委,、政法委、農(nóng)辦,、財政局,、勞動和社會保障局及民政局，共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《淳安縣離任村主要干部老年生活補(bǔ)助匯總審定表》進(jìn)行審定,，主要核實(shí)補(bǔ)助對象是否受過開除黨籍,、黨內(nèi)除名和刑事處罰以及是否享受離退休待遇等情況。經(jīng)縣有關(guān)部門審定后,，確定各村享受老年生活補(bǔ)助的具體人數(shù)和補(bǔ)助資金,。縣財政局在每年6月底前一次性把補(bǔ)助資金劃撥給鄉(xiāng),?？h委組織部統(tǒng)一制作并發(fā)放《淳安縣離任村主要干部老年生活補(bǔ)助證》,。補(bǔ)助對象在每年4月初至5月底前，憑證到鄉(xiāng)黨委進(jìn)行年審,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)補(bǔ)助對象提供的存折賬號,，在每季度末把補(bǔ)助金按季匯入補(bǔ)助對象個人賬戶。
4,、增減,。每年4月初至5月底，鄉(xiāng)黨委按照上述程序,，對新增的符合補(bǔ)助條件的離任村主要干部進(jìn)行一次核查,，并及時做好補(bǔ)助申領(lǐng)工作。新增的補(bǔ)助對象通過審定后,，從符合政策的月份開始享受補(bǔ)助,。同時，按照補(bǔ)助終止或取消的有關(guān)規(guī)定,，及時辦理好終止或取消補(bǔ)助的手續(xù),。
四、補(bǔ)助終止或取消
補(bǔ)助對象出現(xiàn)下列情況之一的,，應(yīng)及時終止補(bǔ)助：
1,、補(bǔ)助對象亡故的；
2,、在領(lǐng)取老年生活補(bǔ)助期間,，由于其他原因又享受離退休待遇的；
3,、采取不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)助并經(jīng)查明的；
4,、在領(lǐng)取老年生活補(bǔ)助期間,，受開除黨籍、黨內(nèi)除名或刑事處罰的,。
補(bǔ)助對象出現(xiàn)下列情況之一的,，應(yīng)及時取消補(bǔ)助：
1、在領(lǐng)取老年生活補(bǔ)助后,，又重新?lián)未逯饕刹柯殑?wù)的,；
2、在領(lǐng)取老年生活補(bǔ)助期間,，受警告,、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù),、留黨查看等黨紀(jì)處分,，或受行政拘留等治安及行政處罰,，且認(rèn)錯態(tài)度差，經(jīng)教育后仍不改正的,；
3,、在年度“雙評”中被評為不合格黨員，經(jīng)教育后未能限期改正的,；
4,、在領(lǐng)取老年生活補(bǔ)助期間，違反《信訪條例》無理越級上訪或組織,、參與群體性上訪,，經(jīng)勸阻仍不服從并造成較大影響的；
5,、在領(lǐng)取老年生活補(bǔ)助期間,，拒不執(zhí)行上級黨組織的決定，干擾縣,、鄉(xiāng)和村的正常工作,，經(jīng)教育后仍不改正，群眾意見較大的,；
6,、其他違法違紀(jì)等情況，鄉(xiāng)黨委認(rèn)為有必要取消補(bǔ)助,，并經(jīng)縣有關(guān)部門批準(zhǔn)的,。
符合補(bǔ)助條件，但目前年齡還未滿60周歲的離任村主要干部,，如出現(xiàn)上述終止或取消補(bǔ)助的情況,，其年滿60周歲后不得享受老年生活補(bǔ)助。
五,、資金籌措
離任村主要干部老年生活補(bǔ)助所需資金,，由縣財政和鄉(xiāng)財政共同承擔(dān)，其中縣財政承擔(dān)80%,，鄉(xiāng)財政承擔(dān)20%,。按照享受老年生活補(bǔ)助的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)測算所需經(jīng)費(fèi),，列入年度財政預(yù)算,。根據(jù)各村實(shí)際享受老年生活補(bǔ)助的人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縣財政局將補(bǔ)助資金統(tǒng)一劃撥給鄉(xiāng)賬戶,，由鄉(xiāng)黨委定期發(fā)給補(bǔ)助對象,。
離任村主要干部老年生活補(bǔ)助政策實(shí)施后,對于其他離任村干部，如生活確實(shí)困難,，鄉(xiāng)和村將通過適當(dāng)渠道給予力所能及的幫助和扶持,。
附件：1.《淳安縣離任村主要干部老年生活補(bǔ)助審核表》
2.《關(guān)于離任村主要干部老年生活補(bǔ)助申請對象的公示》
中共界首鄉(xiāng)委員會
界首鄉(xiāng)人民政府
2009年1月4日
