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各黨支部：

為加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,，按照《黨章》要求,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，現(xiàn)就2008年度“雙評(píng)”工作提出如下意見(jiàn)：

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，大力弘揚(yáng)“水秀天下,、追求卓越”的淳安精神,。以提高執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性為重點(diǎn),，按照從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,，表彰激勵(lì)先進(jìn),，處置不合格黨員，提高黨員素質(zhì),，增強(qiáng)支部“推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進(jìn)和諧”的作用,，促進(jìn)界首經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

以黨章規(guī)定的基層黨組織的八項(xiàng)基本任務(wù),，黨員的八項(xiàng)義務(wù)和黨員干部的六項(xiàng)基本條件為依據(jù)，結(jié)合全年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,、黨支部和黨員的思想工作實(shí)際進(jìn)行評(píng)議,。

黨支部著重從七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議：⑴貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策，圍繞大局,，與時(shí)俱進(jìn),，加快發(fā)展情況；⑵組織學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和科學(xué),、文化、業(yè)務(wù)知識(shí)情況,。（3）貫徹執(zhí)行民主集中制,，保障黨員權(quán)利，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律情況，以及黨支部成員團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),，敢于創(chuàng)新,，勤政廉潔，公道正派情況,；⑷密切聯(lián)系群眾,，做好群眾思想政治工作，為群眾辦實(shí)事,，讓群眾得實(shí)惠情況,；⑸鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，落實(shí)保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,，發(fā)揮先進(jìn)性作用,，開(kāi)展十七大精神主題教育實(shí)踐和解放思想大行動(dòng)、深化拓展“樹(shù)新形象,、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng)情況,；⑹黨員教育、管理,、監(jiān)督,，黨員發(fā)展和“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況；⑺以增強(qiáng)創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),，切實(shí)加強(qiáng)支部班子建設(shè)情況。

黨員著重從六個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議：⑴樹(shù)立黨員先進(jìn)性意識(shí),，努力踐行先進(jìn)性具體要求,，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開(kāi)拓,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，積極進(jìn)取，維護(hù)團(tuán)結(jié)等方面的情況,；⑵講政治,、顧大局、守紀(jì)律,，帶頭遵紀(jì)守法等方面的情況；⑶誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益,，吃苦在前,，享受在后，克己奉公,，多作貢獻(xiàn)方面的情況 ,；⑷刻苦學(xué)習(xí)理論知識(shí)，增強(qiáng)工作和業(yè)務(wù)的能力，不斷提高素質(zhì),，努力創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)方面的情況,；⑸在危急時(shí)刻挺身而出，維護(hù)國(guó)家和人民的利益,，堅(jiān)決同危害人民,、危害社會(huì)、危害國(guó)家的行為作斗爭(zhēng)方面的情況,；⑹轉(zhuǎn)變作風(fēng),，真抓實(shí)干，模范實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的情況,。

評(píng)議工作要突出重點(diǎn),，結(jié)合實(shí)際。農(nóng)村黨支部要圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求,，突出村級(jí)組織換屆選舉,、基層民主政治建設(shè)，著重解決黨組織戰(zhàn)斗力和黨員“雙帶”作用發(fā)揮問(wèn)題,。鄉(xiāng)屬單位要結(jié)合綜合考評(píng),，著重解決少數(shù)黨員服務(wù)態(tài)度及服務(wù)本領(lǐng)問(wèn)題。

1,、評(píng)議時(shí)間：全縣“雙評(píng)”工作從2009年1月上旬開(kāi)始至2009年3月上旬結(jié)束。

2,、評(píng)議步驟：⑴制訂計(jì)劃,。各黨支部要認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)，城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建的黨組織還要互相征求意見(jiàn)建議,，在此基礎(chǔ)上,，制訂“雙評(píng)”工作實(shí)施意見(jiàn)，確定評(píng)議重點(diǎn),。⑵學(xué)習(xí)教育,。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀等,。⑶開(kāi)展評(píng)議,。召開(kāi)支部黨員大會(huì)，黨支部和黨員要認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)的工作和思想情況,，對(duì)照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并推薦出本支部的黨員積極分子（具體名額附后）,，黨支部書(shū)記要在評(píng)議會(huì)上公開(kāi)述職,。⑷組織審定,。召開(kāi)黨委會(huì)，對(duì)黨員評(píng)議情況進(jìn)行認(rèn)真分析綜合,，對(duì)支部和黨員進(jìn)行分類定格,。⑸表彰和處置。鄉(xiāng)黨委要對(duì)一類支部和黨員積極分子進(jìn)行表彰,；對(duì)三類黨支部要報(bào)縣委組織部,，并限期整改；對(duì)不合格黨員,，要作出嚴(yán)肅處置,。

3、評(píng)議要求：⑴鄉(xiāng)黨委根據(jù)評(píng)議情況,，對(duì)支部進(jìn)行分類,，對(duì)黨員進(jìn)行定格。支部按一類,、二類和三類黨支部分類,，受招商引資、計(jì)劃生育,、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理“一票否決”的支部不能評(píng)為一類支部,，從一類支部中推薦出先進(jìn)基層黨組織。黨員一般評(píng)出黨員積極分子,、合格黨員和不合格黨員,，從黨員積極分子中推薦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。招商引資,、計(jì)劃生育,、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理“一票否決”單位的黨支部書(shū)記和黨員行政一把手，不能推薦為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,。

（2）推薦和評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員側(cè)重于農(nóng)村生產(chǎn)工作一線和普通黨員,。

各村要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙評(píng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)指導(dǎo)和督促各黨支部開(kāi)展“雙評(píng)”工作,。對(duì)問(wèn)題較多的支部要集中力量進(jìn)行思想和組織整頓，對(duì)力量薄弱的支部要抽調(diào)力量進(jìn)行具體幫助指導(dǎo),。在普遍開(kāi)展“雙評(píng)”工作的基礎(chǔ)上,，切實(shí)修訂好新一年黨建工作責(zé)任制和黨建工作計(jì)劃。

附：1,、三類黨支部的主要表現(xiàn)

2,、不合格黨員的主要表現(xiàn)

3、各黨支部黨員積極分子分配表

                        中共界首鄉(xiāng)委員會(huì)

                        2009年1月4日

抄送：縣委組織部,，存檔

 

 

 

附1：

 

有下列情況之一的,，一般應(yīng)定為三類黨支部：

1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,，凝聚力,、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏“雙帶”作用,，難以帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和完成本單位工作任務(wù)的,；

2、黨的建設(shè)工作薄弱,，制度不健全,，活動(dòng)不正常的；

3,、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期薄弱,，且至今無(wú)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)措施的；

4,、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有以權(quán)謀私,、挪用拖欠公款、偷稅漏稅等違法違紀(jì)問(wèn)題的,；

5,、黨員作用發(fā)揮較差，黨員參賭,、信教比較嚴(yán)重,，未能及時(shí)整改提高的；

6,、村務(wù),、政務(wù)、企務(wù)不公開(kāi),，財(cái)務(wù)管理比較混亂,，干群矛盾比較突出的；

7,、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安狀況比較差,，群眾反映強(qiáng)烈的；

8,、違反計(jì)劃生育,、土地管理、環(huán)境保護(hù)國(guó)策,，情節(jié)嚴(yán)重,，性質(zhì)惡劣的；

9,、農(nóng)村五年以上,、50名職工以上企業(yè)三年以上沒(méi)有發(fā)展黨員,，且至今無(wú)培養(yǎng)對(duì)象的；

10,、上年定為三類黨支部,，經(jīng)過(guò)一年整頓，仍無(wú)明顯轉(zhuǎn)變的,。

11,、經(jīng)考察確定的后進(jìn)村黨支部，經(jīng)教育整頓,，沒(méi)有明顯轉(zhuǎn)化,、需繼續(xù)整改的。

12,、在自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)不組織群眾抗災(zāi)搶險(xiǎn)的,，在突發(fā)性、群體性事件中不積極響應(yīng)號(hào)召,，組織不力的,。

 

 

 

附2：

 

有下列情況之一的，一般應(yīng)定為不合格黨員：

1,、共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖,，缺乏黨員意識(shí)，長(zhǎng)期消極落后,，不履行黨員義務(wù),，不起黨員作用的。

2,、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,，思想上、政治上,、行動(dòng)上不能同黨中央保持一致,，對(duì)黨的路線、方針,、政策和黨組織的決定,、決議、指示不貫徹,，不執(zhí)行的,。

3、對(duì) “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀不學(xué)習(xí),、不宣傳,、不贊成，公開(kāi)在群眾中散布錯(cuò)誤言論,，甚至傳播政治謠言的,。

4,、在大是大非面前不敢堅(jiān)持原則，喪失黨的立場(chǎng),，有意對(duì)違法違紀(jì)行為,、壞人壞事和消極腐敗現(xiàn)象不揭露、不批評(píng),、不斗爭(zhēng)的。

5,、當(dāng)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅時(shí)不能挺身而出,，而是退縮不前或臨陣脫逃的。

6,、信仰宗教,，或參與封建迷信活動(dòng)，或參與非法組織,，經(jīng)教育仍執(zhí)迷不悟,，不愿改正的。

7,、組織觀念淡薄,，在變動(dòng)單位轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或在流動(dòng)擇業(yè)的過(guò)程中，沒(méi)有特殊原因,，黨員組織關(guān)系介紹信由個(gè)人保留六個(gè)月以上的,。

8、沒(méi)有正當(dāng)理由,，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活或不交納黨費(fèi)或不做黨組織所分配工作的,。

9、組織紀(jì)律性不強(qiáng),，違反民主集中制原則和黨的紀(jì)律,，壓制民主，搞打擊報(bào)復(fù),，嚴(yán)重侵害黨員的民主權(quán)利,，或拒不執(zhí)行黨組織決議的。

10,、宗旨觀念淡薄,，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不關(guān)心群眾疾苦,，損害群眾利益,，利用職權(quán)或工作之便謀取私利的。

11,、工作事業(yè)心不強(qiáng),，經(jīng)常曠工,，消極怠工，玩忽職守,，不負(fù)責(zé)任,，貽誤工作的。

12,、不思進(jìn)取,，無(wú)所作為，在生產(chǎn),、工作,、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中不能起表率作用的；無(wú)正當(dāng)理由不積極參與公益事業(yè)建設(shè)的,。

13,、參加群體性信訪、鬧事,，影響社會(huì)穩(wěn)定,，造成嚴(yán)重后果的。

14,、思想品質(zhì)惡劣,，經(jīng)常傳播流言蜚語(yǔ)，搬弄是非,，挑撥離間,，搞宗派和小集團(tuán)活動(dòng)的。

15,、道德品質(zhì)敗壞,，生活作風(fēng)腐化，婚喪大操大辦,，不贍養(yǎng)老人,，不撫養(yǎng)未成年子女，虐待家庭成員,，在群眾中造成不良影響的,。

16、個(gè)人主義嚴(yán)重,，假公濟(jì)私,，損人利己，弄虛作假,，欺上瞞下,，騙取榮譽(yù)的。

17、參與“六合彩”等賭博,，偷稅漏稅,，失職瀆職，違法經(jīng)營(yíng),，侵占國(guó)家集體資產(chǎn)等違反國(guó)家法律,、法規(guī)、政策,，或有庇護(hù),、支持親友違法亂紀(jì)的行為，造成一定后果的,。

18,、有其它不遵守《黨章》規(guī)定，且情節(jié)嚴(yán)重,、影響極壞行為的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附：3

各黨支部黨員積極分子分配表