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出席省十三屆人大三次會(huì)議的代表,,1月13日在各駐地會(huì)場(chǎng)審議政府工作報(bào)告和《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》。這是衢州代表團(tuán)的代表們?cè)跓崃矣懻??!≌憬侣効蛻舳擞浾摺《衩鳌⊥踅垺z
如何提振民企信心,再創(chuàng)浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),,是當(dāng)前社會(huì)關(guān)切的話題,。今年省兩會(huì)上,《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例(草案)》(下稱《條例(草案)》),,被代表委員頻頻提到,,大家爭(zhēng)相探討怎樣為民營(yíng)企業(yè)“加油”。
民企合法權(quán)益更有保障
對(duì)于這部圍繞民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的《條例(草案)》,,民營(yíng)企業(yè)家最有發(fā)言權(quán),。
“作為一名浙江的民營(yíng)企業(yè)家,浙江能率先在全國(guó)推動(dòng)這部創(chuàng)制性立法,,我感到非常驕傲,!”省人大代表、西子聯(lián)合控股有限公司董事長(zhǎng)王水福尤為振奮,?!皬钠鸩蓦A段我就一直關(guān)注,,其間也多次參與相關(guān)的討論和座談?!彼f(shuō),。
省政協(xié)委員、杭州林東新能源科技股份有限公司總工程師,、董事長(zhǎng)林東也有同樣的感受,。他說(shuō),過(guò)去一年是非常復(fù)雜的一年,,今年省人代會(huì)審議《條例(草案)》,,反映浙江推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的信心和決心。
“《條例(草案)》中有很多能引發(fā)民營(yíng)企業(yè)家共鳴的條款,,比如‘銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)授信評(píng)價(jià)機(jī)制’,,其實(shí)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)承擔(dān)更多服務(wù)職能?!绷謻|委員表示,,《條例(草案)》通過(guò)后不折不扣落地,將有利于增強(qiáng)民企擴(kuò)大生產(chǎn),、做中長(zhǎng)期投入的信心,。
代表委員們對(duì)《條例(草案)》也紛紛建言。
“我擔(dān)任董事長(zhǎng)的杭州綠盛集團(tuán)幾年前曾將牛肉干產(chǎn)品送到10家第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè),,其中有8家結(jié)果都不準(zhǔn)確,。”林東委員建議,,對(duì)于目前市場(chǎng)上提供產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),,建議能從前置條件入手,給出更明確的規(guī)范管理舉措,。王水福代表則建議,,對(duì)照中央出臺(tái)的支持民企“28條”,《條例(草案)》中有些規(guī)定還可以再深化,、再細(xì)化。
“改革開(kāi)放40多年來(lái),,浙江能從資源小省發(fā)展為經(jīng)濟(jì)大省,,靠的正是靈活的市場(chǎng)機(jī)制以及政府對(duì)首創(chuàng)精神的尊重?!蓖跛4碚f(shuō),,這部法規(guī)出臺(tái)后,民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益更有保障,。
部門服務(wù)履職更規(guī)范
如何發(fā)揮好政府市場(chǎng)調(diào)控作用,,發(fā)揮好企業(yè)家市場(chǎng)主體作用,?多次翻閱《條例(草案)》,省政協(xié)委員,,寧波市商務(wù)局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)張延有了新的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為,,《條例(草案)》中多處涉及保障措施,、權(quán)益保護(hù)等內(nèi)容,這其實(shí)是在厘清政府和市場(chǎng)的邊界,,要求各部門從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和加強(qiáng)要素支持等方面為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供各類保障,。
“這是一部指導(dǎo)政府服務(wù)企業(yè)的‘方法論’?!睆堁游瘑T說(shuō),,比如《條例(草案)》中提出“引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易”,就列出了職能部門要履行的職責(zé)有什么,、應(yīng)該做哪些,。《條例(草案)》還針對(duì)企業(yè)融資難題研究了相應(yīng)對(duì)策,,并對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提出了更高要求,。
“以民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)為題開(kāi)展立法,這是很具備勇氣的做法,,作為銀行業(yè)人士,,我非常支持?!笔≌f(xié)委員,、建行大學(xué)客戶關(guān)系研修院院長(zhǎng)高強(qiáng)說(shuō),針對(duì)民營(yíng)企業(yè)最關(guān)注的擔(dān)保問(wèn)題,,目前銀行業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)放的款,,擔(dān)保貸款多于信用貸款,自身創(chuàng)新不足導(dǎo)致不少民企融資難,?!拔覀兒軜?lè)意幫助民營(yíng)企業(yè),提高信用貸款,、中長(zhǎng)期貸款等產(chǎn)品比重,,對(duì)資信良好的民企融資提供更多產(chǎn)品和服務(wù)?!彼f(shuō),,相信這部法規(guī)通過(guò)后,會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)銀行業(yè)為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)提供所需的融資產(chǎn)品,。
打造法治化營(yíng)商環(huán)境
良好的營(yíng)商環(huán)境是民企成長(zhǎng)壯大的土壤,,《條例(草案)》同樣也傳遞著浙江大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、打造法治化營(yíng)商環(huán)境的信號(hào)。
代理過(guò)很多金融類案件的省人大代表,、浙江永大律師事務(wù)所主任俞嵐很欣喜,。去年履職時(shí),俞嵐代表提了個(gè)建議,,就與破解民企融資難,、融資貴有關(guān)。得知《條例(草案)》起草后,,她時(shí)常登錄浙江人大代表履職服務(wù)平臺(tái)緊盯動(dòng)態(tài),。她去年的建議,如今也在《條例(草案)》中有了多條明確的對(duì)策,。
“《條例(草案)》亮點(diǎn)很多,,以問(wèn)題為導(dǎo)向梳理重點(diǎn),針對(duì)的正是民企發(fā)展過(guò)程中遇到的普遍問(wèn)題,?!彼f(shuō),這些無(wú)疑提振了企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)信心,。
一直密切關(guān)注《條例(草案)》的,,還有省政協(xié)委員、省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)徐建新,。從去年3月起,,省高院就曾4次對(duì)《條例(草案)》提出修改建議。
“作為一部地方性法規(guī),,不僅具有系統(tǒng)性,、全面性、強(qiáng)制性,,還有很強(qiáng)的可操作性,,明確告訴了大家什么不能做、什么可以做和應(yīng)該怎么做,?!毙旖ㄐ挛瘑T舉例說(shuō),“《條例(草案)》將使得今后民企保護(hù)自己的權(quán)益更有底氣,?!彼ㄗh,法規(guī)通過(guò)后,,還需出臺(tái)相關(guān)配套的具體措施,,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施,,促進(jìn)條款落地并執(zhí)行到位,。
來(lái)源:浙江新聞客戶端
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方志隆
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