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新華社北京12月4日電國務(wù)院總理李克強12月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進一步多措并舉做好穩(wěn)就業(yè)工作，要求大力支持靈活就業(yè)；決定完善殘疾人就業(yè)保障金制度,，更好促進殘疾人就業(yè)；通過《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案）》,，用法治手段治理欠薪頑疾,。

會議指出，就業(yè)是民生之本,、財富之源,。通過多方采取措施，今年我國就業(yè)形勢總體平穩(wěn),，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標提前實現(xiàn),。但當前國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，穩(wěn)就業(yè)壓力加大,。要更大力度實施就業(yè)優(yōu)先政策,，在積極擴內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)帶動就業(yè)擴大的基礎(chǔ)上,，進一步完善促進就業(yè)的舉措,。一是各地要著眼穩(wěn)就業(yè)大局,，出臺更多支持新增就業(yè)崗位的措施,，抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定。深入推進“雙創(chuàng)”,，降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件,。對有意愿的農(nóng)民工回鄉(xiāng)首次創(chuàng)業(yè)等，地方可給予一次性資金支持,。啟動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點,。鼓勵圍繞民生“短板”領(lǐng)域，拓展公益性崗位,。二是加大力度援企穩(wěn)崗,。將階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還及職工在崗培訓(xùn)補貼政策延續(xù)實施1年,。三是深入推進職業(yè)技能提升行動,，加強職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、20歲以下登記失業(yè)人員參加技能培訓(xùn),，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼,，對其中農(nóng)村學(xué)員和困難家庭成員再給予生活費補貼。四是完善就業(yè)托底保障,。允許城鄉(xiāng)勞動者在常住地進行失業(yè)登記,。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距退休不足1年的，可繼續(xù)發(fā)放保險金至退休,。就業(yè)困難人員享受靈活就業(yè)社保補貼政策期滿,、仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，可再享受政策1年,。確保生活困難失業(yè)人員基本生活,。

為更好發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金作用，促進增加殘疾人就業(yè)崗位,，會議決定,，完善殘保金征收辦法，激勵更多用人單位提高安排殘疾人就業(yè)比例,。對超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位加大獎勵力度,。殘保金優(yōu)先用于保障殘疾人就業(yè)和支持職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等相關(guān)支出,，提升殘疾人就業(yè)質(zhì)量,。

會議強調(diào)，農(nóng)民工為國家建設(shè)發(fā)展作出了重大而獨特貢獻,，必須保證他們的辛勞獲得及時足額的報酬,。要在前期專項整治基礎(chǔ)上，用法治手段推動根治拖欠農(nóng)民工工資問題,。會議通過《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案）》,，明確用人單位主體責(zé)任、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,，要求按約定及時足額支付農(nóng)民工工資,。規(guī)定建設(shè)單位未滿足施工所需資金安排的不得開工建設(shè)或頒發(fā)施工許可證，建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,，對拒不支付拖欠工資的可依法申請強制執(zhí)行,，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。會議強調(diào),，各級政府和國有企事業(yè)單位不得以任何理由拖欠農(nóng)民工工資,。各地要把政府投資項目拖欠農(nóng)民工工資作為治理重點，明確責(zé)任限期清欠,，對問題突出的要公開曝光,，對相關(guān)責(zé)任人和單位嚴肅追責(zé)并予以懲戒,。

來源：人民網(wǎng)－人民日報

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍