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 在印度,，洋蔥是人們生活中必不可少的“戰(zhàn)略物資”,，美味,、產(chǎn)量高,、價(jià)格便宜，可以中和濃重的咖喱味,，也有殺菌保健的功效,。

在南亞，洋蔥有“國(guó)民蔬菜”之稱,，大到總統(tǒng)府的國(guó)宴,、小至平民百姓的餐桌，從巴基斯坦的咖喱雞到孟加拉國(guó)的香飯,，都少不了用洋蔥作配料,。

然而，隨著大量降雨與洪水,，印度洋蔥減產(chǎn),，價(jià)格飆升，印度政府下令限制洋蔥出口,。一時(shí)間,，印度國(guó)內(nèi)與鄰國(guó)都陷入了“洋蔥危機(jī)”。

據(jù)新華社報(bào)道,，11月21日,，印度聯(lián)邦政府批準(zhǔn)進(jìn)口12萬(wàn)噸洋蔥，以提高其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)量,。

洋蔥價(jià)格上漲助推了印度的通貨膨脹,，但印度經(jīng)濟(jì)增速卻不斷尋底。多國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,，印度7月至9月的經(jīng)濟(jì)增速為4.2%至4.7%,，這將是印度政府2012年采用新的GDP基準(zhǔn)以來(lái)的最低水平。

洋蔥危機(jī)席卷南亞

印度是世界最大的洋蔥生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)之一，去年出口量達(dá)200萬(wàn)噸,，其鄰國(guó)孟加拉國(guó)每年洋蔥進(jìn)口量的75%（約110萬(wàn)噸）都來(lái)自印度,。

印度每年有兩個(gè)洋蔥收獲季。今年上半年第一個(gè)豐收季受到嚴(yán)重干旱的破壞,，洋蔥產(chǎn)量較2018年下降了50%,。而到了9月第二個(gè)豐收季，季風(fēng)降雨和洪水對(duì)農(nóng)作物造成了損害和減產(chǎn),，導(dǎo)致印度主要蔬菜價(jià)格暴漲,。

在印度首都新德里，洋蔥庫(kù)存銳減35%,，價(jià)格暴漲三倍,，從最初的每公斤25盧比（約合人民幣2.5元），上漲到每公斤60至80盧比（約合人民幣6元至8元）,，有些地方甚至達(dá)到100盧比（約合人民幣10元）,。而在不到一年前，印度部分豐收地區(qū)的洋蔥價(jià)格曾一度低至每公斤1盧比（約合人民幣0.1元）,。

在這期間,，印度政府曾緊急投放5萬(wàn)噸庫(kù)存洋蔥進(jìn)入市場(chǎng)、設(shè)定最低出口價(jià)格至850美元（約合人民幣5952元）每噸,，但收效甚微,。

洋蔥價(jià)格上漲引起印度民眾的強(qiáng)烈不滿和抗議。為減輕通貨膨脹及其對(duì)大多數(shù)民眾的影響,，印度政府不得不再次采取緊急措施,。9月下旬，印度政府宣布禁止出口洋蔥,，同時(shí)進(jìn)口了10萬(wàn)噸洋蔥,，于11月15日至12月15日在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售，以滿足國(guó)內(nèi)需求,，并平抑物價(jià),。

禁止出口的政策讓印度周邊如孟加拉國(guó)、斯里蘭卡和尼泊爾等同樣對(duì)洋蔥情有獨(dú)鐘的南亞國(guó)家備受影響,。11月以來(lái),，嚴(yán)重的供應(yīng)不足讓孟加拉國(guó)洋蔥價(jià)格上漲近9倍，斯里蘭卡當(dāng)?shù)氐难笫[價(jià)格則上漲了50%,。菜市行情混亂不堪,、普通民眾怨聲載道,，就連孟加拉國(guó)國(guó)家家總理也開(kāi)始停吃洋蔥以示與民眾同甘共苦,。

孟加拉國(guó)政府官員和貿(mào)易商表示，自禁令頒布以來(lái)，面對(duì)公眾壓力,，孟加拉國(guó)等國(guó)已轉(zhuǎn)向緬甸,、埃及、土耳其和中國(guó)等國(guó)增加洋蔥采購(gòu),。

印度政府管控不力

在印度,，洋蔥不僅是不可或缺的食材，還是“政治敏感”的蔬菜,。過(guò)去幾十年間,，印度曾多次爆發(fā)“洋蔥危機(jī)”。

1979年,，在野黨國(guó)大黨領(lǐng)袖英迪拉·甘地把洋蔥作為選舉工具,，用洋蔥串成項(xiàng)鏈掛在脖子上，以洋蔥價(jià)格飆升攻擊當(dāng)時(shí)的人民黨政府無(wú)力解決通脹問(wèn)題,，最后競(jìng)選成功,。

1998年，印度的洋蔥價(jià)格漲到每公斤42盧比,，引發(fā)了大規(guī)模街頭抗議和搶劫活動(dòng),，并直接導(dǎo)致印度人民黨在之后的幾個(gè)地方議會(huì)選舉中失敗。

2010年,，洋蔥危機(jī)再度爆發(fā),，價(jià)格暴漲至正常價(jià)格的5倍。反對(duì)黨號(hào)召民眾發(fā)起“洋蔥革命”,，投票推翻當(dāng)時(shí)的國(guó)大黨聯(lián)盟政府,，并發(fā)起了兩萬(wàn)人示威，導(dǎo)致新德里部分地區(qū)陷入癱瘓,。

德國(guó)之聲指出,，印度政府禁止出口洋蔥的舉措其實(shí)已經(jīng)成為一種令人習(xí)以為常的循環(huán)：洋蔥價(jià)格因?yàn)樘鞖庖蛩仫j升，政府實(shí)施出口限制并打擊囤積行為,，價(jià)格通過(guò)新收成回穩(wěn),，供過(guò)于求造成價(jià)格探底，農(nóng)民尋求政府協(xié)助,，政府放松出口禁令,，價(jià)格在天氣因素影響前先一步上漲，之后又是新的循環(huán),。

專家表示,，印度政府必須打破這樣的循環(huán)，停止采取禁止出口等“缺乏理性”的措施來(lái)解決供給沖擊,。

此外,，有分析指出,，“洋蔥危機(jī)”爆發(fā)是由于印度政府對(duì)于物價(jià)管控的不力?！都~約時(shí)報(bào)》曾指出,，包括批發(fā)商和零售商在內(nèi)的中間商是印度整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品(5.20 -0.19%,診股)產(chǎn)業(yè)鏈中的最大受益者。在中間商的盤剝下,，政府強(qiáng)行壓價(jià)管控會(huì)進(jìn)一步減少農(nóng)民的收入,，可能會(huì)加劇政府與農(nóng)民之間的矛盾。

尼赫魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授加亞提·果斯曾提議,，要對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的糧食,、蔬菜、水果和奶類建立一套新的價(jià)格管理長(zhǎng)效機(jī)制和措施,。

通脹高企經(jīng)濟(jì)下行

當(dāng)前,，洋蔥占印度反映CPI的一攬子商品的比重為0.6%，占蔬菜商品的比重為10%,。Nirmal Bang Equity Pvt經(jīng)濟(jì)學(xué)家特雷莎·約翰表示,，“我們預(yù)計(jì)，洋蔥價(jià)格的上漲,，將為整體通貨膨脹貢獻(xiàn)大約30個(gè)基點(diǎn),。”

通脹率對(duì)印度經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,。2015年,，印度央行為控制急劇上升的物價(jià)，引入了“通脹率目標(biāo)機(jī)制”,，成為印度自改革開(kāi)放20多年來(lái)對(duì)貨幣政策的最大一次變革,。這項(xiàng)機(jī)制允許印度央行行長(zhǎng)決定該國(guó)的指標(biāo)利率，并采取任何必要措施來(lái)達(dá)到通脹目標(biāo),。也就是說(shuō),，通脹率是印度央行調(diào)整利率的最重要依據(jù)。

目前,，印度央行的通脹率中期目標(biāo)為4%,。但印度中央統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，印度10月份消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（CPI）已經(jīng)升至4.62%,，為2018年6月以來(lái)首次在4%之上,。蔬菜價(jià)格的上漲是通脹上升的主要推力。與去年同期相比,，蔬菜價(jià)格上漲26%,，食品價(jià)格同比上漲7.89%。

在通脹高企的同時(shí),，印度經(jīng)濟(jì)增速卻在不斷尋底,。今年第二季度,，印度經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5%，創(chuàng)6年來(lái)增速新低,。第三季度GDP將于11月29日發(fā)布。

據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》11月20日?qǐng)?bào)道,，來(lái)自印度國(guó)家銀行,、日本野村控股公司和總部位于英國(guó)的凱投宏觀經(jīng)濟(jì)研究公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，印度7月至9月的經(jīng)濟(jì)增速為4.2%至4.7%,，是印度政府2012年采用新的GDP基準(zhǔn)年以來(lái)的最低水平,。

穆迪本月將印度今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從早些時(shí)候的5.8%下調(diào)至5.6%。由于金融機(jī)構(gòu)信貸緊縮影響投資,，近期政策改革導(dǎo)致中小企業(yè)舉步維艱,。穆迪表示，自去年年中以來(lái),，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直在減速,，失業(yè)率也在上升。

在通脹高企和經(jīng)濟(jì)增速不斷下挫之間,，印度央行的貨幣政策將做出如何選擇,？印度央行今年已經(jīng)5次降息，并實(shí)施貨幣寬松政策和一些財(cái)政措施,，包括為企業(yè)減稅200億美元,。

彭博社經(jīng)濟(jì)學(xué)家Abhishek GuPTA表示，出于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的擔(dān)憂,，市場(chǎng)仍預(yù)計(jì)印度央行將實(shí)施更多刺激措施,。

匯豐預(yù)測(cè)印度央行在今年12月降息25個(gè)基點(diǎn)的情況下，在明年一季度繼續(xù)降息25個(gè)基點(diǎn),，到明年2月底政策利率將會(huì)跌至4.65%,。這也意味著，屆時(shí)這輪降息幅度將達(dá)到185個(gè)基點(diǎn),。

      來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)

千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆