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(一)
在中國(guó)共產(chǎn)黨的字典里,,“人民”一詞崇高而神圣。
時(shí)間之軸上,,從嘉興南湖上的一條小船,到世界上最大的執(zhí)政黨,,中國(guó)共產(chǎn)黨由小到大,、由弱變強(qiáng)的成長(zhǎng)軌跡,標(biāo)注著永遠(yuǎn)明晰,、始終不變的人民底色,。近百年來,矢志不渝,、真心誠意為人民辦實(shí)事,、做好事、解難事,,鑄就了黨和人民的魚水之情,。
制度是帶有根本性、全局性,、穩(wěn)定性,、長(zhǎng)期性的。15年前,,在時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志親自擘畫下,,浙江探索建立了為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制——2004年10月,省委,、省政府在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》,,吹響了為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的進(jìn)軍號(hào)。
15年一以貫之,,15年接續(xù)奮斗,15年再譜新篇,。浙江堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的路子走下去,,歷屆省委、省政府一任接著一任干,,形成了具有浙江特色的為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,。
仰觀星河,從未有這樣一個(gè)政黨,,把“全心全意為人民服務(wù)”寫入黨的宗旨,;俯拾千年,,從未有這樣一個(gè)一以貫之的領(lǐng)導(dǎo)集體,始終堅(jiān)持以人民為中心,。永葆對(duì)人民的赤子之心,,這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治哲學(xué),也是中國(guó)共產(chǎn)黨近百年奮斗歷程的生動(dòng)寫照,。
(二)
這個(gè)秋天,,讓我們重新推開時(shí)間的閘門,沿著歷史的長(zhǎng)河溯源而上,。
2012年11月15日,,一個(gè)歷史性的時(shí)刻。北京人民大會(huì)堂,,新當(dāng)選為中共中央總書記的習(xí)近平同志在同采訪十八大的中外記者親切見面時(shí),,道出了以人民為中心的真摯情懷——“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,。
黨的十八大以來,,以人民為中心的發(fā)展理念,貫穿于國(guó)家向前邁進(jìn)的每一個(gè)瞬間,。從黃土高坡到雪域高原,,從革命老區(qū)到民族地區(qū),從地震災(zāi)區(qū)到祖國(guó)邊陲,,習(xí)近平總書記走村入戶,,把老百姓的心愿轉(zhuǎn)化為黨和國(guó)家的方針政策,推動(dòng)各項(xiàng)民生改革落到實(shí)處,。
歲月變遷,,初心不改,對(duì)人民的熱愛與牽掛綿綿不斷,。
時(shí)光流轉(zhuǎn),,情懷如初,在浙江的探索與實(shí)踐歷歷在目,。
同樣是一個(gè)金色的秋天,。2002年10月,習(xí)近平同志到浙江工作,。彼時(shí),,浙江發(fā)展面臨著成長(zhǎng)的煩惱。浙江雖較早實(shí)現(xiàn)了從溫飽向小康的發(fā)展跨越,,但是教育,、醫(yī)療、文化,、環(huán)保等事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,,政府基本公共服務(wù)供給不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的需要,。習(xí)近平同志深入基層一線,訪民情,、察實(shí)情,,問計(jì)于干部群眾,走訪于車間田頭,,思考于顛簸旅途,。
2004年1月5日,浙江日?qǐng)?bào)頭版《之江新語》欄目刊登了一篇評(píng)論《心無百姓莫為“官”》,。這篇由習(xí)近平同志撰寫的文章寫道:“我們是黨的干部,,是人民的公仆,一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,,以‘天下大事必做于細(xì)’的態(tài)度,,真心誠意地為人民群眾辦實(shí)事、做好事,、解難事,?!逼溲哉佌?,其情切切,寄予了習(xí)近平同志對(duì)浙江人民深沉的愛,。
為民辦實(shí)事,,是習(xí)近平同志身體力行的信念。
2004年5月,,在以“建設(shè)‘平安浙江’,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主題的省委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“深入開展多種形式的扶貧幫困活動(dòng),,切實(shí)保護(hù)和關(guān)心低收入階層,、困難群眾的利益,努力形成為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制,?!?/p>
同年10月,浙江省在全國(guó)率先制定實(shí)施《關(guān)于建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》,,系統(tǒng)提出就業(yè)再就業(yè),、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)住房,、生態(tài)環(huán)境,、扶貧開發(fā),、科教文化、權(quán)益保障,、社會(huì)穩(wěn)定等為民辦實(shí)事十大重點(diǎn)工作領(lǐng)域,,明確加快建立健全民情反映、民主決策,、責(zé)任落實(shí),、投入保障和督查考評(píng)五大工作機(jī)制。
從此,,為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制在浙江落地生根,,為民辦實(shí)事熱潮猶如錢塘江水波瀾壯闊,激蕩在之江大地,,溫暖了百姓的心窩,。堅(jiān)持每年辦好十方面民生實(shí)事,不斷健全完善五大機(jī)制,,具有浙江特色的為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制走深走實(shí),東海之濱奏響以人民為中心的時(shí)代強(qiáng)音,。
(三)
為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,,重在實(shí)效,貴在堅(jiān)持,。
15年來,,歷屆省委、省政府以“八八戰(zhàn)略”為總綱,,堅(jiān)持一年接著一年干,,“一錘一錘釘釘子”,以“功成不必在我”的胸襟苦干實(shí)干,。特別是省委作出“最多跑一次”改革部署,,撬動(dòng)了民生服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾,。今年伊始,,全省上下掀起“三服務(wù)”熱潮,奔著問題去,,抓住問題改,。
15年來,為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全和完善,,駛?cè)胍?guī)范化,、制度化、經(jīng)?;壍溃袑?shí)解決了一大批人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,,取得積極成效,,讓人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感,。
收入差距持續(xù)縮小,。當(dāng)前,中央把穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”之首并實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,。早在2004年,,就業(yè)再就業(yè)就排在浙江為民辦實(shí)事十大重點(diǎn)工作首位。全省上下堅(jiān)持共享發(fā)展理念,,以就業(yè)再就業(yè)工作為重點(diǎn),,著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別連續(xù)18年,、34年居各?。▍^(qū))首位,2018年城鄉(xiāng)居民收入比為2.036∶1,,在全國(guó)各?。▍^(qū))中最小。
民生狀況極大改善,。連續(xù)15年,,全省財(cái)政支出增量的三分之二以上用于民生,教育均衡事業(yè)快速發(fā)展,,健康浙江建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),,食藥監(jiān)管不斷強(qiáng)化,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度持續(xù)完善,,老百姓生活水平不斷改善,,獲得感、幸福感,、安全感更加強(qiáng)烈,。
文化建設(shè)成就喜人。送戲下鄉(xiāng),、送書,、送電影、送講座展覽,、開展“文化走親”等,,城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系不斷完善,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,城鄉(xiāng)一體的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成,。截至今年7月底,全省累計(jì)已建成12826家文化禮堂,。
環(huán)境質(zhì)量明顯向好。在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下,,天更藍(lán)了,、山更綠了、水更清澈了,,美麗浙江建設(shè)成效斐然,,經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值、綜合實(shí)力與綠色發(fā)展水平位居全國(guó)前列,。2018年,,浙江“千萬工程”獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”,生態(tài)文明建設(shè)成就得到國(guó)際認(rèn)可,。
基礎(chǔ)設(shè)施短板補(bǔ)齊,。能源、交通,、水利,、環(huán)保以及飲用水工程等屢次被納入年度實(shí)事工程,特別是把交通短板作為戰(zhàn)略性短板,,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)前列,。基層體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),,公共體育設(shè)施和學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放率達(dá)100%,。
社會(huì)大局保持穩(wěn)定。努力消除各類安全隱患,,減少各類事故發(fā)生,,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。人民群眾滿意率連續(xù)15年位居全國(guó)前列,。今天的浙江,,有著如銅墻鐵壁般堅(jiān)固的平安、祥和與穩(wěn)定,。
不論是耗資過億的宏大工程,,還是每個(gè)人身邊的點(diǎn)滴小事,只要是和百姓利益相關(guān)的,,省委,、省政府都高度重視,深懷愛民之心、盡辦利民之事,,將為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制推向深入,。到2018年4月,全省市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)已實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制全覆蓋。
人民就是江山,,江山就是人民,。為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施,映襯的是黨心所向,、民心歸屬,。這種黨心連民心凝聚起的磅礴力量,推動(dòng)著全省各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)有序開展,。承載著“干在實(shí)處,、走在前列、勇立潮頭”的時(shí)代使命,,激勵(lì)著浙江闊步前行,。
(四)
回望來路,15年的探索實(shí)踐,,給我們留下許多寶貴啟示,。最重要的一條,就是要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,。
大道行思,,取則行遠(yuǎn)。當(dāng)前,,繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,,已是推動(dòng)全面深化改革向縱深推進(jìn)的重要保障,成為推進(jìn)地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化的寶貴嘗試,。
將“最多跑一次”進(jìn)行到底,。“最多跑一次”改革是踐行以人民為中心的發(fā)展理念,、回應(yīng)人民群眾期盼的實(shí)際行動(dòng),。要在擦亮“最多跑一次”改革這一金字招牌上加碼加力,不斷提升迭代升級(jí)的速度,、拓寬延伸覆蓋的廣度,、強(qiáng)化刀刃向內(nèi)的力度,在群眾最渴望解決,、最難辦的事情上下苦功,。
始終恪守以人民為主體,。要緊密圍繞群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題,,做到民有所呼、我有所應(yīng),,將群眾的呼聲作為第一信號(hào),,在為民辦實(shí)事中不斷改進(jìn)工作方式,把事情辦到群眾心坎里,。
深入落實(shí)共享發(fā)展理念,。既要發(fā)揮黨和政府的作用,又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,,讓廣大群眾參與到民生實(shí)事的征集、實(shí)施以及評(píng)價(jià)等過程,。最終辦得怎么樣,,由群眾說了算,充分保障群眾對(duì)民生工作的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
持之以恒深化制度建設(shè),。為民辦實(shí)事長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷深化,,關(guān)鍵在于把制度建設(shè)貫穿到實(shí)事項(xiàng)目的選擇、決策,、實(shí)施和督查等各環(huán)節(jié),。要在實(shí)踐當(dāng)中集中民智,不斷創(chuàng)新,,完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,,著力加強(qiáng)民情反映、民主決策,、責(zé)任落實(shí),、投入保障和督查考評(píng)五大工作機(jī)制。
堅(jiān)持不懈錘煉工作作風(fēng),。為民辦實(shí)事,,重在實(shí)效,不能搞“形象工程”“政績(jī)工程”,,不能走過場(chǎng),,不能拈輕怕重。當(dāng)前,,容易辦到的實(shí)事基本上都辦完了,,難辦的實(shí)事還有很多,。要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制,向難啃的硬骨頭發(fā)起沖刺,,以實(shí)打?qū)?、硬碰硬的行?dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
(五)
10月1日,,我們隆重慶祝了新中國(guó)成立70周年,。國(guó)之大典,氣勢(shì)恢宏,、大度雍容,,綱維有序、禮樂交融,。在天安門廣場(chǎng),,鮮艷的五星紅旗映著湛藍(lán)的天空飄揚(yáng),璀璨的煙火在夜空中寫出“人民萬歲”四個(gè)大字,。人民萬歲!這宣示了一個(gè)真理:民生所指,,國(guó)運(yùn)所系,;民心所向,政之所行,。
政黨如人,,最寶貴的是歷盡滄桑仍懷赤子之心。歷經(jīng)苦難與輝煌,,中國(guó)共產(chǎn)黨沒有忘記為什么出發(fā),,沒有忘記來時(shí)的路,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),。揮別波瀾壯闊的70年,,展望承載著民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程,我們底氣十足,、信心百倍,。
浙江是中國(guó)革命紅船起航地、改革開放先行地,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地,,行進(jìn)在“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”的壯闊征程上,,浙江要始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,,沿著習(xí)近平總書記指引的路子走下去,堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展理念,,持續(xù)完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,,鍥而不舍謀民生之利,,真抓實(shí)干解民生之憂。
今年是浙江高水平全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,。為民辦實(shí)事沒有休止符,,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們要始終不忘初心,、牢記使命,,與人民心心相印、與人民同甘共苦,、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,,不負(fù)習(xí)近平總書記賦予浙江的“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇,,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望,,在逐夢(mèng)路上繼續(xù)朝著一個(gè)個(gè)重要坐標(biāo)奮勇前進(jìn),為2020年——全面建成小康社會(huì),、2035年——基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,、本世紀(jì)中葉——建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)浙江力量。
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍
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