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【摘要】名目繁多的檢查讓企業(yè)無所適從,,疲于應(yīng)付,,而隨意任性的監(jiān)管又容易滋生尋租空間,?!半p隨機(jī),、一公開”監(jiān)管成為解決這一問題的有效方法,。
全省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管電視電話會議現(xiàn)場(浙江在線見習(xí)記者 王晶 攝)
浙江在線杭州8月7日訊(浙江在線見習(xí)記者 王晶 記者 南希)名目繁多的檢查讓企業(yè)無所適從,,疲于應(yīng)付,,而隨意任性的監(jiān)管又容易滋生尋租空間,。“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管成為解決這一問題的有效方法,。
“雙隨機(jī)”即隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,,“一公開”指抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開,。8月6日下午,浙江省政府召開全省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管電視電話會議,。記者從會上獲悉,浙江省部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管將提前一年完成,,同時(shí)部門覆蓋范圍擴(kuò)大,,到2020年底,浙江省所有行政執(zhí)法部門將在市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋,。
不再頻繁上門檢查
“雙隨機(jī)、一公開”讓誠信商家更安心
“過去各個(gè)部門所采用的傳統(tǒng)監(jiān)管方式,,不管企業(yè)是否誠信經(jīng)營,、自覺守法,都通過‘掃街’等方式進(jìn)行頻繁的上門檢查,,不利于浙江打造穩(wěn)定,、可預(yù)期、法治化的最佳營商環(huán)境,。另一方面,,相對于浙江龐大的市場主體,行政資源是相對不足的,?!闭憬∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴浙江在線記者,“雙隨機(jī),、一公開”規(guī)定每年總體抽查5%,,“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,,對同一市場主體一年抽查不超過2次,,嚴(yán)格按照清單來檢查、按照標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)管,。提升監(jiān)管效能的同時(shí),,重拳不松懈。監(jiān)管部門對涉及安全,、質(zhì)量,、公共利益等領(lǐng)域的重點(diǎn)檢查事項(xiàng)抽查比例不設(shè)上限,檢查發(fā)現(xiàn)問題將100%處置,。
記者了解到,,浙江省政府辦公廳曾于2016、2017年分別發(fā)文推行雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,。2019年8月2日,,浙江印發(fā)了《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》),,結(jié)合浙江實(shí)際,,提出到2019年底,市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)雙隨機(jī)抽查全覆蓋,;到2020年底,,所有行政執(zhí)法部門在市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管全覆蓋的目標(biāo)要求。
“浙政釘·掌上執(zhí)法系統(tǒng)”(浙江省市場監(jiān)管局供圖)
手機(jī)秒變執(zhí)法神器
數(shù)字系統(tǒng)打通監(jiān)管“最后一公里”
好的監(jiān)管方法還需利器相助,。
在雙隨機(jī)抽查中,,結(jié)合政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的需要,浙江省在現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用“浙政釘·掌上執(zhí)法系統(tǒng)”,,將數(shù)字化監(jiān)管向末端延伸,,打通監(jiān)管“最后一公里”。
這段日子,,麗水青田縣市場監(jiān)管局江南市場監(jiān)管所工作人員葉華杰多了一項(xiàng)工作“法寶”——“浙政釘·掌上執(zhí)法系統(tǒng)”,。每天上班前打開“浙政釘·掌上執(zhí)法系統(tǒng)”,葉華杰就能看到提示的新任務(wù)信息,。接到任務(wù)后,,葉華杰只需要前往任務(wù)列表里顯示的店鋪,根據(jù)任務(wù)列表上所列出的檢查表單進(jìn)行檢查,,并且逐項(xiàng)錄入檢查情況,,最后讓業(yè)主在手機(jī)上簽字確認(rèn)檢查結(jié)果即可,省去了原先攜帶文書,、手寫臺賬,、錄入等繁瑣的工作,。
為提高雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)的應(yīng)用效能,,像“浙政釘·掌上執(zhí)法”系統(tǒng)這類執(zhí)法監(jiān)管平臺移動端,已經(jīng)接入了浙江行業(yè)重點(diǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng),。
在會議上發(fā)言的浙江省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,自7月1日起,浙江省交通運(yùn)輸廳全面運(yùn)用“浙政釘·掌上執(zhí)法”,,雙隨機(jī)執(zhí)法人員掌上執(zhí)法APP開通率,、培訓(xùn)率和應(yīng)用率均達(dá)到100%。湖州市人民政府的發(fā)言代表也表示,,湖州在抽查任務(wù)完成后,,將檢查情況統(tǒng)一錄入省平臺,掌上執(zhí)法應(yīng)用率達(dá)到75.85%,,依托平臺實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通管”,,達(dá)成“信用管終身”目標(biāo)。
“雙隨機(jī),、一公開”舉措是深化“放管服”改革,、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,更是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措,。據(jù)悉,,今年浙江省已將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管列入全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)清單和法治浙江建設(shè)工作要點(diǎn),,依托全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)管平臺,,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,打造更加公平公正的市場競爭環(huán)境和法治化便利化的營商環(huán)境,。
來源: 浙江在線
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:徐滿萍
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