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全面參與全力推進(jìn)

長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展

浙江省委書(shū)記 車俊

把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。一直以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展?fàn)繏煸谛?，在不同?chǎng)合、不同地點(diǎn)多次就長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作出部署,、提出要求,。正是由于習(xí)近平總書(shū)記親自關(guān)心、親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展才得以更快推進(jìn),，才有了今天的好局面好勢(shì)頭,。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予我們的責(zé)任,。

牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托和期望,，切實(shí)肩負(fù)起推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的歷史使命

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要論述，既是一脈相承,，也是不斷深化的,。我們務(wù)必深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),。要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略方位,，把握新階段的戰(zhàn)略機(jī)遇，引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展,，通過(guò)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇來(lái)應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),。深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)最有條件”的戰(zhàn)略判斷，全面把握長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍,、開(kāi)放程度最高,、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，最有條件率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,、最有條件實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化的基礎(chǔ)條件,，圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，加速一體化和現(xiàn)代化,。深刻領(lǐng)會(huì)“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位,，圍繞建設(shè)能夠帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極、高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū),、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū),、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、新時(shí)代改革開(kāi)放新高地,，落實(shí)各方面工作,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，為長(zhǎng)三角區(qū)域乃至全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。深刻領(lǐng)會(huì)一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵,，畫(huà)好高質(zhì)量一體化發(fā)展“工筆畫(huà)”,，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群，帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展,。深刻領(lǐng)會(huì)樹(shù)立一體化意識(shí)和一盤棋思想的內(nèi)在要求,，處理好大我和小我的關(guān)系，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,，讓城鄉(xiāng)區(qū)域要素自由流動(dòng)。深刻領(lǐng)會(huì)龍頭帶動(dòng)和各揚(yáng)所長(zhǎng)的推進(jìn)格局,，確立全省域都是主角,、沒(méi)有旁觀者的姿態(tài)和擔(dān)當(dāng)，支持上海發(fā)揮龍頭作用,，主動(dòng)接軌融入上海,，全方位參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，推動(dòng)各領(lǐng)域互動(dòng)合作,，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,，使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、長(zhǎng)板更長(zhǎng),、短板補(bǔ)長(zhǎng),。

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一系列重要指示，不僅是對(duì)長(zhǎng)三角發(fā)展的明確要求,，也是立足全國(guó),、面向世界的戰(zhàn)略部署。黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記賦予浙江新使命,、新要求、新期望,。我們一定要領(lǐng)會(huì)好,、領(lǐng)悟好、領(lǐng)辦好,，真正站在中國(guó)革命紅船起航地,、改革開(kāi)放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地的政治高度,，自覺(jué)踐行“干在實(shí)處永無(wú)止境,、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新期望,，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,，做更多工作,，挑更大擔(dān)子，以跨越關(guān)口的挺進(jìn)勇氣和全面發(fā)力的突破局面,，來(lái)詮釋初心和使命,。

全力實(shí)施《規(guī)劃綱要》 及浙江 《行動(dòng)方案》,，全面落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量一體化發(fā)展的各項(xiàng)舉措

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，上海要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,，蘇浙皖要各揚(yáng)所長(zhǎng),。這與習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間作出的“八八戰(zhàn)略”一脈相通。我們要在推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化,、改革開(kāi)放再出發(fā)進(jìn)程中,，聚焦新發(fā)展理念，緊扣國(guó)家《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,，制定實(shí)施浙江省《推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案》,，集成優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),、放大優(yōu)勢(shì),，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。

落實(shí)創(chuàng)新共建,，下好轉(zhuǎn)型升級(jí)先手棋,。長(zhǎng)三角打造“一極三區(qū)一高地”，勇當(dāng)創(chuàng)新排頭兵和突擊隊(duì),，就要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上殺出一條血路,。這有賴于在基礎(chǔ)研究和技術(shù)應(yīng)用上加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，深化企業(yè),、高校,、科研院所合作，推進(jìn)更多突破,，提升創(chuàng)新策源能力,；有賴于發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，加大政府投入,，發(fā)揮企業(yè)主體作用,，聯(lián)合開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善技術(shù)創(chuàng)新鏈,；有賴于發(fā)揮“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)新提供澎湃動(dòng)力和強(qiáng)大生力軍,。一方面,，要借力合作創(chuàng)新,，抓住上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)機(jī)遇，攜手共建跨區(qū)域多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作平臺(tái),，提升G60科創(chuàng)走廊,、各類科技園區(qū)合作水平。另一方面,，要凸顯特色創(chuàng)新,，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，抓住5G應(yīng)用,、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇,，打造數(shù)字長(zhǎng)三角，促進(jìn)企業(yè)上云和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,，推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合,，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)創(chuàng)新；發(fā)揮浙江市場(chǎng)化程度高和浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),，把這段時(shí)間來(lái)“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”良好氛圍保持下去，千方百計(jì)把各類主體的創(chuàng)新積極性激發(fā)出來(lái),；全面落實(shí)科技和人才新政,，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，使浙江在長(zhǎng)三角創(chuàng)新版圖中更有作為,、更有高度,。

落實(shí)協(xié)調(diào)共進(jìn)，推進(jìn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展,。圍繞以上海為龍頭的長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群展開(kāi)高質(zhì)量一體化建設(shè),，建好示范區(qū)，帶動(dòng)中心區(qū),，輻射全域發(fā)展,。主動(dòng)服務(wù)上海并承接上海輻射，支持上海發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,，做到中央有要求,、上海有需求、浙江有行動(dòng),。善借上海之力,，接軌創(chuàng)新、接軌國(guó)際化和治理現(xiàn)代化,，“陸?？铡甭?lián)動(dòng)、全省域全方位接軌上海,、融入長(zhǎng)三角,。發(fā)揮新區(qū)的示范引領(lǐng)作用,，長(zhǎng)三角有生態(tài)綠色一體化示范區(qū)和上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)，浙江也有各類示范區(qū),、試驗(yàn)區(qū),、新區(qū)，這些“區(qū)”都應(yīng)走高起點(diǎn)改革,、高水平開(kāi)放新路,，依靠制度創(chuàng)新促進(jìn)開(kāi)放，依靠開(kāi)放倒逼改革,、提升發(fā)展水平,。加強(qiáng)與蘇皖閩贛毗鄰區(qū)域合作,，推進(jìn)寧杭生態(tài)帶,、杭黃全域旅游、浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作區(qū),、蘇浙皖產(chǎn)業(yè)區(qū)等合作發(fā)展,。在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化框架下加速省域一體化，推進(jìn)杭紹,、杭嘉,、甬紹、甬舟,、嘉湖一體化,，整合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),、高新區(qū)及各類園區(qū),，加快建設(shè)杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū),、湖州南太湖新區(qū)和紹興濱海新區(qū),，助推一體化高質(zhì)量發(fā)展。

落實(shí)綠色共保,，開(kāi)辟綠水青山就是金山銀山新境界,。高質(zhì)量一體化的長(zhǎng)三角，必然是綠色美麗的長(zhǎng)三角,。共同保護(hù)好長(zhǎng)三角可持續(xù)發(fā)展生命線,，貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”原則,，加強(qiáng)江河湖海山協(xié)同治理,，提升生態(tài)系統(tǒng)功能，共筑長(zhǎng)三角綠色生態(tài)屏障,。共同打好跨區(qū)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，對(duì)照落實(shí)中央環(huán)保督查,、海洋督察整改要求，深化創(chuàng)新生態(tài)合作補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,，聯(lián)合開(kāi)展治水,、治氣、治土,、治廢行動(dòng),，打好污染防治大兵團(tuán)攻堅(jiān)戰(zhàn)。共同捧好綠色發(fā)展金飯碗,，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,，因地制宜推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè),，建設(shè)城市群都市圈美麗后花園，依托長(zhǎng)三角大市場(chǎng),，合作打通綠水青山就是金山銀山的轉(zhuǎn)化通道,。

落實(shí)開(kāi)放共贏，提升資源配置能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，對(duì)外開(kāi)放的門要越開(kāi)越大。長(zhǎng)三角就是其中一扇大門,，我們要圍繞打造更高水平開(kāi)放之門做好工作,。提升營(yíng)商環(huán)境，把“最多跑一次”改革進(jìn)行到底,，更好發(fā)揮撬動(dòng)作用,，對(duì)照世界銀行等標(biāo)準(zhǔn)，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,。進(jìn)一步支持中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)并承接其溢出效應(yīng),，發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界油商大會(huì),、中東歐博覽會(huì)等展會(huì)和活動(dòng)品牌效應(yīng),，做到越辦越好、越用越好,。以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，推進(jìn)高水平引進(jìn)來(lái)和走出去，實(shí)行引進(jìn)來(lái)負(fù)面清單制度,，確保高質(zhì)量進(jìn)來(lái),，走出去也要有條件，保障出去有序安全，確保留下高端產(chǎn)能和總部環(huán)節(jié),。

落實(shí)民生共享,，增強(qiáng)人民幸福感獲得感。長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化,，最終要讓廣大人民群眾共享一體化高質(zhì)量的美好生活,。在交通便民上，重點(diǎn)打通省際斷頭路,，共建軌道上的長(zhǎng)三角,，加強(qiáng)公路、機(jī)場(chǎng),、港航協(xié)同發(fā)展,，加快構(gòu)建長(zhǎng)三角省際省會(huì)城市、省域和大都市區(qū)1小時(shí)交通圈,。在教育利民上,，共同制定長(zhǎng)三角區(qū)域教育一體化發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)打造長(zhǎng)三角高水平大學(xué)聯(lián)盟,。在醫(yī)療惠民上,，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)三角異地就醫(yī)門診直接結(jié)算，推動(dòng)跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體發(fā)展,，協(xié)同擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。在文化育民上,，堅(jiān)持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化共同弘揚(yáng),、共同培育,，著力打造江南文化，共筑文化高地,。

樹(shù)立一盤棋思想,，匯聚起推進(jìn)高質(zhì)量一體化發(fā)展的磅礴力量

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義,，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新推進(jìn)方法,，弘揚(yáng)奮斗精神,，激發(fā)創(chuàng)造活力，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,，形成有力有序有效推進(jìn)的好勢(shì)頭,。

以好的方法確保好的效果。事必有法，然后可成,。要改革推動(dòng),，以“最多跑一次”改革為牽引，加快改革舉措集中落實(shí),、率先突破,、系統(tǒng)集成，建立健全一體化高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo),、政策,、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系,。要法治理念,，加快建立長(zhǎng)三角地方立法和執(zhí)法工作協(xié)同常態(tài)化機(jī)制，以生態(tài)環(huán)境保護(hù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場(chǎng)監(jiān)管等為重點(diǎn)，推動(dòng)聯(lián)合立法,，為一體化發(fā)展提供法治保障,。要市場(chǎng)思維，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”及“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng),，多聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),，激發(fā)微觀主體活力,，引導(dǎo)動(dòng)員更多企業(yè)有所作為、積極作為,。要重點(diǎn)突破,，進(jìn)一步發(fā)揮浙江海洋經(jīng)濟(jì)、世界大港,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì),，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破口,，謀劃實(shí)施一批具有前瞻性戰(zhàn)略性和浙江特色的標(biāo)志性工程,、標(biāo)志性項(xiàng)目、標(biāo)志性改革事項(xiàng),。要主動(dòng)對(duì)接,，既對(duì)照《規(guī)劃綱要》，又對(duì)接各專項(xiàng)規(guī)劃,，還要對(duì)標(biāo)整個(gè)政策體系,。主動(dòng)與長(zhǎng)三角及周邊省市,、京津冀、粵港澳等對(duì)接溝通,，虛心學(xué)習(xí),，汲取經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同推進(jìn),。

夯實(shí)行穩(wěn)致遠(yuǎn)抓推進(jìn)的根基,。時(shí)刻保持堅(jiān)定清醒的頭腦，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，強(qiáng)化底線思維,。要保平安，把平安穩(wěn)定作為辦好自己事情的前提,，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，做好防范風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、社會(huì)治安,、安全生產(chǎn),、食品藥品安全和防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)工作。要守清廉,，守住廉潔自律底線,、不碰紀(jì)律紅線、不越法律高壓線,，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,，真心實(shí)意與企業(yè)打交道，為企業(yè)排憂解難,。要濃氛圍,，把握相關(guān)宣傳和輿論引導(dǎo)時(shí)度效，營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的好氛圍,。

用富有時(shí)代氣息的精神凝聚力量。以開(kāi)展“不忘初心,、牢記使命”主題教育為契機(jī),，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，大力弘揚(yáng)紅船精神,、浙江精神,，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓創(chuàng)新,，務(wù)求實(shí)效,。大力弘揚(yáng)新時(shí)代優(yōu)秀企業(yè)家精神、浙商精神,，優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境,，把企業(yè)家信心鼓起來(lái)、聰明才智激發(fā)出來(lái)，激勵(lì)海內(nèi)外浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、勇攀高峰,。大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神、工匠精神和專業(yè)精神,，激勵(lì)各類人才在長(zhǎng)三角大舞臺(tái)建功立業(yè),、成就價(jià)值。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門各行各業(yè)講科學(xué),、講專業(yè),，積極開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)造性貫徹落實(shí),，確保長(zhǎng)三角一體化發(fā)展始終在高質(zhì)量軌道上不斷前進(jìn),。

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千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆