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全國鐵路7月10日起實施新的列車運行圖。新華社發(fā)

浙江在線7月15日訊（浙江在線記者 袁華明 張帆）7月10日12時8分許,，自杭州火車東站始發(fā),，直奔開化而去的D5407次列車，在江風(fēng)中駛過了錢塘江大橋,。

當(dāng)天零時,，全國鐵路開始實施新的列車運行圖暨暑期運行圖。作為調(diào)圖后新增的列車,，D5407次是自2013年以來,，首趟經(jīng)錢塘江大橋，開往浙贛線方向的動車組列車,，俗稱“綠巨人”,。隨著“綠巨人”的呼嘯穿梭，浙西衢州與省會杭州,，乃至長三角的距離也將再次拉近,。

每逢春運,、暑運等重要時段，鐵路部門都會對運行圖進行必要的調(diào)整,，今年以來,，已先后于1月5日、4月10日進行過兩次調(diào)整,。從表面看,，鐵路調(diào)圖的主要目的，就是為了優(yōu)化線路,，讓人們的出行變得更便利,。但出乎意料的是，這次看似常規(guī)的暑期調(diào)圖,，卻引發(fā)了全國多地的熱切關(guān)注,。對浙江而言，多個“短途始發(fā)終到”列車班次的增設(shè),，既可提升省域內(nèi)中小城市的能級,，拉近彼此之間的時空距離，亦將助力浙江加入融入長三角一體化,。

日前,，本報記者乘坐新增列車，深入各地采訪,，為你打開新一輪鐵路大調(diào)圖背后,，那張悄然變化的浙江經(jīng)濟圖譜。

擁抱“綠巨人”的開化

縣域發(fā)展得助力

鐵路杭州站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，俗稱“綠巨人”的D5407次列車,，是一列動力集中式復(fù)興號動車組，時速為160公里每小時,，適合普鐵開行,，這次D5407次走的就是普鐵的錢塘江大橋和浙贛線。

事實上,，早在兩個多月前,，“‘綠巨人’要來了”的消息就已點爆開化人的朋友圈。鐵路部門曾在5月1日至6月29日期間,，臨時增開了1對每小時160公里時速,，從開化直達(dá)杭州、上海的動力集中動車組列車,。

與之前的普速列車K8372,、K8371次相比，如今開化至上海南的運行時間,，由原來的7小時17分鐘縮短至4小時36分鐘,；開化至杭州的運行時間,，由原來的4小時44分鐘縮短至3小時3分鐘。而且,，新增的動車組,，沿途串聯(lián)了開化、常山,、衢州,、金華,、義烏,、杭州、嘉興,、上海等顏值爆表的名城,。這讓開化人直呼：“乘著‘綠巨人’，來一趟說走就走的旅行,?！?/p>

一個縣城，擁有高鐵始發(fā)站,，這對自身發(fā)展而言,，無疑是一個很大的加分項。這既關(guān)乎百姓的出行,，更關(guān)乎一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,。

記者發(fā)現(xiàn)，此次調(diào)圖進一步突破以直轄市,、省會城市為主要節(jié)點的列車開行模式,，長三角地區(qū)增開了6對中小城市始發(fā)列車，并加密了部分城市間的班次,。

此次奉化站至杭州東站增開G7569/70次1對,，瑞安站至上海虹橋站增開G7343/44次1對，開化縣也增加一趟到杭州的動車,。加上之前已開行的列車,，目前浙江已有蒼南、江山,、諸暨,、三門、淳安,、瑞安,、開化、奉化等多個縣級城市有了始發(fā)終到列車,。

我們可以預(yù)見,，曾經(jīng)不起眼的小縣城,，在接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò)尤其是擁有始發(fā)列車后，將在經(jīng)濟發(fā)展尤其是旅游業(yè)發(fā)展上一躍而起,。

以淳安縣為例,，自杭黃高鐵通車，千島湖站擁有始發(fā)功能后,，如今不僅淳安百姓前往杭州,、上海、南京,、北京都十分方便,，各地游客也紛至沓來。

左右逢源的紹興

城市能級在提升

此次調(diào)圖,，在寧波,、紹興間開行3對貫通列車，首次實現(xiàn)兩地間市域列車跨市聯(lián)通,，更好滿足區(qū)域通勤客流需要,。

“想不到這么火爆，周末來坐城際鐵路的人真多,?！?月14日，章先生帶著孩子從寧波回紹興,，搭乘調(diào)圖后剛開通的甬紹城際列車,。“幸好來得早,，來得晚要站回去了,。”依托蕭甬鐵路開通運行的甬紹城際列車開通僅幾天,，就傳出了鐵路部門考慮限量售票的消息,。

杭甬高鐵開通前，蕭甬鐵路一直承擔(dān)著杭甬之間的鐵路客運任務(wù),。隨著高鐵時代的到來,，蕭甬鐵路上的普速列車并不多。既有鐵路線的富余運力,，如何更好地利用起來,？

近年來，紹興一直利用既有蕭甬鐵路的富余通行能力開行市域城際列車,，隨著與寧波城際線的貫通運營,，紹興城際線已擁有錢清、紹興、上虞三個站點,，可抵達(dá)余姚站,、寧波站，總運營里程達(dá)128公里,。此前,，蕭甬鐵路寧波站至余姚站之間也開通了城際列車。

愈發(fā)頻密的城際列車,，為積極“融杭聯(lián)甬”的紹興,，進一步優(yōu)化了交通條件。今年上半年,，紹興市黨政領(lǐng)導(dǎo)先后到杭甬兩地考察學(xué)習(xí),，并推動在兩地舉辦“紹興周”。今后,，地域相鄰,、經(jīng)濟相融,、人文相通的杭紹甬,，將因鐵路的跨市聯(lián)通，而聯(lián)系得更加緊密,。

從杭甬一體化發(fā)展到杭紹甬一體化發(fā)展,，“夾”在省內(nèi)前兩大城市之間的紹興已擺脫尷尬處境，開始發(fā)揮“左右逢源”的橋梁作用,。

知名經(jīng)濟學(xué)者劉亭就表示,，杭紹甬一體化是挑起兩個“金籮筐”的一根扁擔(dān)，紹興市就是要通過大開放,、大擔(dān)當(dāng),，努力成為杭紹甬一體化的“支撐點”，造就挑起杭甬“兩個金籮筐”的“金扁擔(dān)”,。這根“金扁擔(dān)”,，則是由杭甬之間的交通線共同構(gòu)成的。

作為浙江接軌上海的前沿陣地,，嘉興在長三角高質(zhì)量一體化進程中的區(qū)域優(yōu)勢不言而喻,。

7月10日早上，“復(fù)興號”高鐵列車G110次緩緩駛出嘉興南站,，這是高鐵嘉興南站首次開通始發(fā)終到高鐵列車,，嘉興市民擁有了前往首都北京的“專屬高鐵”，極大地豐富了出行的選擇,，嘉興也由此結(jié)束了長期沒有始發(fā)車開行的歷史,。

普鐵時代，嘉興是杭州通過鐵路前往上海、南京,、北京的必經(jīng)之路,。但隨著杭寧高鐵的開通，由浙江進京的高鐵列車大多路經(jīng)湖州而不再繞道嘉興,。曾有人比較過嘉興,、湖州兩地的區(qū)位優(yōu)勢，認(rèn)為杭寧高鐵開通運行是一個重要的時間節(jié)點,，彼時湖州優(yōu)勢加分明顯,。這次調(diào)整后，嘉興再獲優(yōu)勢,，將和湖州一道,，強化與上海、杭州的聯(lián)系,。未來,，商合杭高鐵、滬蘇湖高鐵,、通蘇嘉甬鐵路等建成通車后,，兩地的城市能級還將持續(xù)提升。

高鐵上的長三角

一體化在加速

從美國哈佛大學(xué)歸來的徐一舟,，把自己的工作室安在了緊鄰杭州地鐵1號線的閘弄口一帶,。因為和他一起創(chuàng)業(yè)的同伴是上海人，而這里到杭州東站搭乘地鐵僅一站路,?！敖?jīng)常往返滬杭之間，乘坐高鐵非常方便,?！边@位同伴表示。

工作在浙江,、生活在上海,，隨著高鐵時代的到來，杭州,、嘉興兩地的“雙城生活”一族日漸龐大,。高鐵帶來的同城效應(yīng)、資源配置再優(yōu)化乃至生活方式的改變,，在長三角地區(qū)業(yè)已展現(xiàn)得淋漓盡致,。

長三角一直是高鐵運輸最為密集的地區(qū)之一。最近10年來,，隨著高鐵線路的增多與優(yōu)化,，“高鐵上的長三角”融合度越來越高,。

浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員秦詩立認(rèn)為，由高鐵等組成的現(xiàn)代交通體系,，是長三角高質(zhì)量一體化的重要推動力,，但各城市和區(qū)域可分享到的共贏蛋糕大小可能有較大差異。不斷優(yōu)化的鐵路運行,，從某種意義上說,，恰恰是為了讓各城市和區(qū)域能實現(xiàn)最優(yōu)化發(fā)展。

浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授黃先海認(rèn)為,，在城市間的競爭合作關(guān)系上,，要從“長各長、短各短”轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略拉長板,、整合補短板,。目前，長三角內(nèi)部城市之間的產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈存在較明顯的同構(gòu)與重疊,，產(chǎn)業(yè)越同構(gòu)實際上越偏離一體化,，而區(qū)域一體化水平越高，各地特色競爭力越明顯,。隨著長三角一體化進程的深入,，各地面臨更大的市場分工與配置范圍，更要站在長三角全局審視自身優(yōu)勢與不足,，以全局共建思維,，促進競爭協(xié)同發(fā)展,。而高鐵時代,，恰好可以彌補這些競合中的不足。

被改變的顯然不僅僅只是時間上的縮短,，專家指出,，調(diào)圖之后，以人才,、資金,、產(chǎn)權(quán)的要素端自由流動與配置改革為紐帶，對于長三角來說,，可以助推要素充分涌流,、高效配置與自由分工，持續(xù)推動高質(zhì)量一體化發(fā)展,。

以高速公路和高速鐵路為主干的長三角G60科創(chuàng)走廊是一個典型,。得益于高鐵網(wǎng)絡(luò)，在長三角G60科創(chuàng)走廊九城（區(qū)）過去一年間共有12.46萬臺（套）科學(xué)儀器共享互通,，科創(chuàng)要素按市場配置要求自由流動呈現(xiàn)良好態(tài)勢,，過去一年九城（區(qū)）交互投資2280億元。

位于嘉善的浙江悅世新材料技術(shù)有限公司，是上海交通大學(xué)研發(fā)成果轉(zhuǎn)移結(jié)出的碩果,?！拔覀兊目蒲袌F隊在上海交大，研究后的成果經(jīng)過產(chǎn)業(yè)化落地嘉善,?！惫矩?fù)責(zé)人說，上海實現(xiàn)研究成果轉(zhuǎn)化的土地較為緊張,，選擇距離上海較近的嘉善無疑是產(chǎn)業(yè)化的最好選擇,，乘坐高鐵只要20分鐘左右。

不斷地調(diào)圖,，不斷地優(yōu)化,，背后的經(jīng)濟圖譜已然改變，而且,，這種改變還在持續(xù)之中,。

7月10日，旅客在杭州東站候車大廳排隊候車,。 新華社發(fā)

“調(diào)”出區(qū)域一體化

袁華明

一次常規(guī)調(diào)圖卻受各方高度關(guān)注,，究其原因，正是鐵路客運改變了人們的生活方式,，而且還將繼續(xù)改變?nèi)藗兊纳罘绞?；從更深層次看，被改變的還有資源要素的市場化流動,，打破壁壘邁向融合發(fā)展,。

因為是客運列車調(diào)圖，通過不斷優(yōu)化運行方案,，為滿足人們對美好生活的需求作出鐵路部門的貢獻,，這本是調(diào)圖的應(yīng)有之義。和之前的調(diào)圖相比,，這次調(diào)圖更加“眼睛向下”,，更加注重基層，注重中小城市,，這一點值得肯定,。高鐵時代，拉近了大城市之間的時空距離,，但對于中小城市特別是很多縣城來說,，班次少、座位少問題依然存在,。一些縣城甚至要到大城市接續(xù)換乘高鐵,，且不說還有不少縣城尚未通高鐵,。在長三角這樣的地區(qū)，縣域經(jīng)濟發(fā)達(dá),，進一步提升高鐵的帶動效應(yīng),，確實應(yīng)該更多地為他們考慮，在運行線路設(shè)計,、?？空军c安排等方面給予合理的照顧，讓中小城市更加宜居,。

當(dāng)然,，調(diào)圖說給人們帶來方便是最基本的，隨著人才這個第一資源的流動,，各種市場要素也會隨著高鐵飛馳,，在不同地區(qū)之間流動、融合,，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,。讓要素市場是構(gòu)建市場體系不可分割的一部分，增強市場對要素配置的決定性作用是當(dāng)前促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大突破口,，也是獲取市場改革新紅利的新路徑,。能否通過時空距離的改變，加速資源要素的市場化流動,？顯然,，這是高鐵帶給長三角區(qū)域的一道思考題。長三角高質(zhì)量一體化,，以高鐵為代表的交通一體化是基礎(chǔ),，也是先行者，未來市場一體化,、治理一體化,、民生服務(wù)一體化等內(nèi)容繁多的融合過程中，高鐵等交通線路如何發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,？當(dāng)前以高速公路和高速鐵路為主干的長三角G60科創(chuàng)走廊已經(jīng)被寫入規(guī)劃綱要，從這個角度講,，鐵路調(diào)圖將會是區(qū)域一體化融合發(fā)展的重要推手,，鐵路運行方案的優(yōu)化將對提高融合質(zhì)量有著重要影響。

關(guān)注調(diào)圖的背后,，是對出行便利帶來美好生活的關(guān)切,，更是對長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的關(guān)切。

　　來源： 浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍