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今年一季度，浙江經(jīng)濟交出了“好于預期,、好于全國,、領(lǐng)跑東部”的“三好成績單”。尤其引人注意的是,，傳統(tǒng)制造業(yè)與新動能產(chǎn)業(yè)“雙雙走高”,。其中,，全省17個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.1%,。一系列信息顯示，持續(xù)推進的傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動,，正日漸顯現(xiàn)成效,。

中小企業(yè)量大面廣、塊狀經(jīng)濟集聚發(fā)展,，是浙江經(jīng)濟的顯著特色,。然而，近年來,，隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和技術(shù)更新的加快,，中小微企業(yè)面臨的技術(shù)水平偏低、品牌實力較弱,、行業(yè)話語權(quán)不高,、融資難融資貴等瓶頸制約日益突出，迫切需要系統(tǒng)集成的創(chuàng)新公共服務,。

2017年,，浙江啟動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設(shè)，試圖通過創(chuàng)新資源要素的整合,，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵共性技術(shù)難題,，營造高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。按照部署,，到2022年,，全省將建成300個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,，實現(xiàn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的全覆蓋,。

近兩年時間里,，浙江已創(chuàng)建、培育各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體168家,，其中省級65家,。眼下，綜合體建設(shè)正從全面啟動,、重點突破,，向整體推進、全面發(fā)力邁進,。

這些承載浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升希望的綜合體,，如今建設(shè)運行得怎么樣？為各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了哪些變化,？在創(chuàng)新資源的集聚整合上還有哪些不足,？近日，本報記者奔赴余杭,、柯橋,、諸暨、嵊州,、椒江等地調(diào)研走訪,。

聚焦共性技術(shù)難題——

創(chuàng)新能力提升還需加速

提升創(chuàng)新資源的集聚度、補足中小微企業(yè)創(chuàng)新能力不強的短板,，是建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體的核心要義,。

記者在杭州、紹興,、臺州等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),，各地在建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體過程中，通過整合,、下沉,、引進等方式，不斷積聚創(chuàng)新資源,，已經(jīng)開始有針對性地破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)難題,。

家紡行業(yè)素有“好布出余杭”之說。這里生產(chǎn)的中高端裝飾面料,，年產(chǎn)值達260億元,，產(chǎn)銷總量占全國30%以上。

近年來，隨著用戶需求的多樣化,，市場對面料提出了更多功能性要求：防菌,、防霉、防水,，甚至要釋放負氧離子,。然而，在余杭家紡行業(yè)中,，設(shè)有研究院,、能研發(fā)功能性面料的企業(yè)只有3家。

為滿足中小微企業(yè)的研發(fā)需求,，余杭家紡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體專門設(shè)立“家紡新材料研發(fā)共享技術(shù)中心”,，購置聚合中試裝置、復合紡絲實驗裝置,、固相增粘實驗裝置等設(shè)備,，還引進了一名海歸博士負責運營管理，目前正在推進負氧離子材料的應用,。

“中心完全對外開放,，中小企業(yè)既可以用這里的設(shè)備自己搞研發(fā)，也可以委托中心,，進行合作研發(fā),。”余杭開發(fā)投資集團副總經(jīng)理粟敏說,，依托研發(fā)共享技術(shù)中心,，綜合體還將引進院士工作站、研究所等機構(gòu),，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)化孵化基地，目前已引進孵化企業(yè)3家,。

諸暨市大唐鎮(zhèn)被稱為“國際襪都”,，這里每年生產(chǎn)的襪子總量，占全國70%以上,，占全球三分之一左右,。但近年來，在傳統(tǒng)襪業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,，設(shè)備上新難,、用工成本高等問題，日益困擾著大量中小襪業(yè)企業(yè),。

能否在不淘汰原有襪機的前提下,，通過智能化改造，實現(xiàn)生產(chǎn)效率的大幅提升？如今,，在諸暨大唐襪業(yè)創(chuàng)新服務綜合體里,，浙江紡織襪業(yè)研究院正在研制一套“智能化柔性襪品自動化生產(chǎn)線”，將原有的點狀生產(chǎn)設(shè)備,，用傳輸帶,、機械臂進行物理連接，并用智能化軟件進行系統(tǒng)管理,，“中小微企業(yè)使用這一設(shè)備后,，預計可以減少三分之二用工量，產(chǎn)量卻能成倍提升,?！毖芯吭涸洪L金京說。

記者在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),，近兩年時間里,，盡管各地都在加緊整合創(chuàng)新資源，但這些綜合體在聚焦共性技術(shù)難題,、提升區(qū)域創(chuàng)新能力這一核心作用的發(fā)揮上,，仍有待進一步提速。

在浙南某地,，一家列入全省首批創(chuàng)建名單的綜合體,，直到去年底才正式揭牌運行；當?shù)嘏c省內(nèi)名校共建研究院,，作為破解共性技術(shù)難題的主要載體,，但直到今年5月中旬，該研究院尚未開始研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),。

這種情況并非個例,。在記者重點調(diào)研的8家省級綜合體中，有6家已經(jīng)著手破解行業(yè)共性技術(shù)難題,，但已有初步創(chuàng)新研發(fā)成果的僅有2家,，多數(shù)仍處于創(chuàng)新平臺、高校資源的商談,、引進過程中,，距離創(chuàng)新技術(shù)的成型、應用,，尚需時日,。

解決公共服務堵點——

“一站式”服務正在集成

在杭州余杭藝尚小鎮(zhèn),，匯集了設(shè)計師眾創(chuàng)空間,、版房中心,、面料展示區(qū)、共享智慧工廠,、智慧門店,、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)展示中心等眾多功能的服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，自去年6月運行以來,，已經(jīng)接待了各類參觀考察團隊不下50批次,。

“我們就像一個插線板，將創(chuàng)意設(shè)計,、品牌孵化,、檢驗檢測、金融投資等各種服務,，全部接入進來,，打通全產(chǎn)業(yè)鏈的信息流、業(yè)務流,，實現(xiàn)服務功能的集成,。”綜合體運營商“億商智能”總經(jīng)理狄彪說,，通過產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的打造,，綜合體的線上注冊用戶已達1755家，線下則集聚了560余家企業(yè),，服務覆蓋面達20萬平方米,。

通過各類資源的高度集成，解決中小企業(yè)公共服務堵點,、痛點,，這是各類綜合體承載的重要功能之一。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，與共性技術(shù)難題的破解相比,，公共服務的集成相對容易，各地的成效也更加顯著,。

在紹興市柯橋區(qū),，沿著金柯橋大道，一條長約5.5公里的“創(chuàng)新服務帶”正在形成：去年10月,，由米蘭華夏集團運用的“時尚秀場”正式進駐；今年初,，中國女裝面料運行趨勢研究院開業(yè),；3月底，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心東部中心紹興分中心簽約入駐,；4月,，西安工程大學紡織創(chuàng)新研究院正在加緊裝修,；5月底，柯橋與江南大學合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心揭牌……

“柯橋原有的紡織服務平臺,，只能提供單一的技術(shù)研發(fā)和簡單的檢驗檢測,，已經(jīng)滿足不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?！笨聵騾^(qū)科技局合作科副科長傅玲紅說,，“創(chuàng)新服務帶”成型后，這個現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,，不僅將匯聚國內(nèi)各大高校的研發(fā)團隊,、國外高端創(chuàng)新人才，還將集聚歐洲設(shè)計師,、國際面料流行趨勢分析,、時尚秀場等資源，“到時候,，紡織企業(yè)可以在這里獲得從面料到生產(chǎn),、檢測、發(fā)布的全鏈條服務,?！?/p>

對于一些新興產(chǎn)業(yè)集群而言，這種集成化,、一站式的服務,，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的撬動作用更加明顯。

在臺州市椒江區(qū)開發(fā)大道北側(cè),，智能馬桶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體占地僅2600平方米,，但從去年12月運營以來，這里已入駐各類服務商31家,、創(chuàng)新團隊11家,、線上服務商208家。不到半年時間,，綜合體已為智能馬桶企業(yè)服務1431家次,，實現(xiàn)技術(shù)對接、項目合作14家100多項,，僅一季度就為50多家企業(yè)開展300多批次檢驗檢測服務,。

在諸暨山下湖鎮(zhèn)，依托華東國際珠寶城搭建的珍珠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,，已有87家企業(yè)入駐,。針對中小微珍珠企業(yè)缺乏銷售渠道、同行競爭嚴重等痛點,，綜合體通過與淘寶網(wǎng)等平臺的對接,，為入駐企業(yè)提供“流量加持”,，“去年11月底到現(xiàn)在，入駐企業(yè)的銷售額同比增長50%,?！本C合體負責人袁小鵬說。

推動科技成果轉(zhuǎn)化——

拆除“籬笆墻”仍待聯(lián)動

構(gòu)建簡約高效的創(chuàng)新服務機制是建設(shè)綜合體的重要內(nèi)容。其中一項重要任務,，就是拆除阻礙科技成果產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”,，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道,。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設(shè)過程中，各地廣泛引進高水平大學和科研院所,，科技與產(chǎn)業(yè)深度融合的趨勢正在加速形成,。

在諸暨設(shè)立浙江紡織襪業(yè)研究院后，西安工程大學啟動了高校教師進企業(yè)創(chuàng)新實踐活動,，連續(xù)4年來,，每年派出40多名教師，到上百家襪業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新實踐,，學校規(guī)定,，青年博士以上教師入職以后，第一年必須到諸暨襪業(yè)企業(yè)實踐一個月以上,。

“教師進企業(yè),，首要任務是摸清企業(yè)真實情況，把他們的需求帶回來,?！闭憬徔椧m業(yè)研究院院長金京說，這項創(chuàng)新實踐活動,，并不需要企業(yè)承擔費用,，一應開銷由研究院和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)一起支出，“只有真正扎根下來,，企業(yè)才會把你當自己人,，告訴你真實的需求?！?/p>

一些關(guān)鍵技術(shù)的突破,，就得益于這種“扎根式”的實踐。2016年,，學校派教師進企業(yè)實踐,，前期征求企業(yè)需求時，浙江華詩秀紡織有限公司提出,，需要品牌設(shè)計方面的人才,。“我們按照公司的需求安排了老師去,，結(jié)果待了一段時間后發(fā)現(xiàn),，公司正在研制一款新襪機，準備生產(chǎn)沒有線頭的3D立體襪子,?！苯鹁┱f，由于缺少專業(yè)人才,，企業(yè)搗鼓了幾年仍然沒有成功,。了解到這一需求后，研究院馬上抽調(diào)學校自動化專業(yè)的老師,，到企業(yè)幫助研發(fā),。不到一年，這款3D立體編織襪機就成功研發(fā)出來了,。

經(jīng)過數(shù)年的深度對接,，西安工程大學與諸暨襪業(yè)產(chǎn)業(yè)之間，正在搭建一條產(chǎn)學研合作的封閉鏈條,。除了教師進企業(yè)外,，學校還安排大批學生，到諸暨襪業(yè)企業(yè)進行為期半年的畢業(yè)設(shè)計,、為期1個月的生產(chǎn)實習,，“高校和企業(yè)的深度對接，不僅提升了學?？蒲谐晒漠a(chǎn)業(yè)化水平,，也加速了當?shù)仄髽I(yè)技術(shù)難題的攻關(guān)，極大地提升了生產(chǎn)效率,?！苯鹁┱f。

眼下,，我省塊狀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群已呈現(xiàn)出跨區(qū)域發(fā)展的特征,。

建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺后，余杭服裝創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務綜合體今年又對外拓展了3個線下園區(qū),，“線上一張網(wǎng),、線下N個園區(qū)”的格局正在形成。

“我們很希望將這種模式,，在全國服裝類產(chǎn)業(yè)集群里推廣,?！钡冶胝f，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看,，集聚度越高則效率越高,，因此互通才能共贏，“浙江有很多塊狀產(chǎn)業(yè)集群,，童裝,、毛紡等都屬服裝類，前端原料,、后端銷售等環(huán)節(jié)完全可以打通,，整合到同一個平臺上?！?/p>

綜合體的建設(shè)不能畫地為牢,，搞“關(guān)門主義”。但記者在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),，這種制約創(chuàng)新資源跨部門,、跨區(qū)域聯(lián)動的“籬笆墻”仍然存在，聯(lián)動的局面尚未形成,。狄彪記得,，省內(nèi)某服裝類產(chǎn)業(yè)集群先后4次前來考察學習，最終還是決定單獨做,。他希望,，各地能盡可能打破行政壁壘，盡快完善創(chuàng)新資源協(xié)作共享的體制機制,。

【浙江新聞+】

處理好三對關(guān)系

作為我省傳統(tǒng)產(chǎn)能修復,、新動能培育的首創(chuàng)性探索，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設(shè)已經(jīng)經(jīng)過兩年多實踐,，取得了顯著的階段性成果,。

但由于認識和把握不足，各地對綜合體的態(tài)度容易出現(xiàn)兩種極端,，一種是“萬能論”,，把綜合體當成一個筐，什么都往里面裝,；另一種是“無用論”,，認為其與傳統(tǒng)創(chuàng)新載體沒有什么不同，工作部署僅停留在貫徹落實上級要求層面,，主動性和創(chuàng)造性不足,。

當前，要加速推進這一創(chuàng)新服務平臺的建設(shè)，各地還須處理好三對關(guān)系：

一是處理好與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,，讓綜合體回歸服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本源,。縱觀美國硅谷,、日本筑波,、北京中關(guān)村等的成功，幾乎都遵循了“1+N”微笑曲線,，即從“一個服務集中發(fā)展區(qū)”起步，逐步衍生出“若干個生產(chǎn)基地”,，并按照微笑曲線布局,，形成合理的區(qū)域分工。綜合體建設(shè),，也應加強與經(jīng)開區(qū),、高新區(qū)、特色小鎮(zhèn),、小微園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的聯(lián)動,，推進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)的深度融合。

二是處理好與創(chuàng)新的關(guān)系,，集聚高質(zhì)量創(chuàng)新服務主體,。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主要來源于企業(yè)外部的技術(shù)輸入，不少源頭就是高校和科研院所,。建議轉(zhuǎn)變工作思路,，鼓勵有條件的地方探索高校、科研院所作為綜合體的共建單位,，改事后介入為事前介入,，通過建立科學合理的利益共享機制，真正發(fā)揮高校,、重大創(chuàng)新平臺和科研院所作為技術(shù)創(chuàng)新主體的能動性,、積極性、自主性,，降低中小企業(yè)使用先進技術(shù)的門檻和成本,。不僅如此，綜合體的建設(shè)還應以更高站位,、更寬視野去謀劃全域創(chuàng)新資源聯(lián)動,，破解區(qū)域創(chuàng)新供給不足的難題，通過合理的利益共享機制,，吸引縣外,、市外、省外、國外優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新服務機構(gòu)參與建設(shè),、投資,、管理、運營等核心環(huán)節(jié),。

三是處理好與市場的關(guān)系,，最大限度發(fā)揮市場決定性作用。公司化運營是發(fā)揮市場作用的有效機制,、有效途徑,，也是盤活科技資源、激發(fā)內(nèi)生動力,、實現(xiàn)自我造血功能的關(guān)鍵,。各地應進一步引導龍頭企業(yè)、第三方專業(yè)機構(gòu)參與綜合體建設(shè),，實行公司化運作,、專業(yè)化運營，鼓勵有條件的地區(qū)探索綜合體所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,，根據(jù)自身特點和發(fā)展方向,，聘請專業(yè)化的管理人員（團隊）及工作人員，建立與經(jīng)營班子業(yè)績,、貢獻相對稱的激勵機制,，使產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體較快適應市場發(fā)展。

（作者系浙江省工業(yè)和信息化研究院裝備工業(yè)（智能制造）研究室副主任）

       來源：浙江新聞客戶端

千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：方志隆