av污片无码日韩电影,男女无套?免费视频软件九一

您當(dāng)前的位置：國(guó)內(nèi)新聞 > 時(shí)政要聞

浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定

發(fā)布時(shí)間：2019-05-21 15:05:00

（2018年11月30日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過）

第一章　總　則

第一條　為了依法推進(jìn)“最多跑一次”改革，提高行政效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，建設(shè)人民滿意的法治政府和服務(wù)型政府,，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。

第二條　本省行政機(jī)關(guān)和依法授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)），在提供行政許可,、行政確認(rèn),、行政給付和其他辦事服務(wù)過程中開展“最多跑一次”改革，適用本規(guī)定,。

本規(guī)定所稱“最多跑一次”,，是指自然人、法人和非法人組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一件事,，申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的，從提出申請(qǐng)到收到辦理結(jié)果全程只需一次上門或者零上門。

本規(guī)定所稱一件事,，是指一個(gè)辦事事項(xiàng)或者可以一次性提交申請(qǐng)材料的相關(guān)聯(lián)的多個(gè)辦事事項(xiàng),。

第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)政放權(quán)、公開便民,、加強(qiáng)監(jiān)管,、優(yōu)化服務(wù)的原則推進(jìn)“最多跑一次”改革，將“最多跑一次”改革作為政府工作的重要內(nèi)容,，建立健全改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，制定推進(jìn)改革實(shí)施方案，強(qiáng)化保障和責(zé)任落實(shí),。

縣級(jí)以上“最多跑一次”改革工作部門具體負(fù)責(zé)推進(jìn),、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、監(jiān)督有關(guān)部門和下級(jí)人民政府做好有關(guān)工作,。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照各自職責(zé)，做好“最多跑一次”改革工作,。

第二章一般規(guī)定

第四條　省人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便申請(qǐng)人辦事的原則梳理公布本省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項(xiàng)清單,，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)省人民政府公布的清單予以補(bǔ)充,。

“最多跑一次”一件事及其辦事事項(xiàng)清單應(yīng)當(dāng)附具每件事及其辦事事項(xiàng)的辦事指南,。辦事指南應(yīng)當(dāng)包含本件事及其事項(xiàng)名稱,、申請(qǐng)材料,、辦事流程、辦事依據(jù),、辦事時(shí)限等內(nèi)容,，并明確容缺受理申請(qǐng)材料的范圍。

“最多跑一次”一件事及其辦事事項(xiàng)清單應(yīng)當(dāng)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（含浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,，下同）公布,。公布前，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將清單草案予以公示,，廣泛征求專家和社會(huì)公眾的意見,。

按照法律、法規(guī)規(guī)定無法實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的辦事事項(xiàng),，由省人民政府公布例外事項(xiàng)目錄,，任何單位不得增加例外事項(xiàng)。

第五條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“最多跑一次”改革要求，減少辦事環(huán)節(jié),、整合辦事材料,、縮短辦事時(shí)限、減免辦事費(fèi)用,，優(yōu)化辦事流程,，提高辦事效率。

縣級(jí)以上人民政府可以指定綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)以該機(jī)構(gòu)的名義統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦事事項(xiàng)的收件工作,，并指定綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)受行政機(jī)關(guān)委托統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦事事項(xiàng)的受理,、送達(dá)工作；行政機(jī)關(guān)也可以將辦事事項(xiàng)的收件,、受理,、送達(dá)工作全部或者部分委托其他行政機(jī)關(guān)辦理。行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

實(shí)行統(tǒng)一收件或者受理的辦事事項(xiàng)可以由不同行政機(jī)關(guān)同時(shí)辦理的，統(tǒng)一收件或者受理后視為所有行政機(jī)關(guān)同時(shí)收件或者受理,；依法應(yīng)當(dāng)由不同行政機(jī)關(guān)依次辦理的,，后一行政機(jī)關(guān)收到前一行政機(jī)關(guān)辦事事項(xiàng)辦理完畢的書面告知視為收件或者受理。

第六條　申請(qǐng)人可以以線上或者線下方式提出辦事申請(qǐng),；行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)無法律、法規(guī)依據(jù)不得限定提出申請(qǐng)的方式,。接受線上方式的,，應(yīng)當(dāng)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供申請(qǐng)入口。

申請(qǐng)人選擇線上方式提出申請(qǐng)的,，電子申請(qǐng)材料與紙質(zhì)申請(qǐng)材料具有同等法律效力,，行政機(jī)關(guān)、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)不得要求再提供紙質(zhì)申請(qǐng)材料,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第七條　實(shí)行統(tǒng)一收件或者受理的辦事事項(xiàng),，申請(qǐng)人只需按照辦事指南提供一套申請(qǐng)材料，有關(guān)行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供,。

行政機(jī)關(guān)、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠通過公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提取的材料,，不再要求申請(qǐng)人提供,，但可以要求申請(qǐng)人予以確認(rèn),；申請(qǐng)人認(rèn)為通過公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提取的材料與實(shí)際不符的，以申請(qǐng)人提供的材料作為申請(qǐng)材料,。

第八條　通過公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提取的電子證照,、證明等材料，與紙質(zhì)材料具有同等法律效力,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過公共數(shù)據(jù)平臺(tái)核驗(yàn)線上申請(qǐng)材料真實(shí)性的，不再要求申請(qǐng)人提交原件核驗(yàn),。

第九條　申請(qǐng)人不能提供依法應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料,，但根據(jù)其他證明材料可以證明事實(shí)的，行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)可以不再要求申請(qǐng)人提供,，但應(yīng)當(dāng)予以記錄。

申請(qǐng)人可以使用戶口本,、居住證,、駕駛證、社會(huì)保障卡,、市民卡,、老年卡以及行政機(jī)關(guān)、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)通過人臉識(shí)別技術(shù)形成的人像認(rèn)證結(jié)果等記載申請(qǐng)人身份信息的有效證件或者憑證證明身份,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第十條　按照安全規(guī)范要求生成的電子簽名或者通過生物識(shí)別等技術(shù)可以確認(rèn)真實(shí)身份的其他驗(yàn)證方式,，與本人到場(chǎng)簽名具有同等效力，可以作為法定辦事依據(jù)和歸檔材料,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

行政機(jī)關(guān)、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用省人民政府電子印章系統(tǒng)或者經(jīng)審核評(píng)估達(dá)到要求的電子簽章系統(tǒng)進(jìn)行電子簽名,。

第十一條　申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的，行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具受理憑證,；當(dāng)場(chǎng)予以辦結(jié)的,，可以不再出具受理憑證。

主要申請(qǐng)材料具備,、僅辦事指南確定的容缺受理申請(qǐng)材料欠缺的,，行政機(jī)關(guān)、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)可以先予受理,，并當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正或者更正的內(nèi)容以及補(bǔ)正或者更正的期限,。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正、更正或者補(bǔ)正,、更正后仍不符合要求的,，行政機(jī)關(guān)、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷受理并書面說明理由,。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，行政機(jī)關(guān)、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正或者更正的內(nèi)容以及補(bǔ)正或者更正的期限,。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正或者更正的,，視為撤回申請(qǐng)；補(bǔ)正或者更正后仍不符合要求的,，行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)不予受理并書面說明理由。

綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)按照前三款規(guī)定出具受理,、先予受理,、撤銷受理或者不予受理書面憑證的，應(yīng)當(dāng)加蓋委托機(jī)關(guān)的專用印章,。該書面憑證可以采用加蓋委托機(jī)關(guān)電子印章的數(shù)據(jù)電文形式推送給申請(qǐng)人,。

第十二條　法律、法規(guī),、規(guī)章對(duì)辦事期限有規(guī)定的,，行政機(jī)關(guān)、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)辦結(jié),；行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾的辦事期限少于法定期限的，應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié),。無法定辦事期限的,，行政機(jī)關(guān)、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理確定辦事期限并向社會(huì)公布,。

行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)在公布的辦公時(shí)間內(nèi)無正當(dāng)理由不得拒絕辦事服務(wù)；未提供預(yù)約服務(wù)的,，不得限定每日辦件數(shù)量,。

行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人提供辦理進(jìn)度查詢服務(wù)。

第十三條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的申請(qǐng)予以審查確認(rèn)并作出書面決定,，法律、行政法規(guī)規(guī)定需要對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的除外,。

第十四條　除直接涉及公共安全,、金融安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全的外,，能夠通過事中事后監(jiān)管達(dá)到行政許可條件且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政許可事項(xiàng)（包括事項(xiàng)的部分許可條件，下同）,，行政機(jī)關(guān)可以按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行行政許可告知承諾制,，申請(qǐng)人按照要求書面承諾達(dá)到行政許可條件的，行政機(jī)關(guān)可以先行作出行政許可決定,。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定的六十個(gè)工作日內(nèi)或者在省人民政府有關(guān)部門確定的期限內(nèi),，對(duì)被許可人是否達(dá)到許可條件進(jìn)行檢查和驗(yàn)收；經(jīng)檢查和驗(yàn)收未達(dá)到許可條件的,，責(zé)令限期整改,；整改后仍未達(dá)到許可條件的，撤銷行政許可,。撤銷行政許可的,，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)；被撤銷許可的信息作為不良信息記入被許可人的信用檔案,，在該不良信息的保存和披露期限屆滿或者信用修復(fù)前,，對(duì)該被許可人不再適用行政許可告知承諾制。

實(shí)行告知承諾制的行政許可事項(xiàng)的具體范圍,，由省人民政府有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè),、領(lǐng)域的實(shí)際情況擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,。

第十五條　行政機(jī)關(guān)向自然人,、法人和非法人組織發(fā)放的電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

自然人,、法人和非法人組織可以要求行政機(jī)關(guān)同時(shí)發(fā)給電子證照和紙質(zhì)證照,，行政機(jī)關(guān)已取消紙質(zhì)證照或者暫時(shí)無法提供電子證照的除外。

行政機(jī)關(guān)按照規(guī)范形成的電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力,。

第三章　商事登記

第十六條　商事登記實(shí)行多證合一,、一照一碼、證照分離,、證照聯(lián)辦制度,，推行全程電子化登記。

對(duì)商事登記環(huán)節(jié)中的申請(qǐng)材料按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行形式審查,，申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的，商事登記主管部門應(yīng)當(dāng)予以登記,。

除涉及前置審批事項(xiàng)或者企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)的外,，企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)，申請(qǐng)人可以在申請(qǐng)辦理企業(yè)登記時(shí),，以自主申報(bào)的企業(yè)名稱一并申請(qǐng)名稱核定,。

第十七條　商事登記主管部門按照國(guó)家編制的多證合一改革涉企證照事項(xiàng)目錄，整合辦理商事登記與其他登記,、備案等有關(guān)事項(xiàng),。省、設(shè)區(qū)的市商事登記主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家編制的目錄,，制定補(bǔ)充目錄,，并向社會(huì)公布。

以多證合一方式登記的,，申請(qǐng)人只需提供一套申請(qǐng)材料,，填寫統(tǒng)一的登記表格，不再另行申請(qǐng)其他登記,、備案,。

第十八條　企業(yè)申請(qǐng)辦理證照的，由商事登記主管部門或者綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定第五條第二款規(guī)定的方式實(shí)行統(tǒng)一收件或者受理,。

法律,、法規(guī)規(guī)定需要多個(gè)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的，設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府確定的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他部門聯(lián)合進(jìn)行。

第十九條　申請(qǐng)人辦理商事登記時(shí)可以提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的申報(bào)承諾書作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的使用證明,，法律,、法規(guī)禁止或者限制作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的除外。設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府可以編制和公布商事登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）負(fù)面清單，列明法律,、法規(guī)禁止或者限制作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的具體情形,。

同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠滿足多個(gè)主要辦事機(jī)構(gòu)共同日常辦公的合理需求的,，可以登記為多個(gè)企業(yè)的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。

依法無需前置許可的企業(yè)在其住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）所在同一縣（市,、區(qū)）域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，或者依法需要前置許可的企業(yè)，前置許可證上已經(jīng)記載分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,，商事登記主管部門可以直接在該企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加注分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，不再另行辦理分支機(jī)構(gòu)登記。企業(yè)自愿申請(qǐng)辦理分支機(jī)構(gòu)登記的,，商事登記主管部門應(yīng)當(dāng)予以辦理,。

第二十條　對(duì)設(shè)立后未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)的注銷，可以按照簡(jiǎn)易程序減少環(huán)節(jié),、優(yōu)化流程,、縮短時(shí)限。

第四章　企業(yè)投資項(xiàng)目

第二十一條　除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外,，企業(yè)通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱在線平臺(tái)）申請(qǐng)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn),、備案，取得項(xiàng)目代碼,，并通過在線平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目信息,、提交項(xiàng)目申報(bào)材料，報(bào)送項(xiàng)目開工建設(shè),、建設(shè)進(jìn)度,、竣工等基本信息。

企業(yè)選擇線下申報(bào)的,，應(yīng)當(dāng)予以收件或者受理,，并由收件或者受理單位協(xié)助企業(yè)錄入在線平臺(tái)。

投資主管部門以及依法對(duì)項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門,，應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目信息共享機(jī)制,，通過在線平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。在線平臺(tái)管理辦法由省投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,。

第二十二條　省級(jí)以上各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等,，下同）、特色小鎮(zhèn)以及縣級(jí)以上人民政府確定的其他區(qū)域（以下統(tǒng)稱特定區(qū)域）,，可以根據(jù)需要對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目涉及的環(huán)境影響評(píng)價(jià),、節(jié)能評(píng)估（民用建筑的節(jié)能評(píng)估除外）、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、水土保持方案編制,、地震安全性評(píng)價(jià),、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估等事項(xiàng)，實(shí)行區(qū)域評(píng)估制度,。

對(duì)區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)可以實(shí)行多評(píng)合一,、聯(lián)合評(píng)估,。

實(shí)施區(qū)域評(píng)估制度的特定區(qū)域所在地的設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單,。

第二十三條　已實(shí)施區(qū)域評(píng)估的，企業(yè)投資項(xiàng)目的評(píng)估按照下列規(guī)定處理：

（一）已實(shí)施區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,，該區(qū)域規(guī)劃包含的企業(yè)投資項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以簡(jiǎn)化,；

（二）已按照《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》進(jìn)行規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，符合該條例規(guī)定條件的企業(yè)投資項(xiàng)目可以不再進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,；

（三）已按照《浙江省水土保持條例》統(tǒng)一編制水土保持方案報(bào)告書并完成場(chǎng)地平整的區(qū)域,，區(qū)域內(nèi)符合該條例規(guī)定條件的企業(yè)投資項(xiàng)目不再編制水土保持方案報(bào)告書，可以填寫水土保持登記表報(bào)水行政主管部門備案,；

（四）已實(shí)施區(qū)域地震安全性評(píng)價(jià)的,，區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程可以不再進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)；

（五）已完成重要礦產(chǎn)資源一次性調(diào)查的區(qū)域,，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目不再開展重要礦產(chǎn)資源調(diào)查,；經(jīng)一次性調(diào)查有重要礦產(chǎn)資源的區(qū)域，統(tǒng)一進(jìn)行區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估,，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目可以不再進(jìn)行壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估,。

第二十四條　對(duì)已實(shí)施區(qū)域評(píng)估并在負(fù)面清單外的企業(yè)投資項(xiàng)目，可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行承諾制,?？h級(jí)以上人民政府或者其確定的部門組織有關(guān)部門制定具體項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和條件，企業(yè)書面承諾符合標(biāo)準(zhǔn)和條件并公示后,，相關(guān)部門可以直接作出行政許可決定,。

第二十五條　以標(biāo)準(zhǔn)地方式出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)用于企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目的，除依法簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同外,，設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府或者其確定的部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)與土地使用者簽訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)地投資建設(shè)合同,。

標(biāo)準(zhǔn)地投資建設(shè)合同應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度,、單位面積稅收指標(biāo)、能耗控制指標(biāo)、污染物排放控制指標(biāo)以及縣級(jí)以上人民政府確定的其他指標(biāo),；

（二）指標(biāo)的復(fù)核辦法,；

（三）違約責(zé)任；

（四）爭(zhēng)議的解決方式,；

（五）其他需要約定的內(nèi)容,。

省人民政府確定的部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門制定標(biāo)準(zhǔn)地投資建設(shè)合同示范文本。

標(biāo)準(zhǔn)地投資建設(shè)合同簽訂后,，設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府或者其確定的部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)通過在線平臺(tái)對(duì)土地使用者履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督管理,。土地使用者未按照合同履行義務(wù)的,，相關(guān)信息作為不良信息記入其信用檔案。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)地投資建設(shè)合同的約定在標(biāo)準(zhǔn)地的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,、不動(dòng)產(chǎn)登記簿上備注“標(biāo)準(zhǔn)地”字樣,。

第二十六條　推行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查，由施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)對(duì)涉及建設(shè)工程質(zhì)量,、人防,、消防、節(jié)能,、抗震,、防雷等公共利益、公眾安全,、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行全面審查,，并分專業(yè)出具審查報(bào)告。

施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查費(fèi)用納入政府財(cái)政預(yù)算,，除因建設(shè)單位自身原因?qū)е率┕D設(shè)計(jì)文件需要重新審查的外,，不得向建設(shè)單位收取審查費(fèi)用。

施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)的審查應(yīng)當(dāng)全面,、準(zhǔn)確,，首次審查意見應(yīng)當(dāng)一次性告知。

第二十七條　沒有法律,、法規(guī)依據(jù),，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提供技術(shù)審查、鑒定,、評(píng)估,、鑒證等報(bào)告。法律,、法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供報(bào)告的,，申請(qǐng)人可以委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)組織編制報(bào)告,；具備條件的，申請(qǐng)人也可以自行組織編制,。省投資主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制行政審批中介（專業(yè)技術(shù)）服務(wù)事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公布,。

中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)投資項(xiàng)目提供中介服務(wù)的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將中介服務(wù)事項(xiàng)以及相關(guān)節(jié)點(diǎn)信息錄入在線平臺(tái),。

中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,、提高服務(wù)質(zhì)量，保證其出具的報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)和培育具有綜合資質(zhì)或者多種業(yè)務(wù)能力的中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

第二十八條　行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,，法律,、法規(guī)規(guī)定需要檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫、鑒定和專家評(píng)審,，行政機(jī)關(guān)委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的,，中介機(jī)構(gòu)出具相關(guān)報(bào)告所需時(shí)間不計(jì)入行政許可辦理期限，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將中介機(jī)構(gòu)出具相關(guān)報(bào)告所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人,；法律,、法規(guī)未規(guī)定需要檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫,、鑒定和專家評(píng)審，行政機(jī)關(guān)委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施的,，中介機(jī)構(gòu)出具相關(guān)報(bào)告所需時(shí)間計(jì)入行政許可辦理期限,。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

行政機(jī)關(guān)需要委托中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)報(bào)告作為行政許可依據(jù)的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開承諾出具相關(guān)報(bào)告的期限,，并將相關(guān)承諾期限報(bào)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門備案,；有正當(dāng)理由不能承諾期限的，按照約定辦理,。

第二十九條　有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法需要對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目涉及的多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行建設(shè)工程驗(yàn)收的,，可以由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)竣工的建設(shè)工程進(jìn)行綜合測(cè)繪，并分專業(yè)出具竣工綜合測(cè)繪報(bào)告,。有關(guān)行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)竣工綜合測(cè)繪報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收,。

第三十條　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門,、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu),，可以根據(jù)企業(yè)自主、自愿的原則為企業(yè)投資項(xiàng)目提供全程或者部分代辦服務(wù),。提供代辦服務(wù)不得收取費(fèi)用,。

第五章　事中事后監(jiān)管

第三十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全部門聯(lián)合,、隨機(jī)抽查,、按標(biāo)監(jiān)管、一次到位的事中事后監(jiān)管機(jī)制,，采取大數(shù)據(jù)監(jiān)管,、信用管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等監(jiān)管措施,，避免多頭執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,。

對(duì)取消行政許可,、行政許可改為備案、實(shí)行告知承諾制,、實(shí)行區(qū)域評(píng)估的事項(xiàng),，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)管方案，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。

第三十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的方式實(shí)施事中事后監(jiān)管,。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制本行業(yè),、領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單,。

設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行跨部門聯(lián)合抽查制度,，根據(jù)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單，編制跨部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,，明確抽查事項(xiàng)名稱,、執(zhí)法依據(jù)、抽查主體,、抽查對(duì)象,、執(zhí)法權(quán)限等,，并向社會(huì)公布。

第三十三條　行政許可與事中事后監(jiān)管不是同一行政機(jī)關(guān)實(shí)施的,，行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)許可信息告知負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管的行政機(jī)關(guān),，配合做好事中事后監(jiān)管。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被許可人存在違法行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管的行政機(jī)關(guān)處理,。

負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將與行政許可相關(guān)的檢查、行政處罰等監(jiān)管信息及時(shí)告知行政許可實(shí)施機(jī)關(guān),。

第三十四條　設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門開展企業(yè)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià),，并根據(jù)公開公示的評(píng)價(jià)結(jié)果,，按照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施用水,、用電,、用氣、排污等資源要素差別化措施,。綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,，由省人民政府確定的部門制定。

第三十五條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信用監(jiān)管體系,，按照國(guó)家和《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)守信主體采取激勵(lì)措施,，對(duì)不良信息主體采取監(jiān)管措施,，對(duì)列入嚴(yán)重失信名單的主體采取懲戒措施。

第三十六條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得隨意實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)事先向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告檢查對(duì)象,、檢查理由，但具有下列情形之一需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的除外：

（一）調(diào)查處理投訴,、舉報(bào),、轉(zhuǎn)辦、交辦案件,；

（二）核查媒體報(bào)道的違法線索,；

（三）處理巡查、檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題,；

（四）實(shí)施年度監(jiān)督檢查計(jì)劃或者其他專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃,；

（五）對(duì)實(shí)施行政許可告知承諾制的被許可人是否達(dá)到許可條件進(jìn)行檢查和驗(yàn)收；

（六）對(duì)電子材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),；

（七）法律,、法規(guī)規(guī)定不需要事先報(bào)告的其他情形,。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄檢查情況和處理結(jié)果，由檢查人員簽字后歸檔,。

第六章　數(shù)據(jù)共享

第三十七條　省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，制定數(shù)據(jù)匯集、數(shù)據(jù)平臺(tái),、數(shù)據(jù)安全,、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建跨部門,、跨層級(jí),、跨領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)模型，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,。

第三十八條　省公共數(shù)據(jù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸集,、整合公共數(shù)據(jù)，組織建設(shè)人口,、法人單位,、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì),、公共信用信息等綜合數(shù)據(jù)信息資源庫(kù),。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)公共數(shù)據(jù)和電子文件進(jìn)行歸檔和登記備份。

第三十九條　除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的外,，同級(jí)行政機(jī)關(guān)和上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)共享公共數(shù)據(jù)，公共數(shù)據(jù)共享權(quán)限按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確保共享獲得的公共數(shù)據(jù)安全,，不得用于與履行職責(zé)無關(guān)的活動(dòng)，不得隨意更改,、編造共享獲得的公共數(shù)據(jù),。

第四十條　設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）人民政府依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立“一窗受理”平臺(tái),。“一窗受理”平臺(tái)應(yīng)當(dāng)延伸至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,；有條件的地方，延伸至村民（居民）委員會(huì),?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與“一窗受理”平臺(tái)聯(lián)通。

第四十一條　省口岸主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),，建立跨部門的綜合管理服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)海關(guān),、海事、邊檢,、稅務(wù),、外匯管理等監(jiān)管部門之間信息互換、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助,。

申請(qǐng)人可以通過綜合管理服務(wù)平臺(tái)一次性遞交監(jiān)管部門需要的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息，監(jiān)管部門通過平臺(tái)反饋處理結(jié)果,。

第四十二條　設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立統(tǒng)一平臺(tái)負(fù)責(zé)受理各類政務(wù)咨詢和投訴,、舉報(bào),，統(tǒng)一受理電話號(hào)碼、網(wǎng)站等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。

自然人,、法人和非法人組織有權(quán)通過統(tǒng)一受理電話號(hào)碼、網(wǎng)站等途徑對(duì)行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不按照“最多跑一次”改革要求履行職責(zé)的行為進(jìn)行投訴,、舉報(bào)。

第七章　法律責(zé)任

第四十三條　行政機(jī)關(guān),、綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照法定職權(quán)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違反本規(guī)定增加“最多跑一次”例外事項(xiàng)的,；

（二）無法律、法規(guī)依據(jù)限定申請(qǐng)人提出申請(qǐng)方式的,；

（三）違反本規(guī)定要求申請(qǐng)人提供辦事指南列明的申請(qǐng)材料外的材料或者重復(fù)提供申請(qǐng)材料的；

（四）未按照規(guī)定對(duì)實(shí)施行政許可告知承諾制的被許可人是否達(dá)到許可條件進(jìn)行檢查和驗(yàn)收的,；

（五）未按照規(guī)定期限或者承諾期限辦結(jié)申請(qǐng)事項(xiàng)的,；

（六）違反本規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的；

（七）無正當(dāng)理由未將本部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“一窗受理”平臺(tái)聯(lián)通的,；

（八）違反本規(guī)定將公共數(shù)據(jù)用于與履行職責(zé)無關(guān)的活動(dòng)或者隨意更改,、編造公共數(shù)據(jù)的；

（九）其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的行為,。

第四十四條　申請(qǐng)人無正當(dāng)理由不按照本規(guī)定第十四條,、第十九條、第二十四條規(guī)定履行有關(guān)承諾的,，按照法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰,；尚無法律、法規(guī)規(guī)定的,，有關(guān)行政機(jī)關(guān)可以按照各自職責(zé)予以警告,；造成危害后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款,；造成嚴(yán)重危害后果的,，處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第四十五條　中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定,，未向社會(huì)公開承諾出具相關(guān)報(bào)告的期限或者未將相關(guān)承諾期限報(bào)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門備案的,，由有關(guān)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處五千元以上三萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下罰款,。

第四十六條　開展“最多跑一次”改革過程中出現(xiàn)失誤,，但同時(shí)符合下列條件的，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià),，免除相關(guān)責(zé)任：

（一）符合國(guó)家和省確定的改革方向,；

（二）未違反法律、法規(guī)禁止性,、義務(wù)性規(guī)定,；

（三）決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定,；

（四）勤勉盡責(zé),、未牟取私利；

（五）主動(dòng)挽回?fù)p失,、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生,。

第八章　附　則

第四十七條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、供水,、電力、燃?xì)?、通信,、公共交通、民航,、鐵路等公用企業(yè)事業(yè)單位在提供公共服務(wù)過程中開展“最多跑一次”改革,，參照適用本規(guī)定。

駐浙江的部屬行政機(jī)關(guān)開展“最多跑一次”改革,，參照適用本規(guī)定,。

第四十八條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,，根據(jù)“最多跑一次”改革需要，制定相關(guān)實(shí)施規(guī)范和具體辦法,。

法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)方面有新的改革舉措和要求的,，按照新的規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條　本規(guī)定自2019年1月1日起施行,。