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浙江在線杭州1月29日訊編者按：富強(qiáng),、民主,、文明、和諧,、美麗,，這是我們心目中的社會主義現(xiàn)代化浙江，蘊(yùn)含著以人民為中心的發(fā)展思想,。連日來,，參加省兩會的代表委員們，就如何聚焦聚力現(xiàn)代化展開討論,?！八拇蠼ㄔO(shè)”“四個(gè)平臺”“數(shù)字政府”……這些高頻發(fā)言熱詞無不彰顯出，浙江的現(xiàn)代化始終會以人的現(xiàn)代化為核心,。

寧?？h圣猴果蔬專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長裘銀芳代表：

農(nóng)旅融合，打通創(chuàng)富之路

記者 祝梅

我是個(gè)“老供銷”,，在寧海從事農(nóng)副產(chǎn)品流通工作多年,，積攢了不少流通渠道資源和推廣經(jīng)驗(yàn)。2015年退休后,，來找我?guī)兔Φ霓r(nóng)民朋友很多,，我也閑不住，就辦起名特優(yōu)商品購物中心,，為全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道搭建起農(nóng)副產(chǎn)品的展示、展銷和流通的平臺,。

要讓農(nóng)民口袋鼓起來,，農(nóng)旅融合是條好路子。我們的名特優(yōu)商品購物中心和寧?？h旅游集散中心結(jié)合在一起,，近600平方米的展示展銷區(qū)里，匯集了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道的各類特色農(nóng)產(chǎn)品,，還配上旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡介，打造“一鎮(zhèn)一景一品”推介平臺,。

2015年,，我創(chuàng)辦了寧?？h首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，幫助農(nóng)民解決“賣難”問題,。政府工作報(bào)告里講,，“增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺,、農(nóng)民增收”,，我覺得，關(guān)鍵是要幫助和引導(dǎo)農(nóng)民擁抱市場,。去年7月,，寧海縣胡陳鄉(xiāng)的水蜜桃出現(xiàn)滯銷,，我配合鄉(xiāng)政府,，聯(lián)合寧波地區(qū)各大市場和超市網(wǎng)購企業(yè)，在寧波南塘老街商圈辦了一場水蜜桃推介會,，幫助果農(nóng)打開銷路,。

作為農(nóng)業(yè)一線的“老兵”，每個(gè)月我都會專門抽出時(shí)間去走訪農(nóng)戶,，和村民們聊政策,、聊家常，盡心做好“農(nóng)小二”,。不過,，農(nóng)業(yè)要向現(xiàn)代化、設(shè)施化,、科技化轉(zhuǎn)型,，不光需要政策傾斜和資金扶持，更呼喚一批科技含量高,、帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，需要有知識、有眼界的年輕人共同來振興,。

尤其是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，需要更多農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)村改革一同助力。比如,，結(jié)合當(dāng)前開展的“大棚房”和設(shè)施農(nóng)用地非農(nóng)化整治專項(xiàng)行動,，我建議各地加快出臺細(xì)則，為農(nóng)旅融合探路留出空間,。

舟山群島新區(qū)管委會副主任方維委員：

四大建設(shè),，海島大有可為

記者 金梁

今年的政府工作報(bào)告提出“全面開展‘四大’建設(shè)年活動”。這為浙江舟山群島新區(qū)的發(fā)展提供了良機(jī),。

貨物吞吐量10.8億噸,，連續(xù)10年位居全球第一；集裝箱吞吐量2635萬標(biāo)箱,，上升為全球第三,。這是寧波舟山港去年交出的成績單，更是舟山和寧波港口一體化帶來的巨變,。浙江建設(shè)大灣區(qū),，對標(biāo)粵港澳大灣區(qū)，看齊東京灣,、舊金山灣,、紐約灣，目前具備的最大優(yōu)勢是什么,？就是港口,。

舟山有什么？獨(dú)特的地理位置和國內(nèi)罕見的深水港群,，這是其他地區(qū)無法替代的,。舟山缺什么？縱深發(fā)展的陸地空間和以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ),。這兩年來,，波音首個(gè)海外工廠和世界級大型綜合石化項(xiàng)目紛紛落地舟山，在拉動投資的同時(shí)也在構(gòu)建全新的產(chǎn)業(yè)版圖,。然而,，“月亮”邊缺“星星”，舟山尚缺先進(jìn)制造業(yè)的支撐,、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的延伸和配套,。

報(bào)告指出要“扎實(shí)推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)”，其中一條就是“謀劃推進(jìn)寧波舟山一體化”,，正好為舟山發(fā)展放大優(yōu)勢,、補(bǔ)上短板。寧波舟山一體化,，是省委省政府在長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下提出的重大決策,。今年，舟山會更加主動融入寧波都市圈,，加強(qiáng)兩市各層級,、各領(lǐng)域的全方位合作，加快推動一體化進(jìn)程,，攜手打造合作共贏的發(fā)展共同體,。

舟山有所作為，不僅僅是大灣區(qū),。報(bào)告在“扎實(shí)推進(jìn)大花園建設(shè)”中提出要加快建設(shè)“嵊泗,、韭山,、大陳、洞頭等十大海島公園”,，讓舟山在海島特色上大有文章可寫,；在推動大通道建設(shè)中，加快甬舟鐵路工程,，從江海聯(lián)運(yùn)到水鐵公聯(lián)運(yùn),，舟山在長三角地區(qū)中的綜合交通樞紐的地位會進(jìn)一步提升；在推進(jìn)大都市建設(shè)中,，舟山疊加在上海大都市圈和寧波都市圈之中,，可放大集聚集成集約功能，引導(dǎo)各類資源要素流向舟山,。

臺州市政協(xié)副主席曹羽委員：

突出產(chǎn)業(yè),，激活特色小鎮(zhèn)

記者 李知政

今年的政府工作報(bào)告中提出“高水平建設(shè)特色小鎮(zhèn)”。去年,，我考察和調(diào)研了我省的不少特色小鎮(zhèn),，看到了成效，也發(fā)現(xiàn)一些特色小鎮(zhèn)在高水平建設(shè)上還需更努力的地方,。

給我最直觀的感受是,，我省有的特色小鎮(zhèn)還不夠“特”，個(gè)別小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)分散,、特色不強(qiáng),，無法達(dá)到“產(chǎn)、城,、人文”融合的要求,。我認(rèn)為，培育特色小鎮(zhèn),，關(guān)鍵在于特色產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,。

如當(dāng)前我省走在前列的幾個(gè)小鎮(zhèn)——桐鄉(xiāng)毛衫時(shí)尚小鎮(zhèn)、龍游紅木小鎮(zhèn),、路橋吉利汽車小鎮(zhèn)等,，都以產(chǎn)業(yè)為龍頭。所以,，首先,，我們應(yīng)當(dāng)把產(chǎn)業(yè)特色作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的第一要素。立足于當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,，立足已有資源，以特興鎮(zhèn)。但這里說的產(chǎn)業(yè)并不局限在二產(chǎn),，特色的一產(chǎn)和三產(chǎn)也是具有很強(qiáng)競爭力的,。

第二、適當(dāng)提升特色小鎮(zhèn)的準(zhǔn)入門檻,。截至目前,，全省有4批創(chuàng)建小鎮(zhèn)和3批培育小鎮(zhèn)，總數(shù)為179個(gè),，但通過考核命名的還不夠多,。建議將是否具有核心競爭力,、是否具有發(fā)展?jié)摿彤a(chǎn)業(yè)支撐等量化指標(biāo)作為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，通過第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格論證和可行性分析，把好申報(bào)審批關(guān),，努力做到創(chuàng)建一個(gè),、成功一個(gè)。

第三,、運(yùn)用“彈性培育”的思路,，延長創(chuàng)建時(shí)間。當(dāng)前,，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建在實(shí)施過程中由于土地管理涉及政策較多,、審批程序時(shí)間長等問題，使得部分小鎮(zhèn)無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成創(chuàng)建任務(wù),?？v觀國外特色小鎮(zhèn)，如奧地利哈爾施塔特小鎮(zhèn),、法國普羅旺斯小鎮(zhèn)等,，都需要數(shù)十年甚至數(shù)百年的文化積淀才締造出知名度。因此我建議對于一些極具特色的小鎮(zhèn),，可適當(dāng)延長創(chuàng)建培育時(shí)間,，多給予其“精雕細(xì)琢”的時(shí)間和耐心。

浙能集團(tuán)黨委書記童亞輝委員：

綜合供能,，呼應(yīng)民生需求

記者 張帆 通訊員 朱將云

一直以來,，浙江油品銷售市場化程度不高，競爭不充分,，油價(jià)高于一些周邊省市,，增加了企業(yè)與居民的負(fù)擔(dān)。去年我省把積極推進(jìn)中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),，納入全面實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動計(jì)劃,，這為發(fā)展我省石油產(chǎn)業(yè)，降低用能成本開辟了新路徑,。

今年的政府工作報(bào)告將“建成300家綜合供能服務(wù)站”列為十方面民生實(shí)事之一,。綜合供能服務(wù)站是一種新型智慧公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,，集供油、供電,、供氣,、供氫等能源服務(wù)為一體，兼具交通及旅游等配套功能,。

300家綜合供能服務(wù)站僅是第一步,。根據(jù)規(guī)劃，未來3年內(nèi)要建成700座,；同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有的加油站,、加氣站進(jìn)行升級改造，增加綜合供能功能,，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需求,。屆時(shí)，我省百姓在能源加注時(shí)會有更多的自主選擇,。而隨著供能主體多元化,，行業(yè)競爭會更加充分，我省企業(yè)和百姓將會實(shí)實(shí)在在地享受實(shí)惠,。

可以說,，建設(shè)綜合供能服務(wù)站，是中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施油品全產(chǎn)業(yè)鏈中重要一環(huán),，是國家油氣體制改革在浙江先行先試的具體實(shí)踐,，是浙江省委省政府為降低我省用能成本，建更加公平,、充分油品市場的重大舉措,。

浙能作為參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主力軍，2019年,，我們責(zé)無旁貸,，不僅要建成300家綜合供能服務(wù)站，還要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：全年銷售成品油480萬噸,，保稅燃料油50萬噸,，原油貿(mào)易量500萬噸；建成投運(yùn)200多萬立方米油庫和配套輸油設(shè)施,；以保稅燃料油供應(yīng)服務(wù)為突破口,，參與舟山燃料油加工基地建設(shè)，共同把舟山建設(shè)成國際船用燃料油主要供給地,。

省水利廳治水辦主任朱法君委員：

“美麗河湖”,，打造治水2.0

記者 祝梅

河湖是江南水鄉(xiāng)的標(biāo)志，也是詩畫江南的靈魂。今年的政府工作報(bào)告將創(chuàng)建“美麗河湖”列為十方面民生實(shí)事的第1項(xiàng),?？梢姡\劃的事情和百姓的所思所想高度吻合,。

治水是我的老本行,，在我看來，浙江推動“美麗河湖”建設(shè),，就是要打造治水的2.0版,。綠水青山就是金山銀山，打造人與自然和諧共生的美麗浙江,，讓百姓生活在藍(lán)天白云之下,、綠水青山之上，“美麗河湖”建設(shè)應(yīng)成為重要抓手,，使河流成為浙江流動的風(fēng)景,。

在浙江,，河流湖泊寄望著鄉(xiāng)愁,。過去3年，省水利廳將“美麗河湖”建設(shè)作為重中之重,，就是要讓百姓對河湖的蛻變有切身感知,。2017年，仙居的“母親河”永安溪當(dāng)選全國“最美家鄉(xiāng)河”,，水清是根本,，魚蝦成群、水鳥結(jié)伴的自然生態(tài)與內(nèi)蘊(yùn)的文化傳承,，更是這條河的靈氣所在,。

“美麗河湖”不僅有“高顏值”，更能惠民富民,，杭州西湖就是浙江的“金名片”,。浙江有很多經(jīng)典的美麗河湖，因地制宜做農(nóng)旅結(jié)合,，把鄉(xiāng)愁化成故事,，就能賦予它新的生命力。比如,，永安溪沿線上百公里的沿溪綠道,，串起仙居大部分自然與人文景觀點(diǎn)，推動仙居旅游從“神仙居時(shí)代”邁向“永安溪時(shí)代”,，周邊餐飲,、民宿產(chǎn)業(yè)的興旺，更帶動了沿線農(nóng)民增收致富。

治水的第一步是守護(hù)民生底線,，如今,，“美麗河湖”建設(shè)的縱深推進(jìn)，也應(yīng)成為各地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、拉高品質(zhì)標(biāo)桿的重要推動力,。依托美麗山水，浙江要繼續(xù)堅(jiān)定抓“生態(tài)”兩字,，為全國奉獻(xiàn)浙江智慧和浙江經(jīng)驗(yàn),。

“美麗河湖”建設(shè)是浙江新時(shí)代水利工作的重要內(nèi)容，其建設(shè)也要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。結(jié)合生態(tài)修復(fù),，“美麗河湖”建設(shè)的推進(jìn)要符合自然規(guī)律、凸顯生態(tài)效應(yīng),，不能盲目造景,。我們要把這件政府愿意干、老百姓希望干的事扎扎實(shí)實(shí)做好,。

桐鄉(xiāng)市委書記盛勇軍代表：

數(shù)字政府惠萬家

記者 金春華

當(dāng)今世界已進(jìn)入數(shù)字化變革的新時(shí)代,，數(shù)字技術(shù)深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活，引領(lǐng)著未來的發(fā)展方向,。在我們桐鄉(xiāng),，智慧養(yǎng)老、智慧醫(yī)療,、智慧社會治理等已進(jìn)入尋常百姓家,，也給地方黨委政府出了新題目。政府工作報(bào)告明確提出“全面實(shí)施數(shù)字新政”,，“加快建設(shè)數(shù)字政府”,，特別是支持“烏鎮(zhèn)創(chuàng)建國家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”，我們備受鼓舞,。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會的永久落戶,，五屆大會的成功承辦，讓互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字化成為桐鄉(xiāng)越來越亮的城市IP,。怎樣用足用好大會紅利，推進(jìn)桐鄉(xiāng)新一輪跨越發(fā)展,？2019年,，我們提出建設(shè)數(shù)字桐鄉(xiāng)、美麗桐鄉(xiāng),、風(fēng)雅桐鄉(xiāng),、平安桐鄉(xiāng),。

如何高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建數(shù)字政府？我建議,，要加快推動大數(shù)據(jù)與政府治理深度融合,，系統(tǒng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、公共服務(wù),、社會治理、環(huán)境保護(hù),、政府運(yùn)行“六位一體”數(shù)字化轉(zhuǎn)型,；高水平編制智慧城市規(guī)劃，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,，加強(qiáng)城市智慧化,、精細(xì)化管理；把數(shù)字技術(shù)有機(jī)嵌入醫(yī)療,、養(yǎng)老,、文化、交通等領(lǐng)域,，讓更多老百姓享受數(shù)字化帶來的便利,。

我們很感激也很自信，在省委省政府和各方幫助支持下,，桐鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字政府已有了很好基礎(chǔ),，干部群眾對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知水平有了很大提高,，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)生動力非常強(qiáng),。2019年，我們將全力開展“數(shù)據(jù)大會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動,，推動政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享,。借助“浙里辦”“浙政釘”等省級平臺，加速推進(jìn)“掌上辦事”“掌上辦公”建設(shè),，重點(diǎn)圍繞教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域組織實(shí)施一批數(shù)字化應(yīng)用項(xiàng)目,。創(chuàng)新數(shù)字治理模式,，積極探索“城市大腦”建設(shè)，提升城市智能管理運(yùn)行水平,。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，加強(qiáng)寬帶、無線和物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),，積極爭取5G網(wǎng)絡(luò)預(yù)先試商用,。我相信借著互聯(lián)網(wǎng)的東風(fēng),，桐鄉(xiāng)的未來一定不可限量。 

景寧縣鄭坑鄉(xiāng)黨委書記雷潔暢委員：

四個(gè)平臺助善治

記者 黃珍珍

為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,，近年來,，我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作、市場監(jiān)管,、綜合執(zhí)法,、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺建設(shè)，并將這項(xiàng)工作納入“最多跑一次”改革整體推進(jìn),，讓百姓辦事更方便,。這次，我也將群眾對改革的幸福感帶到了兩會上,。

鄭坑鄉(xiāng)平均海拔600多米,，距離縣城20多公里，有5個(gè)行政村和42個(gè)自然村,，是全縣畬族人口比例最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。過去大家辦事跑一趟縣城，坐大巴來回要兩個(gè)多小時(shí),，很不方便,。

如今通過“四個(gè)平臺”建設(shè)，鄭坑鄉(xiāng)每個(gè)行政村都配備了專職網(wǎng)格員,，群眾遇到難事急事,，如辦理保險(xiǎn)、身份證,、戶口簿等事務(wù),，都可以找網(wǎng)格員。日常巡查中,，網(wǎng)格員像“探頭”一樣,，將各類民生信息上報(bào)至“四個(gè)平臺”信息中心，由中心進(jìn)行分級分流處置,。

2017年以來,，景寧縣堅(jiān)持“全覆蓋、無盲區(qū)”,，把全縣劃分為310個(gè)網(wǎng)格,，并制訂全科網(wǎng)格管理辦法，將部門各條線在村的各類協(xié)輔人員整合建立專,、兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,，并對接縣級社會綜合服務(wù)指揮中心，全面實(shí)現(xiàn)基層治理縣,、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動,。

此外，針對近40%人口長期在縣域外創(chuàng)業(yè)務(wù)工的現(xiàn)狀,，我縣以全科網(wǎng)格管理模式為基礎(chǔ),，在景寧人相對集中的12個(gè)省、市,、縣,，建立18個(gè)域外網(wǎng)格，探索人口流出較多縣社會綜合治理新模式,。以鄉(xiāng)情為紐帶的域外網(wǎng)格,，突破行政轄區(qū)制約，把在外景寧人納入網(wǎng)格治理體系當(dāng)中,，從源頭上助力流動人口輸入地社會治理,。

今年政府工作報(bào)告提出要“用好基層治理四平臺”。我們在“四個(gè)平臺”的實(shí)際運(yùn)作中遇到網(wǎng)格員人才缺乏,、專業(yè)性不夠等問題,。希望能進(jìn)一步配強(qiáng)人員，合理規(guī)劃布局全科網(wǎng)格建設(shè),，助推畬鄉(xiāng)善治,。

　　來源：浙江在線

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍