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新華社北京12月28日電題：建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村——從“千萬工程”看習近平生態(tài)文明思想的生動實踐和世界回響

新華社記者何玲玲,、何雨欣,、方問禹

“我來自浙江省的一個村莊，15年前,，我每天都要拎著滿滿的一桶臟水走到很遠的地方去倒污水,。當時，我家廚房沒有排污水管,，村里沒有垃圾箱,，河道受污染，又黑又臭,。今天,，習近平主席親自推動的‘千村示范、萬村整治’工程使我們村莊變成一張靚麗的明信片,?！?/p>

美國紐約曼哈頓，當?shù)貢r間2018年9月26日晚,，站在聯(lián)合國的頒獎臺上,，浙江安吉縣農(nóng)民裘麗琴用質(zhì)樸的語言講述了日常生活的故事，引起全場熱烈掌聲,。

這背后,，是世界上最大發(fā)展中國家萬千農(nóng)民攜手共建美麗家園的生態(tài)變革。

15年前,，習近平同志在浙江親自推動“千村示范,、萬村整治”工程。15年來,，他一直牽掛關(guān)懷并多次指示推動這項工程,。15年后，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將年度“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”頒給這項工程,。

從實踐中萌發(fā)并不斷發(fā)展豐富的習近平生態(tài)文明思想,，不僅為繪就新時代鄉(xiāng)村振興畫卷、建設(shè)美麗中國提供堅強指引,，還跨越山和海,，推動中國成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者,、引領(lǐng)者,。

空中俯瞰浙江省杭州市淳安縣汾口鎮(zhèn)（4月3日無人機拍攝）。 新華社記者 徐昱 攝

（一）山川新風

離開喧囂的都市,，行在浙江秀水明山之間,，一個個小村莊鑲嵌其中。走進這些小村莊,，仿佛走進了“萬花筒”——

安吉魯家村,，野山茶、蔬菜果園,、藥材等18個家庭農(nóng)場星羅棋布,，一列頗具童話氣息的彩色小火車穿梭其中，將農(nóng)場串聯(lián)起來供游人品味農(nóng)趣,；

紹興棠棣村,，無地不種花，無人不賣花,，當?shù)卮迕裉m花種得尤其好,，市場更是遍布全國，村民們腰包鼓,，人們笑臉也像花兒一樣,；

開化楊村村,，很多家庭養(yǎng)殖香豬，但村里整潔干凈,，還創(chuàng)造性打造出一個“豬寶寶文化樂園”,，將養(yǎng)殖和旅游融合開發(fā)；

……

然而,，時光回溯到15年前,，浙江的農(nóng)村則是另一番情景。

經(jīng)濟發(fā)展多年領(lǐng)先,，浙江也率先面臨環(huán)境污染帶來的陣痛,，農(nóng)村建設(shè)和社會發(fā)展明顯滯后，有新房無新村,、“室內(nèi)現(xiàn)代化,、室外臟亂差”、“垃圾無處去,、污水到處流”的現(xiàn)象普遍存在……

2002年10月12日,，習近平同志調(diào)任浙江，立刻開啟了馬不停蹄的調(diào)研,，在一個個村莊里,，他察民情、聽民聲,，農(nóng)村環(huán)境問題成為他關(guān)注的重點——

不藍的天,、不清的水,、不綠的山,，折射的是不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展模式,，本質(zhì)問題是沒有處理好發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,。

從什么樣的切口，破解這道生態(tài)與發(fā)展的雙重考題,？

游客乘坐觀光小火車從浙江省安吉縣魯家村的休閑驛站邊駛過（3月23日無人機拍攝）,。 新華社記者 黃宗治 攝

2003年6月，在習近平同志的直接推動下,，浙江啟動“千村示范,、萬村整治”工程，開啟了以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心的村莊整治建設(shè)大行動,。

這是突出問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向,、趨勢導(dǎo)向,、目標導(dǎo)向的大手筆——花5年時間,，從全省4萬個村莊中選擇1萬個左右的行政村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村,。

“一定不要再想著走老路,，還是迷戀著過去的那種發(fā)展模式。所以,，剛才你們講了，下決心停掉一些礦山,，這個都是高明之舉,。綠水青山就是金山銀山。我們過去講既要綠水青山,，又要金山銀山,，實際上綠水青山就是金山銀山?！?005年8月,，習近平同志來到安吉余村考察時，得知村里關(guān)閉礦區(qū),、走綠色發(fā)展之路的做法后,，給予了肯定。

隨后,，習近平同志在浙江日報《之江新語》專欄撰文說：“我們追求人與自然的和諧,，經(jīng)濟與社會的和諧，通俗地講,，就是既要綠水青山,，又要金山銀山?！?/p>

“綠水青山就是金山銀山,。”

這一科學論斷迅速成為引領(lǐng)促進發(fā)展的新導(dǎo)向,。

“感覺這條路走對了,，越走越有奔頭?！?/p>

從多年因為GDP落后在縣年度工作會議排在后面,，到調(diào)整考核指向后，因為被評為“全國首批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”坐到前排,，時任安吉山川鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王琴英回憶說,。

曾經(jīng)的山川鄉(xiāng)，竹木過度砍伐,，不少山溝里幾乎都沒了水,。

俯瞰浙江省安吉縣魯家村茶園（11月16日無人機拍攝）,。 新華社記者 孟晨光 攝

不準砍伐樹木、不準電槍捕魚,、不準開礦挖石……認定“千萬工程”指引的路子,，山川鄉(xiāng)下了決心，將村民多年來的生計列入了“禁止名單”,，并寫入鄉(xiāng)人大決議報告,；為了涵養(yǎng)水源，還建了生態(tài)水庫,。

經(jīng)歷一番徹頭徹尾的整治后,，山川鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯提升，茶葉,、旅游業(yè)也開始發(fā)展,，2004年，成為“千萬工程”現(xiàn)場會議后全省的考察點,。如今的山川鄉(xiāng),，河水潺潺，茶園青青,，村民們在優(yōu)美的環(huán)境中生產(chǎn)生活,。

穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,、扎實推進,。在浙江工作期間，習近平同志一直親自抓“千萬工程”的部署落實和示范引領(lǐng),，每年都召開一次全省現(xiàn)場會作現(xiàn)場指導(dǎo),。此后，這也成為浙江歷屆省委每年雷打不動的慣例,。

2003至2007年突出示范引領(lǐng),，在1萬多個建制村推進道路硬化、衛(wèi)生改廁,、河溝清淤等,；

2008至2012年突出整體推進，主抓畜禽糞便,、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造,；

2013年以來突出深化提升，攻堅生活污水治理,、垃圾分類,、歷史文化村落保護利用。

在浙江省湖州市吳興區(qū)道場鄉(xiāng)紅里山村，村民將初分初揀的垃圾投入家門口的分類收集桶（10月31日攝）,。 新華社記者 翁忻旸 攝

“千萬工程”一路走來,，浙江農(nóng)村發(fā)展思路發(fā)生了轉(zhuǎn)變，村居面貌發(fā)生了質(zhì)變,，村民們的習慣發(fā)生了巨變,，“美麗轉(zhuǎn)身”的故事俯拾皆是：

曾經(jīng)的“水晶之都”——浙江浦江縣，家家戶戶建水晶作坊,，很多村里的河水因為浸入水晶打磨的粉末變成了白色,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度全省倒數(shù)第一。

“污染河流,、毀壞家園,，哪怕金碗也要把它砸了！”

浦江縣掀起一場水晶產(chǎn)業(yè)整治雷霆行動,，終于摘掉了“全省最臟縣”的黑帽子，河水越來越清,，魚也越來越多,。

曾經(jīng)的“生豬大縣”——浙江海鹽縣，地處浙北杭嘉湖平原,，境內(nèi)河道眾多卻污染遍布,，不少村子里“奔馳寶馬狂奔在豬糞堆里”。

當?shù)匕l(fā)動“生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級”行動,，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶走上轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),、綠色發(fā)展之路，江南水鄉(xiāng)重現(xiàn)生機,。

……

不走容易的路,，要走正確的路。

突出高質(zhì)量,，打造升級版,。進入新時代，“千萬工程”進一步豐富農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵外延,，更加注重鄉(xiāng)村特色,、環(huán)境治理、鄉(xiāng)風文明,、宜居宜業(yè),，讓鄉(xiāng)村不僅干凈美麗，而且充滿溫度,、各具韻味,、富有活力。

15年久久為功，“千萬工程”為浙江農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚出一條新路,。2017年浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入24956元,、同比增長9.1%，是全國13432元的1.86倍,，連續(xù)33年位居全國各省區(qū)第一,。

對于“千萬工程”，習近平總書記始終掛念在心,?！罢憬角逅悖斈觊_展‘千村示范,、萬村整治’確實抓得早,，有前瞻性。希望浙江再接再厲,，繼續(xù)走在前面,。”2015年5月,，他在浙江調(diào)研時說,。

9月26日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署“地球衛(wèi)士獎”頒獎典禮在美國紐約舉行,，浙江省安吉縣遞鋪鎮(zhèn)魯家村村民裘麗琴在頒獎儀式上發(fā)表獲獎感言,。 新華社記者 李木子 攝

（二）生態(tài)變革

走進浙江德清縣，城與鄉(xiāng)在這里握手,。

車行其中,，城市與鄉(xiāng)村的界線已經(jīng)模糊，西部翠竹茂林,、山青水凈,；中部田園小城、宜業(yè)宜居,；東部古鎮(zhèn)悠悠,、傳唱千年……

一座現(xiàn)代化的地理信息小鎮(zhèn)短短3年從無到有，聚起237家地理信息相關(guān)企業(yè),，優(yōu)美宜居的環(huán)境與現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)相得益彰,。

有面子，更有里子,。從打破城鄉(xiāng)遷徙的戶籍障礙,，到實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，再到賦予鄉(xiāng)村要素以市場價值,，實現(xiàn)的是人,、財、物在城鄉(xiāng)之間自由涌流，改變的是傳統(tǒng)城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系,。

站在改革開放40年的節(jié)點上,，觀察這種城鄉(xiāng)關(guān)系的變遷，越發(fā)耐人尋味,。

“40年來,，浙江城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展經(jīng)歷了三個相互關(guān)聯(lián)的階段，鄉(xiāng)村形態(tài)功能不斷演變,?！?/p>

顧益康，原浙江省農(nóng)辦副主任,，親歷“千萬工程”的啟動及實施,。在他看來，這一工程成為鄉(xiāng)村巨變的催化劑和引領(lǐng)器——

鄉(xiāng)村裂變,，農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ソ?jīng)營,，浙江部分村民先富起來，但農(nóng)業(yè)邊緣化,、農(nóng)民老齡化,、農(nóng)村空心化等問題也逐漸積累；

鄉(xiāng)村蝶變,，以“千萬工程”為抓手改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，農(nóng)村地區(qū)面貌發(fā)生巨大變化,，城鄉(xiāng)漸顯彌合之勢；

浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村38歲的村民錢迪紅在照料蘭花（4月25日攝）,。新華社記者 韓傳號 攝

鄉(xiāng)村聚變,，黨的十八大以來，浙江進入后工業(yè)化,、后城市化時代和生態(tài)文明新時代,，城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展，鄉(xiāng)村生態(tài),、人文優(yōu)勢凸顯,，發(fā)展資源要素開始向鄉(xiāng)村回流。

浙江鄉(xiāng)村走過的路,，也折射著中國的鄉(xiāng)村振興之路,。

“回顧起來，‘千萬工程’是一項長遠的戰(zhàn)略工程,，是從抓農(nóng)村環(huán)境入手,，破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的難題，為鄉(xiāng)村振興指引方向?！鳖櫼婵嫡f,。

沿著“千萬工程”的路子走到現(xiàn)在，浙江不少城鄉(xiāng)發(fā)展正邁向“3.0版本”：從鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù),、旅游業(yè)興起,，到資源要素回流、鄉(xiāng)村全面復(fù)活,，再到城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互補,、鄉(xiāng)村優(yōu)勢漸顯……

站得高、看得遠,，想得深,、做得細，“千萬工程”由此散發(fā)旺盛的生命力,。

“會爛垃圾”箱綠色,，上面寫著：骨髓內(nèi)臟、菜梗菜葉,、果皮,、果核……

“不會爛垃圾”箱灰色，上面寫著：玻璃,、牛奶盒,、金屬、塑料……

垃圾箱上還豎起牌子,，聯(lián)系黨員,、農(nóng)戶名、編號均一清二楚,。

幾名年輕人行走在浙江省德清縣地理信息小鎮(zhèn)（10月11日攝）,。 新華社記者 翁忻旸 攝

類似的分類垃圾箱，在不少浙江農(nóng)村里隨處可見,。如今,，誰要亂扔垃圾，村民們自己首先不干,。當?shù)亓鱾髦@樣的故事,，一名外來游人進到一個村子，邊吃甘蔗邊吐皮,，一位村里老爺爺就在后面跟著掃,。

農(nóng)村垃圾處理，看似是一件小事,，但在具體實踐中是很難破解的一個難題,。

浙江農(nóng)村垃圾分類經(jīng)歷了循序漸進,、久久為功的過程：村干部帶頭，和每個村民結(jié)對子共同做好源頭分類,；探索會爛的垃圾鎮(zhèn)里處理,、不會爛的垃圾集中到縣里處理等因地制宜的處理模式；對垃圾分類進行立法,，不遵守的開出罰單,；探索資源循環(huán)利用，讓村民嘗到垃圾回收的好處……

“千萬工程”從解決農(nóng)村垃圾等問題起步,，貫穿著群眾視角,。

“進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法，因地制宜,、精準施策,，不搞‘政績工程’、‘形象工程’,，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感,、幸福感?！?018年4月,，習近平總書記作出重要指示。

黨的十八大之后,，習近平總書記一直把農(nóng)村人居環(huán)境整治記掛在心上,，要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū)，還關(guān)心畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等,。

這是以人民為中心發(fā)展思想的生動彰顯，指引著浙江鄉(xiāng)村巨變,，指引著中國鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè),。

產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?！h的十九大報告提出加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，浙江農(nóng)村在“千萬工程”指引下成為先行先試者。

浙江省浦江縣黃宅鎮(zhèn)渠南村村民進行魚燈表演（2017年2月9日攝）,。 新華社記者 徐昱 攝

如今,，越來越多的年輕人來到浙江鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè),，看到了“美麗經(jīng)濟”的巨大潛力；

越來越多的鄉(xiāng)親們參與到村子未來的規(guī)劃,，因為“這里每一塊石頭都和自己的生命有關(guān)”,；

越來越多的村民自覺挖掘村子的文化優(yōu)勢，展現(xiàn)人無我有的一面,；

……

環(huán)境做文章,，群眾是主體，發(fā)展是根本,。

2017年,，浙江森林覆蓋率61.17%創(chuàng)歷年新高；城鄉(xiāng)居民收入比2.05,，全國各省份最低,；基本公共服務(wù)均等化實現(xiàn)度91.6%……新發(fā)展理念落地生根。

浙江安吉縣魯家村和陜西禮泉縣袁家村,，從地理位置看,，兩村一南一北，卻結(jié)成了兄弟村,。

魯家村在鄉(xiāng)村規(guī)劃,、環(huán)境整治、村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)等方面特色突出,，袁家村主動提出兩個村子結(jié)對取經(jīng),、共促發(fā)展。

“下一步我們牽頭打造‘百村聯(lián)盟’,，將全國各地具有相同鄉(xiāng)村理念,、經(jīng)營模式的村拉進聯(lián)盟，共同發(fā)展進步,?！濒敿掖妩h委書記朱仁斌說。

“千萬工程”啟動于自然稟賦較好,、經(jīng)濟基礎(chǔ)較強的浙江,，但內(nèi)核是新發(fā)展理念的踐行，這也意味著其具有可復(fù)制可推廣的意義,，為鄉(xiāng)村振興,、美麗中國建設(shè)提供經(jīng)驗和示范。

一條生態(tài)新路更加清晰,，長期不懈堅持下去,、一代一代抓出成效，良好生態(tài)環(huán)境就會成為人民生活的增長點,、成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點,、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點,。

俯瞰浙江省安吉縣魯家村（3月23日無人機拍攝）。 新華社記者 黃宗治 攝

（三）世界回響

“將昔日污染嚴重的黑臭河流改造得潺潺流水清可見底,，贏得了激勵與行動類別獎項,。這一極度成功的生態(tài)恢復(fù)項目表明，讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同行,，將產(chǎn)生變革性力量,。”

這是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在“地球衛(wèi)士獎”頒獎時對“千萬工程”的評價,。

而就在一年前,，2017年12月，同樣的場合,，同樣的“地球衛(wèi)士獎”,，獲獎的是中國塞罕壩機械林場。

連續(xù)兩年獲獎,，折射出國際社會對中國生態(tài)文明實踐的廣泛認可,，凸顯出保護全球生態(tài)環(huán)境的中國擔當。

在曾任聯(lián)合國副秘書長,、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆看來,，中國行動回答的正是全球性挑戰(zhàn)和課題——在發(fā)展中國家，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境保護,、民眾健康三贏？

浙江省德清縣下渚湖景區(qū)的電動游船行駛在湖區(qū)的水面上（8月8日無人機拍攝）,。 新華社記者 徐昱 攝

今年4月,，索爾海姆來到浙江，走進一個個環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村,，看到了一張張過去的鄉(xiāng)村被污染的照片,。面對巨變，他感慨地說,，在浙江看到的,，就是未來中國的模樣，甚至是未來世界的模樣,。

“中國部分地區(qū)用較短時間就取得了一些西方國家?guī)资甑沫h(huán)境治理成果，這顯示了推進環(huán)境治理,、建設(shè)生態(tài)文明的決心和智慧,。”

隨同考察的聯(lián)合國官員認為,，這里,，綠色發(fā)展帶來了“金山銀山”,，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，民眾擁有了更多的發(fā)展機遇,，更加珍愛自己的家園,，成為自覺保護環(huán)境的“地球衛(wèi)士”，這種經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護相協(xié)調(diào)的模式,，值得世界各地民眾分享,。

放眼全球，分享“千萬工程”綠色發(fā)展紅利的人越來越多——

浙江德清,，被稱為“洋家樂”的新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),，如雨后春筍般出現(xiàn)。洋家樂,，多由外國人開辦,，是更富有設(shè)計感和時尚生活氣息的民宿或精品酒店。游人不僅來自國內(nèi),，也來自境外,；人們不僅可以享受優(yōu)美的自然環(huán)境，還可以在周邊各具特色的鄉(xiāng)村品味不一樣的鄉(xiāng)居時光,。

人們在浙江省德清縣慶祝首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”活動開幕式上表演（9月17日攝）,。 新華社記者 黃宗治 攝

僅僅在德清，已建成并開業(yè)的洋家樂就有64家,，投資者分別來自南非,、法國、英國,、比利時,、丹麥等10多個國家，每年吸引十幾萬人前來旅游度假,。其中的一家,，還被美國有線電視新聞網(wǎng)稱為“除長城外15個必須去的中國特色地方之一”。

從美麗生態(tài),，到美麗經(jīng)濟,，再到美麗生活?！扒f工程”揮寫出的中國農(nóng)村新畫卷,，高度契合聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標——可持續(xù)發(fā)展道路，解決社會,、經(jīng)濟,、環(huán)境三個維度的發(fā)展問題。

始于2003年的“千萬工程”,，先于聯(lián)合國2030議程：改善村莊人居環(huán)境,、摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,、主動減排二氧化碳排放量……

作為世界上最大發(fā)展中國家，中國以自身的努力,，為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展愿景作出突出貢獻和示范,。

“當今世界，國家治理與全球治理模式各有千秋,，但唯有人民群眾滿意,、符合自然發(fā)展規(guī)律并契合科學精神的發(fā)展理念，才是最有價值的發(fā)展理念以及最有實踐意義的發(fā)展模式,?！背鱿暗厍蛐l(wèi)士獎”頒獎典禮的一位聯(lián)合國官員如此評價。

浙江省安吉縣靈峰街道目蓮塢村村民（右）準備將生活垃圾投入流動垃圾清運車,。安吉在縣域鄉(xiāng)村推廣“垃圾不落地”模式,，實行垃圾定點投放、定時收集（2017年8月3日攝）,。 新華社記者 翁忻旸 攝

生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰。

“我們應(yīng)該堅持人與自然共生共存的理念,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,，對自然心存敬畏，尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護自然，共同保護不可替代的地球家園,，共同醫(yī)治生態(tài)環(huán)境的累累傷痕,，共同營造和諧宜居的人類家園，讓自然生態(tài)休養(yǎng)生息,，讓人人都享有綠水青山,。”著眼中華民族永續(xù)發(fā)展,、著眼人類文明的共同未來,，習近平總書記的話振聾發(fā)聵。

在習近平生態(tài)文明思想指引下,，以“千萬工程”為新起點,，13億多中國人民推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國的步伐更加堅定,，也必將在人類生態(tài)文明建設(shè)史上作出更大的中國貢獻,。

　　來源： 新華網(wǎng)

千島湖新聞網(wǎng)　責任編輯：徐滿萍