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杭州市蕭山區(qū)近年開展“五水共治”工程,，河流變清,、村莊變美,。周少偉攝（人民視覺）

北京時間2018年9月27日，浙江“千村示范,、萬村整治”工程獲得聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”,。浙江受獎團一行手捧獎杯，見證中國農(nóng)村發(fā)展受到世界矚目的光榮時刻,。

湖州市安吉縣遞鋪鎮(zhèn)魯家村村民裘麗琴,，說起浙江鄉(xiāng)村變遷時很動情：“我是一名家庭主婦，過去每天要提著重重的污水桶,，走到很遠(yuǎn)的地方倒掉?，F(xiàn)在管網(wǎng)接到了家里，我再也不用倒污水,，村子也變得更美了,。感謝‘千萬工程’讓我的生活更幸福！”

今年10月5日,，習(xí)近平總書記作出重要指示：浙江“千萬工程”起步早,、方向準(zhǔn)、成效好,，不僅對全國有示范作用,，在國際上也得到認(rèn)可。要深入總結(jié)經(jīng)驗,，指導(dǎo)督促各地朝著既定目標(biāo)持續(xù)發(fā)力,，久久為功，不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章,。

“千萬工程”發(fā)軔于2003年,。時任浙江省委書記習(xí)近平同志經(jīng)過深入調(diào)查研究，在深刻了解省情農(nóng)情之后,，親自部署和推動了這一工程,。浙江一張藍圖繪到底，一任接著一任干,，繪就了一幅美麗生態(tài),、美麗經(jīng)濟、美好生活有機融合的鄉(xiāng)村新畫卷,。

以問題為導(dǎo)向作出的一項戰(zhàn)略決策

旨在解決城鄉(xiāng)之間,、農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分問題

為什么要實施“千萬工程”？

浙江,，中國經(jīng)濟最活躍的省份之一,。發(fā)達的民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，是推動浙江經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,。

改革開放后,，急于丟掉“窮帽子”的浙江，把目光轉(zhuǎn)向了工業(yè),。一時間,，“村村點火、戶戶冒煙”,，工業(yè)化,、市場化、城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展,，經(jīng)濟水平躍居全國前列,。

電鍍、造紙,、印染,、制革、化工,、鉛蓄電池,，都是浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)，也是重污染高耗能產(chǎn)業(yè),。這些產(chǎn)業(yè)多年突進,，群眾收入增加了，但付出的代價巨大：鄉(xiāng)村的水臟了,，山禿了,，垃圾成堆，農(nóng)村環(huán)境問題嚴(yán)峻,，群眾健康受到威脅,。

2002年，習(xí)近平同志到浙江工作,。剛到任的118天里,，他跑了11個市、25個縣,，為了多看幾個點,，不斷壓縮吃飯時間,，匆匆扒拉幾口,，立刻趕往下一站。

原浙江省農(nóng)辦副主任顧益康曾經(jīng)隨同習(xí)近平同志調(diào)研,。他回憶,，到了一個縣，走訪完安排好的村子后,，習(xí)書記鎖著眉頭上了車：“剛才看的村子不錯,，但哪個縣市沒有幾個好鄉(xiāng)村,？這是不是浙江絕大多數(shù)鄉(xiāng)村的面貌？看來要掌握真實情況,，還得去周邊鄉(xiāng)村多看看,。”

接下來,，習(xí)近平同志看完匯報點后,，或是到周邊村子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，或是隨機下車了解情況,。果不其然,，示范村縣縣有，垃圾村到處有,。

習(xí)近平同志語重心長地說：“浙江農(nóng)民富,，創(chuàng)業(yè)的人多，房子造得好,，但浙江農(nóng)村的污水,、蠅蟲、垃圾也多,。浙江農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在,。”

不僅環(huán)境臟亂差,，城鄉(xiāng)差距也越來越大：鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,，雨天一踩一腳泥，違章搭建亂紛紛,；公共服務(wù)缺失,，看病配藥必須進城；沒有文化設(shè)施,，農(nóng)閑就打牌,；青壯年紛紛出走，實在留不住人,。

習(xí)近平同志一路調(diào)研,，一路同大家交流：如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護？如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,？遇到“成長的煩惱”的浙江,，亟待破解這兩大難題。

接著,，省農(nóng)辦牽頭拿出一套方案,，計劃整治1萬個村莊。習(xí)近平同志說,，整治1萬個村我同意,，但你們不夠細(xì)致,。怎么整治？要有樣板,，以縣級為平臺,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場、村一級為主陣地,，每個縣搞10個示范村,，100個縣就是千村示范，這個工程就叫“千村示范,、萬村整治”,。

2003年6月5日，世界環(huán)境日當(dāng)天,，浙江啟動“千萬工程”,。以農(nóng)村生產(chǎn)、生活,、生態(tài)三大環(huán)境改善為重點,，選擇1萬個左右的建制村進行全面整治，把其中1000個左右的中心村建成全面小康示范村,。

浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長林健東深有體會,。那時，他是松陽縣委書記,。他說,，農(nóng)村環(huán)境整治千頭萬緒，“千萬工程”從農(nóng)民最迫切的需求入手,，整治垃圾,、處理污水、硬化道路,，加強整體規(guī)劃,，后來在整治范圍、內(nèi)涵上不斷延伸拓展,，造就了千萬個美麗鄉(xiāng)村,。

“現(xiàn)在隨便到哪個農(nóng)村角落，都干干凈凈,、清水長流,。再要看垃圾遍地、污水橫流的場面,，只能去找歷史資料,?！鳖櫼婵蹈锌?，“對浙江人來說,，‘千萬工程’是實實在在的民生工程、民心工程,！”

2003年7月10日,，習(xí)近平同志在省委十一屆四次全會上闡釋了浙江發(fā)展的八個優(yōu)勢，提出了指向未來的八項舉措——“八八戰(zhàn)略”,，在這個指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的總體方略中,，“千萬工程”成為推動生態(tài)省建設(shè)、打造綠色浙江的有效載體,。

在浙江工作期間,，習(xí)近平同志一直在抓“千萬工程”，每年召開一次全省現(xiàn)場會,。后來,，省里一把手主抓這項工作，成為雷打不動的慣例,，盡管任務(wù)每年各有側(cè)重,，但抓住不放的決心不變、主題不變,。

離開浙江后,，習(xí)近平同志依然牽掛著“千萬工程”。

2013年5月,，習(xí)近平總書記強調(diào),，要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范、萬村整治”工程的經(jīng)驗并加以推廣,。各地開展新農(nóng)村建設(shè),，應(yīng)堅持因地制宜、分類指導(dǎo),，規(guī)劃先行,、完善機制，突出重點,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，通過長期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。

2015年5月,，習(xí)近平總書記到浙江調(diào)研，走進舟山市定海區(qū)新建社區(qū),。在以開辦農(nóng)家樂為主業(yè)的村民袁其忠家里,，總書記說，全國很多地方都在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，一部分是吸收了浙江的經(jīng)驗,。浙江山清水秀,，當(dāng)年開展“千村示范、萬村整治”確實抓得早,，有前瞻性,。希望浙江再接再厲，繼續(xù)走在前面,。

今年4月9日,，習(xí)近平總書記強調(diào)，浙江省15年間久久為功,，扎實推進“千村示范,、萬村整治”工程，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,，取得了顯著成效,。農(nóng)村環(huán)境整治這個事，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞,，但標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低,。要結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法,，因地制宜,、精準(zhǔn)施策，不搞“政績工程”,、“形象工程”,，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干,，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感,。

習(xí)近平總書記的決策,、部署、推動,、指導(dǎo)和關(guān)心,，讓浙江“千萬工程”充滿強勁動力，保持旺盛生命力,，閃耀持久光芒,。

踐行綠水青山就是金山銀山的理念

環(huán)境美起來，產(chǎn)業(yè)跟上來,。以業(yè)為基,，“千萬工程”有了生命力

浙江素有“七山一水兩分田”之稱,，生態(tài)稟賦良好，許多地方“綠水逶迤去,，青山相向開”,，自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映。

初冬時節(jié),，安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,，遠(yuǎn)山,、竹林,、溪水、民居,，構(gòu)成美不勝收的畫面,。村口水塘邊立著一塊巨石，正面鐫刻著10個紅色大字：綠水青山就是金山銀山,。

2005年8月15日,，習(xí)近平同志來到余村，聽了村干部的介紹,，他說：“你們講了,，下決心停掉一些礦山，這個都是高明之舉,。綠水青山就是金山銀山,。我們過去講既要綠水青山，又要金山銀山,，實際上綠水青山就是金山銀山,。”

實施“千萬工程”,，一方面是精心呵護綠水青山,，一方面是想方設(shè)法把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

余村先后關(guān)停了礦山,、水泥廠和一大批竹筷企業(yè),，有序推進廠區(qū)改造、道路和河道整治,、污水處理,、垃圾分類、農(nóng)田復(fù)墾,，村莊面貌煥然一新,。經(jīng)過多年努力，形成了河道漂流,、戶外拓展,、休閑會務(wù),、登山垂釣、果蔬采摘,、農(nóng)事體驗的休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈,。2017年，集體經(jīng)濟收入達到410萬元,，農(nóng)民人均純收入41378元,。

麗水市蓮都區(qū)，群山環(huán)抱,，狀若蓮瓣,，一棵棵古樟樹枝葉如蓋，一座座古村落錯落交織,，甌江兩岸的灘,、嶼、島,、林與堰,、壩、港,、村相互映襯,，勾勒出一幅幅恬靜的田園風(fēng)光圖。

蓮都區(qū)曾有過不堪回首的時光,。碧湖鎮(zhèn)堰頭村黨支部書記張偉武說,，過去家家戶戶門前有豬欄，全村糞坑有100多個,，進村就是臭氣,，與周圍的山水極不和諧。2005年,，堰頭村被列入麗水市環(huán)境整治村,，拆豬欄，改旱廁,，治理生活污水,，嚴(yán)禁排入甌江。近一年時間,，村里環(huán)境就大變樣,。

2006年7月28日，習(xí)近平同志來到堰頭村,，第一句話就是：“一眼看過去就是綠水青山,，這個地方風(fēng)景好，有發(fā)展前景,！”

“習(xí)書記當(dāng)時囑咐我們,，下一步要在村莊整治,、農(nóng)戶增收和環(huán)境保護上下功夫。我們深受鼓舞,。習(xí)書記說有前景,，那我們就得好好干，把這前景干出來,！”張偉武信心十足?，F(xiàn)在，堰頭村與對岸的古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)已成為麗水旅游的一張名片,，村里有8戶農(nóng)家樂,、6家民宿，村民人均收入2005年只有1000多元,，現(xiàn)在翻了十幾倍,。

習(xí)近平同志曾先后8次到麗水視察,，贊嘆這里“秀山麗水,、天生麗質(zhì)”，強調(diào)“綠水青山就是金山銀山,，對麗水來說尤為如此”,。麗水人牢記這一囑托，大力培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“麗水山耕”品牌,，提升傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居“麗水山居”品牌影響力,，增強歷史文化村落“麗水山莊”品牌親和力，交出了喜人答卷,。2017年,，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入18072元，農(nóng)民收入增幅連續(xù)9年居浙江省首位,。

今年4月26日,，習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的講話中指出：浙江麗水市多年來堅持走綠色發(fā)展道路，堅定不移保護綠水青山這個“金飯碗”,，努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、發(fā)展進程指數(shù),、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一,，實現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè),、脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進,。

金華市浦江縣是有名的人工水晶之鄉(xiāng),，鼎盛時期集聚2萬多家水晶加工作坊,。大畈鄉(xiāng)建光村有500多戶人家,，是全縣水晶加工的主要發(fā)源地之一,，最多時有水晶加工小作坊300多家,，嚴(yán)重破壞了原本山清水秀的環(huán)境。

村民陳鮮艷記得,，2000年時,，搭一個棚、裝一臺機器就能開張,。那時的浦江,，很多人每天在烏煙瘴氣的棚子里磨玻璃，廢渣,、粉末等隨著廢水排到河里,，白色的“牛奶河”一路流到錢塘江，人稱“每滴污水都流進杭州人的茶杯里”,。人們困惑：生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕，群眾幸福感咋沒有提升,？

隨著“千萬工程”的推進,，建光村依托村內(nèi)古建筑古樹多、青山環(huán)抱,、清水長流的優(yōu)勢,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，如今變得干凈,、整潔,、美麗，去年被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村3A級景區(qū)示范區(qū),、浙江省美麗宜居村,。村委會主任陳榮貴說：“去年我們共接待國內(nèi)外游客16萬余人次，村民一年加工銷售索粉面,、手工面的收入就達到200多萬元,。”

綠色產(chǎn)業(yè)興村富民的例子還有很多,。安吉縣魯家村與專業(yè)旅游公司合作,，共同打造鄉(xiāng)村景點。村集體占股49%,，全村2100多個村民都是村集體的股東,，每股股金已從317元增長到19811元。臺州市黃巖區(qū)北洋鎮(zhèn)前蔣村建設(shè)2400畝農(nóng)業(yè)示范園,，種植優(yōu)質(zhì)馬鈴薯,、白蘿卜，引進知名農(nóng)業(yè)企業(yè),，為周邊村民解決就業(yè)200個,，村民收入顯著增加……

截至2017年底,，浙江累計有2.7萬個建制村完成村莊整治，2.7萬個村完成環(huán)境整治,，村莊整治率達到98%,；90%建制村、74%農(nóng)戶的生活污水得到有效治理,；生活垃圾集中收集有效處理建制村覆蓋率100%,。

“千萬工程”啟動之始，全省農(nóng)民人均純收入僅為5431元,。2017年,，全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入24956元，位居全國第一,；城鄉(xiāng)居民收入比僅為2.05∶1,，差距也是全國最小。

傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變

精神文化生活豐富多彩,，公共服務(wù)明顯改善,，生產(chǎn)生活更加便利

浙江自古人文薈萃，綠水青山之中,，分布著眾多古村落,、古建筑,。實施“千萬工程”,，古村古建何去何從？

2003年6月11日,，習(xí)近平同志來到東陽市吳寧街道盧宅,，視察這座擁有數(shù)百年歷史的古建筑群落。當(dāng)時,，盧宅多處已破損嚴(yán)重,，附近民房也較雜亂，被列為整治對象,。

是否要將盧宅連同破民房一起整治,？有人建議：干脆都拆了，省事,。建新的,，更漂亮。

習(xí)近平同志提出,，實施“千萬工程”,，要正確處理保護歷史文化與村莊建設(shè)的關(guān)系。要對有價值的古村落,、古民居和山水風(fēng)光進行保護,、整治和科學(xué)合理地開發(fā)利用,，使傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明達到完美的結(jié)合。這番話,，給浙江古建,、古村的保護與整治指明了方向。

東陽市把盧宅等古建筑保護得很好,。如今再來盧宅,，走在老街的石子路上，看著斑駁的墻壁,、屋檐下?lián)u曳的燈籠,、老街旁的傳統(tǒng)店鋪，仿佛置身于那段早已飄逝的悠悠歲月,。

2006年,，習(xí)近平同志在“之江新語”中談到“千萬工程”時強調(diào)：要堅持以人為本，遵循客觀規(guī)律,，尊重農(nóng)民意愿,，推進包括整治村莊環(huán)境、完善配套設(shè)施,、節(jié)約使用資源,、改善公共服務(wù)、提高農(nóng)民素質(zhì),、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活在內(nèi)的各項建設(shè),，加快傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)應(yīng)該是什么樣,？在臺州市黃巖區(qū)嶼頭鄉(xiāng)沙灘村,，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娕c同濟大學(xué)的專家團隊合作，進行了有益探索,。

沙灘村原來有一些廢棄建筑,，現(xiàn)在得到合理利用。獸醫(yī)站變成游客中心和文化禮堂,，衛(wèi)生站變成同濟大學(xué)美麗鄉(xiāng)村實踐基地,，職工宿舍變成黃巖鄉(xiāng)村振興學(xué)院的講堂，鄉(xiāng)公所變成鄉(xiāng)村振興學(xué)院的宿舍并向社會開放,，柴火房變成酒吧,，還有些房子正在改造。

“不能把鄉(xiāng)村現(xiàn)代化等同于鄉(xiāng)村城市化,。過去的鄉(xiāng)村,，房屋分布與家族、血緣關(guān)系緊密相關(guān)，我們在規(guī)劃時嚴(yán)格保留這種空間格局,；不改變房子周邊的空間格局,，不改變外墻面貌，但要改善內(nèi)部水,、電,、通風(fēng)、采光,、安全條件,，讓它變得適合周邊環(huán)境，適宜人居,，既有城市建筑的現(xiàn)代化設(shè)施,，又保留農(nóng)村建筑的風(fēng)貌?！睂＜覉F隊帶頭人,、同濟大學(xué)教授楊貴慶介紹，“我們把這種改造叫作有機更新,，也叫活化利用,，讓村民共同參與、共享利益,，賦予廢棄建筑新的生命,，吸引游客，促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,?！?/p>

口袋鼓起來，腦袋也要富起來,，對美好生活的追求多起來,。浙江把推動“以文化人”和加強公共服務(wù)作為“千萬工程”的兩翼，著力豐富農(nóng)民精神文化生活,，完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施。

許多村莊把舊祠堂,、閑置校舍,、廢棄公用建筑等，改建成文化禮堂,，宣講政策,、陳列村史、集體議事,，利用率很高,。

紹興市新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)外婆坑村，過去窮名在外,，“開門就是山,，出門就爬嶺,，看看面對面，走走老半天”的地理環(huán)境,，逼得鄉(xiāng)親們開山劈巖,。在老支書林金仁帶領(lǐng)下，他們修了8.5公里山路,，暢通與外界的聯(lián)系,，接下來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，逐步變成了富裕村,。村里的文化禮堂,，一樓有多幅圖片展示村子由窮到富的歷程；二樓擺著許多村民生產(chǎn)生活的老物件,，其中有林金仁做箍桶匠時的全套工具,。當(dāng)年，老林就是放下自己的營生,，帶領(lǐng)村民奮發(fā)圖強的,。

老林說，村民不僅富了,，大家的關(guān)系也像山里泉水一樣清澈,、甘甜。158戶,、501口人,，難免磕磕碰碰，有什么矛盾,，到文化禮堂來,，干部們和有威望的村民一說合，就煙消云散了,。

文化禮堂既傳承鄉(xiāng)土文化,，又弘揚現(xiàn)代文明。目前,，浙江已建成10966個農(nóng)村文化禮堂,，有工作指導(dǎo)員2000余人，文化禮堂管理員8000多人,，志愿者上萬人,。“多一個球場,，少一個賭場,；多看名角，少些口角?！比罕妼ξ幕Y堂贊不絕口,。

義烏市委書記林毅說，文化禮堂凝聚人心,，用好文化禮堂的村子,，能激活優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的正能量。現(xiàn)在義烏不少農(nóng)村通過文化禮堂推廣“道德銀行”,，許多農(nóng)民的言行舉止讓人刮目相看,。

“過去多少年，農(nóng)村吃瓜子抽煙,，垃圾隨地一丟,，掃把往河里一掃。現(xiàn)在我們不但把瓜子皮自覺放進垃圾桶,，游客扔個煙頭,，村民會幫助撿進垃圾桶里！”義烏市義亭鎮(zhèn)古亭塘村70歲的村民吳木英說,。

農(nóng)民的眼界也高了,。浙江奔野拖拉機制造有限公司董事長王興洪講了一件事。他是新昌縣小將鎮(zhèn)南洲村人,，看見家鄉(xiāng)河道枯水期老是見底,，就同村里商量，要從上而下建幾道淺淺的水壩蓄住水,。村民們提條件：“水壩可不能用難看的水泥一澆,，得用石塊砌成風(fēng)景！”

按照“讓村里人像城里人一樣全面享受公共服務(wù)和生活便利”的要求,，浙江著力推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,。

——“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸。全面形成以縣城為龍頭,、中心鎮(zhèn)為節(jié)點,、中心村為基礎(chǔ)的公共服務(wù)體系。運用信息化技術(shù)手段,，打破信息孤島,，推動教育培訓(xùn)、勞動就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障,、文化娛樂,、商貿(mào)金融等服務(wù)在服務(wù)中心延伸集成，基本形成農(nóng)村30分鐘公共服務(wù)圈、20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈,。

——城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,。把“四好”農(nóng)村路、萬里清水河道,、農(nóng)民飲用水源,、小康體育村、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)與農(nóng)村土地綜合整治,、農(nóng)村危舊房和電氣化改造等有機結(jié)合,，統(tǒng)籌推進水電路氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成城鄉(xiāng)全面覆蓋,、全線貫通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。

目前，全省實現(xiàn)等級公路,、客運班車,、郵站、電話,、寬帶等村村通,，廣播電視村村響，農(nóng)村用電戶戶通,。

一任接著一任干,，久久為功不停步

圍繞目標(biāo)抓落實，尊重群眾意愿,，因地制宜施策,，與時俱進創(chuàng)新

辦好農(nóng)村的事不可能一蹴而就。浙江省委和省政府一直將“千萬工程”抓在手上,，一任接著一任干,，久久為功不停步。

15年來,，“千萬工程”持續(xù)發(fā)力,，層層遞進——

2003—2007年，示范引領(lǐng),。經(jīng)過5年努力,，全省累計投入建設(shè)資金600多億元，建成1181個全面小康示范村和10303個環(huán)境整治村,。

2008—2010年,，整體推進。3年對1.7萬個村實施了村莊環(huán)境綜合整治,，基本完成第一輪村莊整治,。

2011—2015年,，深化提升。把生態(tài)文明建設(shè)貫穿新農(nóng)村建設(shè)各個方面,，5年創(chuàng)建58個美麗鄉(xiāng)村先進縣,。

2016年以來，轉(zhuǎn)型升級,。全力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,。到2017年，全省創(chuàng)建了12個美麗鄉(xiāng)村示范縣,。

實現(xiàn)了一個階段性目標(biāo),，又奔向新的目標(biāo)。任務(wù)變了,，狠抓落實的勁頭不減,，尊重群眾意愿、因地制宜施策的工作作風(fēng)沒變,，與時俱進創(chuàng)新的開放思維沒變,。

2006年1月4日，習(xí)近平同志到嘉興市海鹽縣于城鎮(zhèn)調(diào)研,。在黨員活動室,，他問大家，推進“千萬工程”還有哪些困難,？

“‘千萬工程’搞了3年,，容易改的都改了，剩下的是難啃的骨頭,，愁,。”

“我們村底子薄,，缺資金,，有些環(huán)保項目上不了?！?/p>

“上面考核壓力大,，有些干部思想包袱重，有畏難情緒,?！?/p>

……

知道習(xí)書記務(wù)實，鎮(zhèn)村干部的講話也實打?qū)崱?/p>

習(xí)近平同志邊聽邊記,，不時插話,。他勉勵大家，實施“千萬工程”,，越往后越難,，靠一家一戶解決不了,，只靠干部的力量也不夠,，必須由黨委和政府牽頭,，各部門廣泛參與。要加大財政支持的力度,，也要充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,，引導(dǎo)千百萬農(nóng)民為建設(shè)自己的美好家園和幸福生活而共同努力。

湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)南山村,，曾經(jīng)雜草叢生,，垃圾遍地，臭氣熏天,。盡管村干部一遍遍上門吆喝清理門前垃圾,，廣播里一遍遍播放著“保護環(huán)境”，但收效甚微,?！扒f工程”開始后，村里召開全體村民會議,，問大家環(huán)境整治怎么搞,？村民異口同聲：“清理垃圾?！?/p>

這回不用動員,，村民個個爭著清理，全村一共清理出400多噸垃圾,！環(huán)境好了,，屋舍錯落有致，古樹煥發(fā)生機,，白鷺結(jié)群飛來,，現(xiàn)在的南山村，綠色山水游,、古道游成了名片,。

這些年，新昌縣的黨員群眾自發(fā)組建隊伍,，每天有100多人做環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,。村級志愿服務(wù)隊、青年志愿者服務(wù)隊,、中小學(xué)生手拉手志愿服務(wù)隊等紛紛成立,，整治房前屋后，清理“牛皮癬”,，勸導(dǎo)文明出行,。

習(xí)近平同志多次指出,，浙江的自然差異和經(jīng)濟差異較大，我們始終強調(diào)不要“一刀切”,。山區(qū),、平原、丘陵,、沿海,、島嶼各不一樣，發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū),、城郊和純農(nóng)業(yè)村莊也不一樣,，加快村莊整治和環(huán)境建設(shè)，不能盲目崇洋,、崇大,、崇快；不能千篇一律,，必須因地制宜,。

杭州市淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村，是典型的山區(qū)地貌,。2003年4月24日,，習(xí)近平同志從淳安縣城顛簸60多公里“搓板路”，又坐了半小時輪渡,，到村里調(diào)研,。聽說村民由于缺柴砍禿了山嶺，他便指導(dǎo)村民建沼氣,。沼氣建成后,，他再一次到了下姜村，興致勃勃地聽村民姜祖海談?wù)託馐褂们闆r,。

前不久,，記者見到姜祖海，他正在用沼氣灶燉肉,，屋里彌漫著肉香,。姜祖海一臉滿足：“廁所、豬圈,、雞舍里的臟水都流進密封的沼氣池,。不但家里干凈了，村里生態(tài)也好起來了,?！?/p>

寧波市象山縣鶴浦鎮(zhèn)大沙村，是典型的海島地貌,。在這里,，習(xí)近平同志叮囑當(dāng)?shù)馗刹?，要充分利用海洋資源和海島風(fēng)光的優(yōu)勢。隨后,，沿海植物造景,、觀景平臺、邊坡生態(tài)設(shè)計等整治工程陸續(xù)上馬,，有典型海洋特色的漁家樂開了起來,。“面朝大海,，我們一起安營扎寨”的營銷語一經(jīng)推出，吸引游客紛至沓來,。

2004年7月26日,，在全省“千村示范、萬村整治”工作現(xiàn)場會上,，習(xí)近平同志欣喜地說,，不少地方把環(huán)境整治和村莊建設(shè)與創(chuàng)建生態(tài)品牌、挖掘人文景觀有機結(jié)合,，不僅建成了一批環(huán)境優(yōu)美,、具有文化內(nèi)涵和區(qū)域特點的山鄉(xiāng)村寨、海島漁村,、水鄉(xiāng)新村,，而且促進了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。

在很多大城市無法推行的垃圾分類,，如今在浙江農(nóng)村非常普遍,。有啥秘訣？

“我們把垃圾分成‘會爛’和‘不會爛’兩類,，農(nóng)民一聽就懂,。然后保潔員們再次分類，將‘不會爛’垃圾分為‘好賣’的和‘不好賣’的,?！苯鹑A市農(nóng)辦副主任鄭俊杰說。

記者在浦江豐樂垃圾生態(tài)處理中心看到,，用綠色垃圾桶裝回的“會爛”垃圾進入壓縮機,，脫水、壓縮,，廢水被地下管道回收,。最后經(jīng)過微生物處理機，出來就是有機堆肥,，一大早就有居民在那里等著領(lǐng)取,，很受歡迎,。

浦江縣委副書記俞佩芬自豪地介紹，現(xiàn)在浦江城鄉(xiāng)很難找到一小堆垃圾,，100多位香港特區(qū)全國政協(xié)委員考察后驚嘆：“浦江的環(huán)境衛(wèi)生已超過香港,！”

這種垃圾分類辦法，是一種創(chuàng)新,。在實施“千萬工程”過程中,，有很多大大小小的創(chuàng)新，涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,。

加強村莊規(guī)劃設(shè)計,，完善具有浙江特色的“村莊布點規(guī)劃—村莊規(guī)劃—村莊設(shè)計—農(nóng)房設(shè)計”規(guī)劃設(shè)計層級體系，加快推動多規(guī)融合在村一級落地,。

完善生態(tài)保護補償機制,，率先實施與污染物排放總量掛鉤的財政收費制度、與出境水質(zhì)和森林覆蓋率掛鉤的財政獎懲制度,。

深入實施《千村故事》“五個一”（一套叢書,、一個成果、一碟影像,、一館展示,、一批基地）行動計劃，發(fā)掘繼承創(chuàng)新雅俗共賞,、兼容并蓄的鄉(xiāng)土文化,，努力留住鄉(xiāng)愁記憶。

高標(biāo)準(zhǔn)落實農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”,，全面推行自治,、法治、德治“三治融合”治理模式……

如今,，新一屆浙江省委和省政府繼續(xù)發(fā)力,。11月9日，省委書記車俊在深化“千萬工程”建設(shè)美麗浙江推進大會上表示,，全省上下將自覺踐行習(xí)近平總書記賦予的新期望,，打造“千萬工程”升級版，加快建設(shè)美麗浙江,，把全省建成大花園,。

如今，來浙江取經(jīng)“千萬工程”成功經(jīng)驗的人絡(luò)繹不絕,，看到浙江鄉(xiāng)村的變化,，大家表示深受鼓舞，一定腳踏實地扎實推進“三農(nóng)”工作，強基礎(chǔ),、補短板,，讓鄉(xiāng)村提顏值、增內(nèi)涵,。浙江“千萬工程”從一處美延伸成為處處美,，一時美變成長久美，讓浙江美成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范,。對于“千萬工程”的新實踐,、新成果，人們充滿期待,。

　　來源： 人民日報 

千島湖新聞網(wǎng)　責(zé)任編輯：徐滿萍