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厚積成勢,，大有所為。在過去的2018年里,，縣稅務局堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要思想,、總局和省市局的有關(guān)決策部署，積極配合,，主動作為,，乘勢而上，不斷提高謀發(fā)展,、促改革的能力,，推動各項工作提水平、上臺階,、創(chuàng)一流,。

圍繞主線同心同向促改革

2018年，淳安縣稅務局圍繞稅收征管體制改革主線,，按照改革和稅收“兩不誤,、兩促進”工作要求，認真落實好新機構(gòu)掛牌,、“三定”落地,、社保費和非稅收入劃轉(zhuǎn)三個方面工作。

新機構(gòu)順利掛牌,。2018年7月20日,，國家稅務總局淳安縣稅務局正式掛牌成立,。根據(jù)改革方案以及相關(guān)工作要求，全局共下設(shè)16個機構(gòu),，目前有三大辦公區(qū),，主要辦公點設(shè)在原國稅大樓，兩個派出機構(gòu)和稅收風險管理部門共80名干部在財政局大樓辦公,，納稅服務部門整體入駐縣行政服務中心，淳安縣稅務局的正式成立,，標志著“國稅局,、地稅局”成為歷史，我縣稅務機構(gòu)開始以嶄新的面貌對外履行職責,。

“三定”工作平穩(wěn)落地,。“三定”工作是稅務機構(gòu)改革的第二場主攻戰(zhàn),，是確保機構(gòu)改革平穩(wěn)推進的關(guān)鍵,。掛牌后，縣稅務局嚴格按照“三定”方案設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),、派出機構(gòu)和事業(yè)單位,，堅持人隨事走、因需微調(diào)的原則,，堅持“瘦身”和“健身”相結(jié)合,，合理確定各部門間人員崗位，優(yōu)化了機構(gòu)設(shè)置和職能職責,，初步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,，切實增強了納稅人和繳費人獲得感。

2018年10月25日,，我縣稅務局所有機構(gòu)人員確定,，共有正式在編干部職工202名，機構(gòu)設(shè)置較合并前減少了11個,，同時減少兩個副科級直屬單位（原國地稅稽查局）,。所有干部職工均自覺服從組織安排、按時到崗到位,，全體干部情緒穩(wěn)定,，工作有序，隊伍平穩(wěn),，至此,，“三定”工作順利完成。

社保費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進,。為做好社保費和非稅收入劃轉(zhuǎn)工作,，縣稅務局成立了專項小組,，制定實施方案，按照“稅務先進,，社保后出”的要求,，與人社等部門進行協(xié)調(diào)對接，并由縣局領(lǐng)導帶隊組織22名干部共6個組實地走訪了23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,；此外,，還全面推進跟班學習，積極完成信息系統(tǒng)本地化開發(fā)和集中的聯(lián)調(diào),、測試,，做到辦稅服務廳全部實現(xiàn)窗口征收功能和社保實時到賬功能。今年1月1日此項工作順利完成,。

釋放紅利群策群力減負擔

扶持民企微企經(jīng)濟發(fā)展,。2018年11月1日，習近平總書記主持召開了民營企業(yè)座談會并發(fā)表了重要講話,，強調(diào)要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中的困難。

縣稅務局根據(jù)講話精神和各級政府有關(guān)要求,，迅速組織開展“大調(diào)研,、大走訪”活動，并組織召開稅企座談會,，廣泛傾聽民營企業(yè)呼聲,，嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。據(jù)了解,，2018年全縣共落實各項稅收優(yōu)惠合計8.9億元,。

今年1月9日，國務院常務會議決定再推出一批小微企業(yè)普惠性稅收減免措施,?？h稅務局根據(jù)國家稅務總局和省市局統(tǒng)一部署，就我縣貫徹落實好減稅降費政策工作進行了逐項,、細化研究,，成立實施減稅降費工作領(lǐng)導小組，在辦稅服務廳設(shè)立了減稅降費專窗,、咨詢服務崗和咨詢專線,，嚴格執(zhí)行大廳領(lǐng)導值班制度，增配導稅員強化征期導稅力量,。此外,，聯(lián)動做好對縣域內(nèi)所有企業(yè)的調(diào)查摸底，準確掌握納稅人基礎(chǔ)信息,，向4806戶小規(guī)模納稅人推送減稅降費新政短信,全力推進減稅降費政策家喻戶曉,、高效落地,。

助力個稅政策落地。根據(jù)摸底調(diào)研,，我縣共有個人所得稅扣繳單位1369戶,、個人所得稅納稅人73804人。由于個稅改革采取分步實施的策略,，早在2018年10月,，個人所得稅改革部分政策已經(jīng)落地。

按照國務院統(tǒng)一部署,，新個人所得稅法自2019年1月1日起正式實行,，其中新增六項專項附加扣除是本次個稅改革的重中之重。為確保改革紅利充分釋放,，縣稅務局著重做好三方面工作：

悉心講聯(lián)動，多元化開展政策宣傳,。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”宣傳的優(yōu)勢,，依托淳安電視臺、淳安發(fā)布微信微博,、政府門戶網(wǎng)站等新媒體平臺,，宣傳新個人所得稅法全面實施政策；此外,，利用公示宣傳欄,、自助辦稅區(qū)電腦屏保等載體開展政策宣傳，真正做到宣傳“線上線下”并駕齊驅(qū),，讓納稅人第一時間知曉政策,、掌握政策。

用心促落實,，精準化開展培訓輔導,。除常規(guī)宣傳外，持續(xù)加強對行政機關(guān),、醫(yī)院,、學校、大型企業(yè)等重點單位的培訓輔導力度,，同時采取“點對點,、面對面、手把手”的方式開展上門輔導工作,，2018年12月份以來共計開展培訓85場,、點對點上門培訓輔導79戶次。

真心問需求,，專業(yè)化開展納稅服務,。在辦稅服務廳增設(shè)個人所得稅專窗,，并組建專家團隊集中處理窗口、扣繳單位和納稅人反映的各類問題,。此外,，安排專人接電話，在加強縣局熱線電話接聽力量的同時,，強化與省市12366的縱向聯(lián)動,，確保納稅人“有問必答”。

緊跟時情全心全意優(yōu)服務

縣稅務局始終以服務地方發(fā)展,、優(yōu)化納稅環(huán)境為己任,，積極探索納稅服務新形式、拓展納稅服務新內(nèi)涵,。并作為區(qū)縣樣本參加2018年度全國納稅人滿意度調(diào)查,，浙江省稅務系統(tǒng)，杭州市稅務系統(tǒng)分別獲得全國省市第一,、省會城市第一,。

持續(xù)優(yōu)化納稅服務。按照“機構(gòu)改革,、服務先行”的要求,，縣稅務局辦稅服務廳整體進駐行政服務中心，窗口按照“一人,、一窗,、一機”模式設(shè)置，進一步優(yōu)化突出自助化,、網(wǎng)絡(luò)化辦稅新功能,，為納稅人提供了更加優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅新環(huán)境。

“辦稅大廳入駐行政服務中心以后,，實現(xiàn)了一廳通辦,，辦稅不用兩頭跑，比以前方便多了,。新大廳環(huán)境也好,，機器設(shè)備都是新的，窗口也比以前多了,，排隊等候和辦理時間縮短了很多,，效率比以前提高了，真的是新環(huán)境新氣象??！”淳安永盛稅務的會計小徐贊嘆道。

為把納稅服務工作做深、做細,、做精,，縣稅務局公布了“最多跑一次”事項清單，大力推廣網(wǎng)上稅務局應用,，推出新辦納稅人“套餐式”服務,，致力讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少跑“馬路”,。此外還貼心提供了稅前咨詢,、容缺辦理等服務，并加開“綠色通道”,，幫助老,、弱、病,、殘,、孕及其他特殊情況納稅人辦理涉稅服務，給納稅人以無微不至的人文關(guān)懷,。截至目前,，“最多跑一次”已實現(xiàn)100%全覆蓋，“零次跑”占比超90%,。

創(chuàng)新推出“E稅小站”。為進一步優(yōu)化服務質(zhì)量,，縣稅務局全面升級了原有網(wǎng)格化辦稅點,，在部分地區(qū)設(shè)置了“E稅小站”。據(jù)了解,，這是一種便民辦稅服務站,，不僅讓納稅人在家門口就可以辦理發(fā)票開具、發(fā)票驗領(lǐng)等常見涉稅業(yè)務,，而且還配備稅收志愿者,，為鄉(xiāng)村納稅人面對面提供辦稅輔導，答疑解惑,。

“以前,，我是每半個月一次到縣城集中辦理涉稅業(yè)務，因此耽誤了不少生意?，F(xiàn)在‘E稅小站’離我家不到5分鐘路程,，方便多啦！”楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村民宿店老板周曉宇感慨道,。

目前,，全縣共有“E稅小站”19個，此項工作擴大了服務范圍，切實將服務觸角延伸到“最末梢”,，進一步便利了鄉(xiāng)村納稅人辦稅,，其積極成效獲得了縣委縣政府主要領(lǐng)導的肯定批示，也被浙江日報,、中國稅務報等媒體報道,。

展望2019新年新景再出發(fā)

2019年是新稅務系統(tǒng)正式運轉(zhuǎn)的首個整年，也是新稅務高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化再出發(fā)的基礎(chǔ)年,。新的一年,，縣稅務局將緊跟黨和國家的發(fā)展步伐，堅持穩(wěn)中求進的工作基調(diào),，并著力做好四個“聚焦”,，譜寫稅收工作新篇章。

聚焦黨建引領(lǐng),。完善黨委工作制度,，抓實黨委理論中心組學習、民主生活會,、主題黨日活動,，引導干部始終把“兩個維護”內(nèi)化于心、外化于行,；同時組織開展“最強支部”爭創(chuàng),，搭建黨員志愿團隊和業(yè)務團隊，持續(xù)發(fā)揮黨員干部和黨支部的先鋒模范作用,；此外,，繼續(xù)打造“黨建同心，稅企同行”黨建品牌,，并開展“新機構(gòu)新服務新形象”實踐活動,，持續(xù)推進“稅企紅心聚”黨建共建活動。

聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,。加強與人社,、財政等部門聯(lián)動，深化信息共享,，并結(jié)合實際探索適應淳安的非稅業(yè)務征管模式,；積極推進個稅改革，依靠黨委政府支持,、相關(guān)部門協(xié)力,、社會各方聚力、媒體助力,；深化“放管服”改革,，進一步升級納稅服務措施，鞏固深化“全程服務”舉措，營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境,，推動納稅人體驗感,、獲得感持續(xù)提升。

聚焦站位提升,。完善地方財政與稅收收入工作協(xié)調(diào)機制,，科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收收入考核辦法，推進依法治稅,、依法收費,；落實簡政減稅降負政策，助推地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,；依托稅收和非稅數(shù)據(jù)集成優(yōu)勢,，為黨委政府決策提供參考；面對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài),，一方面注重風險防控保障招商質(zhì)量,，另一方面關(guān)注落地項目，做到既“筑巢引鳳”又“保駕護航”,；此外,，凝聚思想共識，堅決破舊立新,，優(yōu)化納稅服務把“共抓大保護不搞大開發(fā)”進行到底,，眾志成城擁抱新時代，助力康美千島湖高水平轉(zhuǎn)化,、高質(zhì)量發(fā)展,。

聚焦隊伍融合?！皩W”字當頭，打造適應稅收現(xiàn)代化建設(shè)需求的專業(yè)化稅收團隊,；“嚴”字當頭,，開展警示教育活動、組織參觀警示教育基地,，并加大對納稅人（繳費人）“廉政回訪”力度,；“合”字當頭，按照“事合,、人合,、力合、心合”要求,，積極組織文體活動,，增進情感融合和團隊歸屬感。

千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯：方志隆