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官方密集召開重磅發(fā)布會:把脈經(jīng)濟形勢釋放五大信號
發(fā)布時間:2017-08-09

官方密集召開重磅發(fā)布會:把脈經(jīng)濟形勢釋放五大信號

  近期,,國務(wù)院新聞辦公室接連召開了一系列重磅新聞發(fā)布會,,邀請多部門官員深度解讀中國經(jīng)濟形勢,。上半年中國經(jīng)濟取得了什么成就?下半年經(jīng)濟步伐如何邁,?傳遞出的有關(guān)中國經(jīng)濟的一系列重大信號,值得關(guān)注,。

  上半年經(jīng)濟形勢:穩(wěn)中向好,,好于預(yù)期

  根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長6.9%,,服務(wù)業(yè)和消費保持最高貢獻,,新動能進一步發(fā)揮作用,經(jīng)濟增長質(zhì)量進一步提高,,總體形勢好于預(yù)期,。

  在國新辦發(fā)布會上,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民對上半年經(jīng)濟形勢給出了“穩(wěn)中向好,,結(jié)構(gòu)調(diào)整深化”的總體判斷,。

  楊偉民表示,經(jīng)濟穩(wěn)中向好主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟運行平穩(wěn),;二是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益提高,;三是人民生活持續(xù)改善,。結(jié)構(gòu)調(diào)整深化主要體現(xiàn)在:一是從需求結(jié)構(gòu)看,消費,、投資,、出口均衡增長;二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)改善,,競爭性產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度提高,大中小企業(yè)分工深化,;三是從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,,區(qū)域協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)顯現(xiàn)。

  就業(yè)是民生之本,,就業(yè)形勢持續(xù)向好是上半年經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的一大亮點,。數(shù)據(jù)顯示,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)735萬人,,同比多增了18萬人,,完成了年度目標(biāo)的66.8%。根據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查,,31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)四個月低于5%,,農(nóng)村外出務(wù)工勞動力繼續(xù)增加。

  國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人邢志宏表示,,促使我國就業(yè)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢的背后,,是四大效力的支撐:雙創(chuàng)效應(yīng)、經(jīng)濟增長效應(yīng),、機構(gòu)調(diào)整效應(yīng)和政策效應(yīng),。

  下半年怎么干:“三個確保”是目標(biāo),,穩(wěn)中求進最重要

  對于下半年經(jīng)濟怎么干,?“最主要的一條就是要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)?!睏顐ッ裾f,,“穩(wěn)中求進,是去年中央經(jīng)濟工作會議確定的基調(diào),,今年要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和防范化解金融風(fēng)險這兩個方面有所進取,,取得新的成效?!?P>  他表示,,“三個確保”是下半年經(jīng)濟工作中非常重要的目標(biāo),,即確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,,確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化,,確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

  中央強調(diào)下半年要著力做好六方面的工作:第一,,堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。第二,積極穩(wěn)妥化解累積的地方政府債務(wù)風(fēng)險,。第三,,深入扎實整治金融亂象。第四,,切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,。第五,,穩(wěn)定外資和民間投資,。第六,高度重視做好民生工作,。

  嚴控地方債:牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險這個底線

  7月中旬召開的全國金融工作會議提出要嚴控地方政府債務(wù)增量,,要實行終身問責(zé)、倒查責(zé)任,。7月24日召開的中共中央政治局會議上也提出了有關(guān)地方債的債務(wù)風(fēng)險的警示,,要求要有效地規(guī)范地方政府舉債融資行為,堅決遏制隱性債務(wù)增量,。

  近年來,,財政部著力推進制度建設(shè),形成地方政府債務(wù)管理和監(jiān)督的“閉環(huán)”制度體系,。

  下一步,,財政部將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,,始終堅持“開好前門,、嚴堵后門”的管理思路,不斷完善規(guī)范的地方政府舉債融資機制,。具體舉措包括:一是依照法定程序合理確定地方政府舉債上限,;二是穩(wěn)步推進專項債券管理改革;三是加快推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型,;四是堅決依法規(guī)范地方政府舉債行為,;五是加大對違法違規(guī)融資擔(dān)保行為查處問責(zé)力度。

  此外,,今年5月份六部委聯(lián)合印發(fā)了《進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》,,財政部也印發(fā)了《堅決制止以政府購買服務(wù)名義違法違規(guī)舉債的通知》。這兩個《通知》都明確了地方清理整改的時限要求,。據(jù)財政部預(yù)算司副司長王克冰表示,,“目前各地都在抓緊整改,,解除違規(guī)擔(dān)保,積極與社會資本方協(xié)商糾正不規(guī)范的做法,,地方政府將在規(guī)定時限內(nèi)要向我們報告清理整改情況,。”

  “我們牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險這個底線,?!?財政部副部長劉偉強調(diào), “政府債務(wù)風(fēng)險總體是可控的,,我們是理性的回答,,而且是自信的回答?!?P>  減稅降費:預(yù)計全年為企業(yè)減負超過1萬億

  本屆政府以來,,按照黨中央、國務(wù)院的部署,,財政部會同有關(guān)部門出臺了一系列“穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的減稅降費政策措施,。劉偉表示,,這些措施歸結(jié)起來主要有兩個方面:一是加大減稅的力度;二是清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金,。

  加大減稅力度,,主要是指落實和完善全面推開營改增試點政策。據(jù)劉偉介紹,,2017年中國有效實施積極的財政政策,,加大減稅降費力度,預(yù)計全年為企業(yè)減負超過1萬億元,。

  為了清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金,,財政部在門戶網(wǎng)站上集中公布了中央和省兩級收費目錄清單,打造全國政府性基金和行政事業(yè)性收費“一張網(wǎng)”,。

  財政部稅政司司長王建凡表示,,“一張網(wǎng)”,既涵蓋了中央管理的政府性基金和行政事業(yè)性收費項目,,也涵蓋了各?。▍^(qū)、市),,實現(xiàn)了對中央和各?。▍^(qū)、市)各部門收費項目的全覆蓋。

  下一步,,財政部將會同相關(guān)部門繼續(xù)加強“一張網(wǎng)”日?;討B(tài)化管理,,明確責(zé)任主體,,強化督導(dǎo)措施,落實問責(zé)機制:以“一張網(wǎng)”為載體,,完善收費項目管理機制,;以“一張網(wǎng)”為標(biāo)桿,推動地方進一步清理收費,;以“一張網(wǎng)”為抓手,,加大亂收費整治力度。

  在華投資環(huán)境:進一步擴大對外開放,,改善營商環(huán)境

  當(dāng)前中國的投資環(huán)境到底怎么樣,?外界質(zhì)疑投資環(huán)境惡化是否真實?對于這個問題,,商務(wù)部副部長錢克明用客觀數(shù)字做出了回應(yīng),,“總體來說,今年中國利用外資規(guī)?;臼欠€(wěn)定的,同時結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,,高技術(shù)制造業(yè),、高技術(shù)服務(wù)業(yè),利用外資分別增長了11%和20%,?!?P>  中國政府堅持對外開放的基本國策,以改善營商環(huán)境為重點內(nèi)容,。

  在今年達沃斯論壇和“一帶一路”國際合作高峰論壇上,,習(xí)近平主席對外清晰地表達了中國將積極參與全球化,堅定地推動對外開放的態(tài)度和主張,。中國政府也在進一步采取措施擴大對外開放,。年初,國務(wù)院發(fā)布了“擴大對外開放積極利用外資”的文件,,文件內(nèi)容包括進一步擴大服務(wù)業(yè),、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入,,支持內(nèi)外資同等享受“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略政策措施,,進一步創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境。

  近期多個重要會議提出了進一步改善營商環(huán)境的措施,。如,,7月17日召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議提出,,要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,,降低市場運行成本,,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,;7月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署加大引進外資力度,,營造更高水平對外開放的環(huán)境。隨著外資領(lǐng)域“放管服”改革也在深入推進,,投資便利化程度不斷提高,。此外,商務(wù)部還依法保護外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),,嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為,。

  “根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的調(diào)查,中國仍然是跨國公司最青睞的投資目的地之一,?!卞X克明稱,相信下半年中國吸收外資還將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢,。

  來源:網(wǎng)絡(luò)

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