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各村黨組織,，鎮(zhèn)屬各單位黨組織：

《汾口鎮(zhèn)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》經(jīng)班子成員會(huì)議研究通過(guò),，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共汾口鎮(zhèn)委員會(huì)

                         2015年8月4日

汾口鎮(zhèn)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見

2015年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì),，中、省紀(jì)委三次全會(huì)以及縣紀(jì)委四次擴(kuò)大會(huì)議精神,，圍繞服務(wù)保障發(fā)展主線,，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，聚焦反腐倡廉中心任務(wù),，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,，深入落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),；加大違紀(jì)違法案件查辦力度，堅(jiān)決懲治腐??；加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

一,、指導(dǎo)思想

黨的十八大明確提出了新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的新思路新論斷新要求,，黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系提出了明確的改革方向和具體要求，中,、省紀(jì)委三次全會(huì)和市縣紀(jì)委對(duì)貫徹落實(shí)十八大和十八屆四中全會(huì)精神,、以改革精神推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)做出了全面部署和動(dòng)員。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和村監(jiān)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央省市縣會(huì)議精神,，牢固樹立大局意識(shí),、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí),，切實(shí)落實(shí)好中央和省市縣黨委,、紀(jì)委加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外明法紀(jì),，以理順工作關(guān)系為重點(diǎn)，堅(jiān)決打擊違法亂紀(jì)行為,；堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì),、鐵腕手段,，以推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,；堅(jiān)持制度管人,、規(guī)范管權(quán)，以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),，堅(jiān)決規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，努力營(yíng)造良好的政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。 

二,、主要任務(wù)

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,，改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核方式，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）,、各單位主要干部履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況的重點(diǎn)考核,。從抓好班子和隊(duì)伍建設(shè)入手,，加強(qiáng)本單位、本部門黨員干部的教育,、管理,、監(jiān)督，對(duì)所轄范圍內(nèi)發(fā)生的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大情況,，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,，對(duì)發(fā)生的重大責(zé)任問(wèn)題要及時(shí)提出責(zé)任追究的意見和建議，對(duì)上級(jí)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng),，辦理及時(shí),，落實(shí)認(rèn)真。 

（二）開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè),。

嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)和中心組黨風(fēng)廉政理論學(xué)習(xí)制度,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記一系列重要講話和反腐倡廉理論。深入開展理想信念和黨員宗旨教育,、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和服務(wù)職工群眾的核心價(jià)值觀，夯實(shí)勤政廉政的思想基礎(chǔ),。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),，推進(jìn)廉政文化進(jìn)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講廉政黨課,、開展廉政談話等制度,，著力增強(qiáng)廣大黨員干部的群眾觀念,、法紀(jì)觀念和勤廉意識(shí)，營(yíng)造為民,、務(wù)實(shí),、清廉的良好氛圍。

（三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理工作,。

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,，做到財(cái)務(wù)公開，票據(jù)規(guī)范,，收支合理,，不準(zhǔn)巧立項(xiàng)目發(fā)放各種補(bǔ)助和福利，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性費(fèi)用,，繼續(xù)加強(qiáng)“小金庫(kù)”治理,。發(fā)揮公共資源交易平臺(tái)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，努力拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,，凡涉及耕地,、山林、水面等集體資產(chǎn)發(fā)包,、租賃,、轉(zhuǎn)讓，村級(jí)水利,、道路等工程建設(shè)項(xiàng)目以及大宗物資采購(gòu),、資產(chǎn)處置，必須按照招投標(biāo)要求規(guī)范操作,。在計(jì)劃生育政策落實(shí),、土地征用和補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì),、宅基地安排,、籌資籌勞等方面，要嚴(yán)格按照程序辦事,，實(shí)行陽(yáng)光操作,，嚴(yán)禁暗箱操作。凡涉及重要事項(xiàng)須經(jīng)集體研究并上報(bào),，否則作違紀(jì)論處,。配合有關(guān)部門在環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量,、安全生產(chǎn)等方面加強(qiáng)督促檢查,，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專項(xiàng)資金使用和有關(guān)收費(fèi)的監(jiān)管,，加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,，維護(hù)資金安全。 

（四）完善預(yù)防體系,，健全長(zhǎng)效機(jī)制,。

嚴(yán)格落實(shí)中央、省,、市縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,，堅(jiān)持“問(wèn)

題”導(dǎo)向，強(qiáng)化剛性約束,，做到令行禁止,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉,、民主評(píng)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,，嚴(yán)肅查處瞞報(bào),、不報(bào)、謊報(bào)等行為,，深入實(shí)施審計(jì)監(jiān)督,，注重結(jié)果運(yùn)用，建立完善報(bào)告制度,、定期述職,、約談匯報(bào)制度,，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),。 

（五）開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度調(diào)查。

推進(jìn)黨務(wù)公開,、村務(wù)公開,、財(cái)務(wù)公開，要從人民群眾普遍關(guān)心的涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,，容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)以及本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,，實(shí)行全方位公開,。對(duì)群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的低保,、計(jì)劃生育,、扶貧幫困等工作，及時(shí)公開辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容,、辦事標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果。進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容和形式,，完善公開工作機(jī)制,，健全公開監(jiān)督保障措施，從而提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)滿意度,。 

三,、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施 

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃,，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃,，協(xié)調(diào)推進(jìn),，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。要從實(shí)際出發(fā),，加強(qiáng)調(diào)查研究,，把握基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作狀況，制定本村（社區(qū)）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體措施,，對(duì)各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù),、完成時(shí)限和相關(guān)責(zé)任等，進(jìn)行認(rèn)真研究,，作出具體安排,，并將責(zé)任落實(shí)到人。每年年底要將工作情況向鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委報(bào)告,。  

　?。ǘ?B style="mso-bidi-font-weight: normal">強(qiáng)化責(zé)任。要深入開展調(diào)查研究,，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),，探索工作規(guī)律，增強(qiáng)工作的前瞻性,、針對(duì)性和有效性,。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究,，對(duì)在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中因不履行職責(zé),、措施不力甚至弄虛作假、損害群眾利益造成不良后果的,，要追究村（社區(qū)）主要干部和相關(guān)人員的責(zé)任,。  

　?。ㄈ?B style="mso-bidi-font-weight: normal">嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委將把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,，對(duì)任務(wù)完成好的,，給予表?yè)P(yáng)和肯定；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),，責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在嚴(yán)重問(wèn)題沒有及時(shí)解決,，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。實(shí)行年終黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩掛鉤”,，即：與獎(jiǎng)懲掛鉤，與個(gè)人的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,。不斷完善責(zé)任制的考核機(jī)制,，切實(shí)解決一些干部責(zé)任不明確、工作不到位的問(wèn)題,。