柯尚逵在2015年建設(shè)集團(tuán)工作會議上的講話
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同志們：
在這萬物復(fù)蘇,、生機(jī)勃勃的陽春三月,，我們在這里隆重召開會議,，回顧總結(jié)2014年各項(xiàng)工作,，分析當(dāng)前形勢,，安排部署2015年工作任務(wù),。前面,，會議對在過去一年工作中涌現(xiàn)出來先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，各單位簽訂了2015年度目標(biāo)責(zé)任書,，四位同志就各自崗位作了很好的交流發(fā)言,，下面我根據(jù)會議安排，經(jīng)黨委會研究并報(bào)縣委朱書記,、柴縣長批示,，講三方面意見。
一,、2014年工作回顧
2014年,，建設(shè)集團(tuán)以企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè),、民生保障,、內(nèi)部管理為主要抓手，充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動性和工作創(chuàng)造性,，各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜成績,。
（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高。2014年,，建設(shè)集團(tuán)經(jīng)營性收入首次突破2億元大關(guān),，達(dá)到了2.08億元（不含房產(chǎn)預(yù)售收入），完成年度計(jì)劃的106.57%,，比上年增長33.28%,。其中市場及物業(yè)租賃收入3989.25萬元，自來水銷售2261.64萬元，污水處理費(fèi)收入1352.34萬元,，管道安裝收入1.1505億元,，中介服務(wù)收入1024.01萬元，其他業(yè)務(wù)641.8萬元,。截止2014年底,，建設(shè)集團(tuán)資產(chǎn)總額已從組建之初的32.2億元增至64.02億元，凈資產(chǎn)從10.2億元增至14.69億元,，企業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),。同時(shí)我們還完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值4300萬元；招商引資完成協(xié)議資金4000萬元,，實(shí)際到位縣外資金2240萬元，其中市外資金2210萬元,，完成 4個(gè)特色招商項(xiàng)目,；實(shí)際完成政府融資任務(wù)13.95億元。
（二）項(xiàng)目攻堅(jiān)有序有力,。2014年,，建設(shè)集團(tuán)共承擔(dān)各類政府投資代建項(xiàng)目43個(gè)，總投資29.57億元,，年度需完成固定資產(chǎn)投資10.4億元,，其中縣重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，總投資17.42億元,，年度投資7.54億元,，任務(wù)非常繁重，壓力非常巨大,。城建發(fā)展,、杭千房、水務(wù)公司三家單位按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,，全力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動,，努力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。特別是到9月底,，我們面臨著制約因素多,、推進(jìn)難度大、統(tǒng)計(jì)入庫不足的巨大壓力下,，我們緊緊圍繞“沖刺四季度,、實(shí)現(xiàn)全年紅”的目標(biāo)，緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)抓開工,，緊咬關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓對接,，緊跟關(guān)鍵核心抓統(tǒng)計(jì)，堅(jiān)持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,、開足馬力,，全員上陣攻堅(jiān)，集中精力破題,，確保了年度目標(biāo)的順利完成,。在全體項(xiàng)目參戰(zhàn)人員的共同努力下，鎮(zhèn)六小,、第二幼兒園,、建蘭中學(xué)過渡校區(qū)三個(gè)教育項(xiàng)目于
（三）“五水共治”強(qiáng)勢推進(jìn)。2014年,，建設(shè)集團(tuán)共負(fù)責(zé)實(shí)施“五水共治”項(xiàng)目23個(gè),，總投資11.4億元，年度計(jì)劃投資4.82億元,，其中城區(qū)截污納管項(xiàng)目1.25億元,。我們按照“能快則快、又好又快”的原則和“質(zhì)量,、管用,、群眾滿意”的目標(biāo)，制定了“五水共治”指揮手冊,，下發(fā)了管理規(guī)定,，強(qiáng)化了責(zé)任網(wǎng)格和招投標(biāo)管理兩項(xiàng)制度，落實(shí)了主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三級督查,，實(shí)施了現(xiàn)場確認(rèn)、現(xiàn)場簽證,、現(xiàn)場監(jiān)督,、現(xiàn)場驗(yàn)收“四個(gè)現(xiàn)場工作法”，對“五水共治”項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管,，確保項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn),。秀水舫、一家山水,、明珠地下停車場,、千島湖廣場、財(cái)政局對面5個(gè)污水排放口5月份完成整治,；火爐尖高位水池改造,、污水廠及泵站設(shè)施設(shè)備升級、進(jìn)賢灣管網(wǎng)建設(shè)等保供水項(xiàng)目按期完成,；2014年實(shí)施的17個(gè)城區(qū)截污納管項(xiàng)目11月底全面完成,，2015年11個(gè)截污納管項(xiàng)目超前謀劃、提前啟動,，其中第一批4個(gè)標(biāo)段進(jìn)場施工已于2014年12月份進(jìn)場施工,。
（四）企業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速,。一年來,，我們在抓好項(xiàng)目建設(shè)、“五水共治”,、企業(yè)經(jīng)營的同時(shí),，把企業(yè)自身發(fā)展作為工作頭等大事來抓，為建設(shè)集團(tuán)可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。房產(chǎn)開發(fā)首戰(zhàn)告捷,。
（五）民生保障不斷深化,。過去的一年,，我們認(rèn)真履行社會責(zé)任，努力抓好民生服務(wù)和保障工作,，各項(xiàng)工作都取得了較好成效,。水務(wù)保障安全平穩(wěn)。去年,，水務(wù)公司在承擔(dān)大量水務(wù)項(xiàng)目的同時(shí),，全面深化供水服務(wù)承諾，加大供排水設(shè)施設(shè)備和管網(wǎng)的巡查,、測漏和維護(hù)力度,，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，提升服務(wù)水平,。2014年,，共完成自來水銷售1554萬噸,，污水處理716.8萬噸，自來水水質(zhì)綜合合格率100%,、管網(wǎng)水水質(zhì)合格率99%,，污水處理達(dá)標(biāo)率95%以上，累計(jì)完成大小搶修307次,，社區(qū)服務(wù)1519次,，清理疏通污水管道12.5公里，完成水表檢定和水表周期檢定7014只,，全年供排水實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行,。市場品牌日益響亮。農(nóng)貿(mào)市場公司以“省級放心市場”創(chuàng)建為抓手,，以檢測設(shè)備更新增項(xiàng)為契機(jī),，以食品安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“你點(diǎn)我檢”服務(wù),，全面抓好食品安全,、索證索票、環(huán)境整治,、服務(wù)提升,、完善考核等工作，市場精細(xì)化,、常態(tài)化管理進(jìn)一步加強(qiáng),。全年完成商品準(zhǔn)入臺帳21.5萬條，檢測各類食品2.87萬批次,，檢測出不合格菜品168批次,，銷毀不合格菜品1092.1公斤,。2014年,，農(nóng)貿(mào)市場租賃模式改革平穩(wěn)完成招租，省級放心市場順利通過驗(yàn)收,，國有農(nóng)貿(mào)市場管理已成為我縣城市管理的新亮點(diǎn),、金名片。靜態(tài)交通保障有力,。去年以來,，捷城物業(yè)公司在做好物業(yè)經(jīng)營的同時(shí)，通過開展“和諧班組”創(chuàng)建,、夏季“送清涼”,、冬季“送溫暖”等活動，穩(wěn)定了隊(duì)伍,；通過入職培訓(xùn),、定期考核,、例會制度、持證上崗等手段,，提升了服務(wù),；通過黑名單倒查、主動催繳,、制度獎(jiǎng)罰等舉措,，催繳補(bǔ)交停車費(fèi)28.13萬元，規(guī)范了運(yùn)行,。2014年道路停車收費(fèi)總體穩(wěn)定有序,，為千島湖城區(qū)靜態(tài)交通提供了較好的保障。
（六）內(nèi)部管理成效明顯,。一年來,，我們以群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手，以“三認(rèn)服務(wù)”為載體,，以“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè),，取得了較好成效,。路線教育取得實(shí)效。年初以來,，我們根據(jù)縣活動辦的要求及時(shí)制定了實(shí)施方案,，采取“班子成員+中層干部”組團(tuán)模式對項(xiàng)目一線、企業(yè),、社區(qū),、經(jīng)營戶開展“三認(rèn)”走訪，共征集意見建議10442條,，梳理“四風(fēng)”問題117條,，集團(tuán)黨委不回避、不遮掩,，一一進(jìn)行責(zé)任認(rèn)領(lǐng),。在活動中，中層以上干部共認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)整改問題152項(xiàng),，明確整改措施263條,，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體11個(gè)方面問題得到整改，明確了24條整改措施,，建立了4個(gè)長效機(jī)制,，群眾路線教育取得了扎實(shí)效果。內(nèi)控制度不斷完善,。2014年,，我們結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,，先后下發(fā)了財(cái)務(wù)監(jiān)管、項(xiàng)目管理,、公務(wù)開支,、公車使用、會議接待,、職工夜學(xué),、職工療養(yǎng)等方面共13個(gè)企業(yè)內(nèi)控管理規(guī)范性文件，促進(jìn)了企業(yè)健康有序發(fā)展,。隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng),。完成了集團(tuán)機(jī)關(guān)、城建發(fā)展,、杭千房產(chǎn),、農(nóng)貿(mào)市場、捷城物業(yè)5各支部換屆選舉,，吸收入黨積極分子4名,，吸收預(yù)備黨員3名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名,，廣泛開展了支部共建,、文明共建等活動，組織廣大黨員參與治安巡邏,、環(huán)境整治活動82人（次）,，落實(shí)各類幫扶資金22萬元。特別值得一提的是,，在今年舉行的第六屆縣全運(yùn)會上,，各單位高度重視，密切配合,，認(rèn)真組織,，工青婦組織團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其責(zé),，各參賽隊(duì)員頑強(qiáng)拼搏,、奮勇爭先,，建設(shè)集團(tuán)首次組團(tuán)參賽就取得了團(tuán)體總分第三名的好成績,，充分體現(xiàn)了建設(shè)集團(tuán)廣大干部職工良好精神風(fēng)貌和企業(yè)形象。
2014年對于建設(shè)集團(tuán)來說,，意義非凡,。特別是在項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、五水共治壓力大,、房產(chǎn)宏觀形勢不利,、農(nóng)貿(mào)市場租賃模式改革,、中介業(yè)務(wù)日趨激烈的情況下，仍然取得較好的經(jīng)營業(yè)績實(shí)屬不易,，建設(shè)集團(tuán)一年來的工作同樣也得到了縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。
二,、存在問題和面臨的挑戰(zhàn)
雖然我們在企業(yè)發(fā)展上雖然取得了一些成績，但總的看來,，絕大部分精力還是放在政府項(xiàng)目代建,、民生事業(yè)保障等工作，只是簡單地停留在完成各項(xiàng)工作任務(wù)上,，企業(yè)自身發(fā)展能力,、項(xiàng)目代建能力、干部隊(duì)伍建設(shè),、內(nèi)部管理機(jī)制等方面還存在許多問題和短板：
（一）競爭能力不足,。目前建設(shè)集團(tuán)經(jīng)營收入大部分來自城市水務(wù)，特別是管道安裝業(yè)務(wù)，但由于這些業(yè)務(wù)都屬于政策性,、資產(chǎn)性業(yè)務(wù),，市場化程度相對較低，參與市場競爭明顯不足,。
（二）精細(xì)建設(shè)不夠,。由于建設(shè)集團(tuán)成立時(shí)間還不長，項(xiàng)目管理人員都是邊學(xué)邊干,、邊干邊學(xué),，加上每年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)太大，很多項(xiàng)目當(dāng)年立項(xiàng),、當(dāng)年就要完成形象進(jìn)度甚至完工,，非常不容易，加上現(xiàn)行項(xiàng)目招投標(biāo)管理體制機(jī)制,，在一定程度上也制約了項(xiàng)目的精細(xì)化,、精品化。
（三）內(nèi)部機(jī)制不活,。雖然在職工激勵(lì),、人才管理、規(guī)范待遇等方面出臺了相應(yīng)的制度和規(guī)定,，但從現(xiàn)實(shí)來看,，還存在很多國有企業(yè)的詬病，人才招聘模式和激勵(lì)機(jī)制,、薪酬管理制度等方面明顯不符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求,，人才引進(jìn)難、留住人才難,、激發(fā)人才潛能難,。
（四）發(fā)展意識不強(qiáng)。管理層還存在創(chuàng)新能力不足,，搶抓機(jī)遇意識不夠,，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，內(nèi)部管理不嚴(yán),，政治敏銳性不強(qiáng)等問題,，在企業(yè)發(fā)展大計(jì)上考慮不深、辦法不多,。就職工隊(duì)伍而言,，普遍存在觀念陳舊、危機(jī)意識和大局意識不強(qiáng)的問題,，愛崗敬業(yè),、銳意進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)的精神還比較缺乏,。
針對上述存在的問題,，我們必須要有一個(gè)清醒地認(rèn)識，唯有看清問題,，正視問題,，積極直面應(yīng)對“三種挑戰(zhàn)”，企業(yè)才能健康平穩(wěn)發(fā)展,。一是要應(yīng)對企業(yè)市場化程度不高帶來的挑戰(zhàn),。目前，建設(shè)集團(tuán)經(jīng)營業(yè)務(wù)中,，政府項(xiàng)目代建,、城市水務(wù)、市場管理,、物業(yè)經(jīng)營等主要業(yè)務(wù)都是政策性和資產(chǎn)性業(yè)務(wù),，屬于依賴性企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)時(shí)斷時(shí)續(xù),，管網(wǎng)安裝業(yè)務(wù)僅停留在政府項(xiàng)目委托代建上,，市場化程度較低，參與市場競爭明顯不足,，與十八屆三中全會提出的國有企業(yè)必須適應(yīng)市場化,、進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng)。二是要應(yīng)對新形勢新變化帶來的挑戰(zhàn),。中央,、省、市,、縣各級政府積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營,。另一方面，隨著地方政府債務(wù)管理的進(jìn)一步規(guī)范,，建設(shè)集團(tuán)政府項(xiàng)目代建,、市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營和融資平臺的主體地位將逐步削弱，這樣的新變化新形勢給我們帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn),。三是要應(yīng)對干部職工隊(duì)伍適應(yīng)能力不強(qiáng)帶來的挑戰(zhàn),。建設(shè)集團(tuán)目前的人才引進(jìn)、薪酬待遇等機(jī)制體制還存在國有企業(yè)詬病,，中層干部隊(duì)伍解放思想,、銳意進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展能力還不夠強(qiáng),，職工隊(duì)伍觀念陳舊,，薪酬分配還存在平均主義思想，干部職工隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)新形勢的發(fā)展。
三,、2015年主要工作
2015年,，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委全委會和“兩會”精神，緊緊圍繞縣委提出的“秀水富民”總戰(zhàn)略,，按照省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和“美麗杭州”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求,，把“護(hù)一湖秀水、富一方百姓”作為新一年的根本任務(wù)和一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，以市場化,、專業(yè)化為導(dǎo)向，以提升發(fā)展效益和質(zhì)量為要求,，以做實(shí)做強(qiáng)企業(yè)為目標(biāo),，進(jìn)一步提升工作執(zhí)行力和擔(dān)當(dāng)力，改革創(chuàng)新,，真抓實(shí)干,，銳意拼搏，努力在“秀水富民”戰(zhàn)略中敢于擔(dān)當(dāng),，勇于作為,。重點(diǎn)要抓好五方面工作：
（一）改革創(chuàng)新增添企業(yè)發(fā)展新動力。要大力進(jìn)行體制機(jī)制,、人事管理,、薪酬制度等方面改革，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的新要求,，順應(yīng)形勢的新變化,。一是要改革體制機(jī)制。今年重點(diǎn)要在杭千房產(chǎn)交易中心,、管網(wǎng)安裝公司進(jìn)行改革,，努力整合內(nèi)部資源，大力探索適應(yīng)市場競爭,，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃艿墓芾眢w制機(jī)制,，科學(xué)調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下屬企業(yè)管理架構(gòu)，以適應(yīng)專業(yè)化,、市場化,、規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展,，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ),。二是要改革人才管理。人才引進(jìn)難,、留住難,、激發(fā)潛能難已嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展,，因此，我們要努力營造尊重知識,、尊重人才,、尊重勞動的良好氛圍,。在人才引進(jìn)上,，要改革人才引進(jìn)模式,，對重點(diǎn)崗位和專業(yè)技術(shù)人才,，要探索和改變員工招聘方式和激勵(lì)機(jī)制,，真正通過改革，讓優(yōu)秀人才引得進(jìn),；在人才使用上,，要大力探索選人用人機(jī)制，通過大膽創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用的新機(jī)制,，著力打造一支有思想,、敢擔(dān)當(dāng)、善管理,、肯奉獻(xiàn)的中層隊(duì)伍,；要加大員工外掛鍛煉、一線培養(yǎng),、輪訓(xùn)輪崗等舉措,，著力培養(yǎng)開拓型、專業(yè)型,、復(fù)合型人才隊(duì)伍,；還要通過員工跨企業(yè)交流機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化員工結(jié)構(gòu),，增長才干,、增添活力。在激勵(lì)人才上,，通過探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任人制度,、推進(jìn)職稱補(bǔ)貼制度改革、特殊人才 “一人一策”等激勵(lì)機(jī)制,，讓人才留得住,，發(fā)揮得好。三是要改革薪酬制度,。對一些市場化程度較高,、管理難度大的關(guān)鍵性崗位，探索職業(yè)經(jīng)理人制度和年薪制度,，在兼顧公平的基礎(chǔ)上效率優(yōu)先,，打破國有企業(yè)長期形成的舊觀念,、老習(xí)慣，逐步實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,。
（二）提高市場化程度拓展企業(yè)發(fā)展增量,。2015年，我們要在確保當(dāng)前的市場業(yè)務(wù)占有量的基礎(chǔ)上,，直面市場搏擊,，尋求效益增量。一是在項(xiàng)目開發(fā)上尋求增量,。要引入“全員經(jīng)紀(jì)人”等模式,，加大“玉蘭花園”房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目一期剩余房源的營銷力度，力爭實(shí)現(xiàn)銷售合同資金3億元,，資金回籠3.3億元,，去化率達(dá)到85%以上。同時(shí)根據(jù)一期銷售情況,，分析市場趨勢,，優(yōu)化完善戶型，穩(wěn)妥,、適時(shí)推進(jìn)二期開發(fā)建設(shè),。同時(shí)要順應(yīng)高鐵時(shí)代來臨，加快文昌翁家村源塘地塊的收儲,、開發(fā)和建設(shè),。此外，還要認(rèn)真開展市場分析調(diào)研,，適時(shí)選擇具有開發(fā)價(jià)值,、符合發(fā)展需求、企業(yè)能夠承受的項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)建設(shè),。二是在房產(chǎn)代銷上尋求增量,。要自我加壓，主動作為,，積極參與和開展撤村建居,、豐家山商品房等房產(chǎn)代銷，力爭在房產(chǎn)中介服務(wù)市場博得機(jī)遇,。三是在管道安裝上尋求增量,。著力改變依附于水務(wù)公司及政府投資項(xiàng)目水務(wù)安裝的現(xiàn)狀，充分利用現(xiàn)有的市政公用工程總承包三級資質(zhì),，在鞏固政府項(xiàng)目業(yè)務(wù)的同時(shí),，參與市場競爭，拓展社會業(yè)務(wù)乃至走出淳安市場,，把管網(wǎng)安裝業(yè)務(wù)做強(qiáng)做實(shí),，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)增量,。四是在代建業(yè)務(wù)上尋求增量。要不斷積累項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),，努力提升項(xiàng)目代建能力和水平,，同時(shí)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)內(nèi)部員工提升專業(yè)素質(zhì)水平,，加快引進(jìn)或聘用關(guān)鍵崗位人才,，努力申報(bào)項(xiàng)目代建專業(yè)乙級資質(zhì)，為拓寬項(xiàng)目代建業(yè)務(wù)打下必要的基礎(chǔ),。五是在轉(zhuǎn)型升級上尋求發(fā)展,。努力探索國有資本與社會資本合作發(fā)展、共同發(fā)展的混合所有制經(jīng)濟(jì),，尋求業(yè)務(wù)擴(kuò)項(xiàng)和資質(zhì)提升,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提升競爭力,。工程檢測、項(xiàng)目環(huán)評,、產(chǎn)權(quán)交易等企業(yè)要提升服務(wù)能力和水平,，大力拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村市場,，積極參與市場競爭,，提升業(yè)務(wù)占有量。
（三）抓好項(xiàng)目建設(shè)提升企業(yè)發(fā)展地位,。按縣政府下達(dá)的政府項(xiàng)目投資計(jì)劃,，2015年建設(shè)集團(tuán)共承擔(dān)政府投資項(xiàng)目38個(gè)，總投資25.5473億元,，年度計(jì)劃投資8.2091億元,，任務(wù)依然相當(dāng)繁重。我們要以高度的履職意識,，牢固樹立“精益求精,、精益更精”的理念，制定和完善建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，努力打造項(xiàng)目精品,，提升企業(yè)美譽(yù)度和發(fā)展地位。一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)要更精細(xì),。按照全委會報(bào)告中提出的“科學(xué)把握和控制建筑高度,、密度、色彩和風(fēng)格形態(tài),，做到空間疏密有致,、色彩冷暖協(xié)調(diào)”等總要求,，堅(jiān)持“方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算,、施工圖和工程預(yù)算,、開工前技術(shù)交底和設(shè)計(jì)交底”的內(nèi)部“兩交底三評審”制度，力爭使每一個(gè)建設(shè)作品的感官美,、形態(tài)美與千島湖山水相融合,、與環(huán)境相匹配。二是項(xiàng)目建設(shè)要更精細(xì),。全面制定建筑主材質(zhì)量與選材標(biāo)準(zhǔn),、各分部分項(xiàng)工程工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制把控要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),、裝修工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)把項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)和監(jiān)理關(guān)，重要設(shè)備和材料關(guān),、重要施工工藝關(guān),、竣工驗(yàn)收關(guān)，進(jìn)一步完善“班組試用期考核”,、“樣板先行”,、“最佳最差工地評選”等機(jī)制，嚴(yán)格把握項(xiàng)目建設(shè)每個(gè)細(xì)節(jié),，力爭使每一個(gè)項(xiàng)目都成為滿意之作,。三是項(xiàng)目管理要更精細(xì)。制定安全管理標(biāo)準(zhǔn),、施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),、工地營造標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，加大渣土運(yùn)輸,、工地硬化,、施工圍擋、外立面防護(hù)等方面的管理力度,，進(jìn)一步控制施工揚(yáng)塵,、噪音等污染，為打造全國最整潔有序,、最溫馨文明,、最有魅力的國際化旅游休閑城市貢獻(xiàn)智慧和力量。
（四）深化民生保障強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,。建設(shè)集團(tuán)承擔(dān)著城市水務(wù),、農(nóng)貿(mào)市場管理等諸多民生保障工作，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、抓好企業(yè)發(fā)展的同時(shí),，要勇于承擔(dān)社會責(zé)任,，認(rèn)真抓好民生服務(wù)。一是要全面抓好水務(wù)工作,。要以項(xiàng)目為抓手,，確保水務(wù)安全運(yùn)行。要加快千島湖自來水廠二期擴(kuò)建,、坪山污水處理廠擴(kuò)建,、南山污水廠污水分流等項(xiàng)目建設(shè)步伐，確保給排水安全運(yùn)行,。特別是城區(qū)截污納管項(xiàng)目將進(jìn)入交通主動脈,、污水主管網(wǎng)施工，人員密集,，車流量大,，交通組織難，社會關(guān)注度高,，新聞曝光力度大,。從今年3月2日開始，杭州電視臺將推出《今日關(guān)注》欄目,，針對“五水共治”,、“三改一拆”、交通治堵,、垃圾處置、食品安全等重點(diǎn)工作開展輿論監(jiān)督,，這是繼去年浙江電視臺推出《今日聚焦》后的又一曝光類欄目,。縣委朱書記
（五）抓好黨建工作增強(qiáng)企業(yè)活力,。今年,，我們要進(jìn)一步鞏固群眾路線教育成果，著力加強(qiáng)思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力為企業(yè)增強(qiáng)活力,、轉(zhuǎn)型升級,、創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證、組織保證,。路線教育成果常態(tài)化,。要進(jìn)一步鞏固群眾路線教育成果，深入抓好2015年新發(fā)現(xiàn)問題和整改后反彈問題的整改工作,，同時(shí)還要深入學(xué)習(xí)縣委全委會報(bào)告,、縣“兩會”精神，真正做到入眼入耳,，入腦入心,，引導(dǎo)廣大黨員干部職工增強(qiáng)組織觀念、大局意識和黨性原則,，把思想統(tǒng)一到集團(tuán)黨委的決策部署上來,，把行動匯聚到企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目攻堅(jiān)上來，營造比學(xué)趕超,、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,。基層組織建設(shè)長效化。要在企業(yè)發(fā)展前沿和項(xiàng)目攻堅(jiān)一線設(shè)立黨小組,、發(fā)展黨員,、鍛煉黨員、展示黨員,，進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，凝心聚力推動發(fā)展；要深入開展“三認(rèn)”聯(lián)系服務(wù),、“三認(rèn)”服務(wù)對象建檔,、返鄉(xiāng)報(bào)到服務(wù)、支部共建,、在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識,；要嚴(yán)格落實(shí)每月25日黨員集中服務(wù)日,、集中活動日制度，在定期組織“三會一課”、黨員集中評議,、談心談話等活動的同時(shí),，積極組織開展義務(wù)性、公益性活動,，引導(dǎo)廣大黨員結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)特點(diǎn),，立足崗位比貢獻(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展,；同時(shí)要加強(qiáng)工青婦等工作的領(lǐng)導(dǎo),，使其在推進(jìn)工作和服務(wù)企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮應(yīng)有作用。黨風(fēng)廉政常抓不懈,。作風(fēng)建設(shè)永在路上,，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，帶好,、管好自己的隊(duì)伍,，自覺接受監(jiān)督，確保廉潔干事,。要做到心中有戒,，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”,、市委“30條意見”,，縣委“20條規(guī)定”以及正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)要求，自覺遵守集團(tuán)公司關(guān)于公務(wù)支出,、公務(wù)接待等一系列具體規(guī)章制度,，確保干部職工隊(duì)伍“能干事、會干事,、干成事,、不出事、好共事”,，為集團(tuán)發(fā)展保駕護(hù)航,。希望大家高度重視作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格按紀(jì)律要求認(rèn)真執(zhí)行,。
同志們,，“秀水富民”新藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新征程的號角已經(jīng)吹響,。新的一年,，我們要以更嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)、更科學(xué)的發(fā)展思路,、更堅(jiān)決的干事精神,、更和諧的工作氛圍,，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快推動企業(yè)發(fā)展,，努力在“秀水富民”偉大戰(zhàn)略中做出新的更大貢獻(xiàn),。最后祝大家在新的一年里身體健康、闔家幸福,，萬事如意!
