在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話
建設(shè)集團(tuán)黨委書記、董事長 柯尚逵
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同志們：
根據(jù)縣活動(dòng)辦統(tǒng)一部署，集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)即將進(jìn)入查擺問題,、開展批評環(huán)節(jié),，這是整個(gè)活動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。集團(tuán)黨委高度重視,，為此,，今天專門召集大家召開推進(jìn)會(huì)，對第二階段各項(xiàng)工作進(jìn)行部署,。下面,，我講兩個(gè)方面內(nèi)容。
一,、簡要回顧第一環(huán)節(jié)工作
總體而言,，集團(tuán)教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，各黨支部能夠按照“把握一個(gè)總開關(guān),、抓住一個(gè)切入點(diǎn),、注重一個(gè)結(jié)合點(diǎn)”的總體要求，把學(xué)習(xí)教育和“三認(rèn)”走訪有機(jī)結(jié)合起來,，做到規(guī)定動(dòng)作不打折,、自選動(dòng)作有創(chuàng)新，保障了教育實(shí)踐活動(dòng)有序有效推進(jìn),。概括起來主要是實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)全覆蓋”,。一是學(xué)習(xí)教育全覆蓋。按照集中共學(xué),、剖析自學(xué),、對照悟?qū)W的“三學(xué)聯(lián)動(dòng)”要求，通過分層次集中學(xué),、多樣化分散學(xué),、個(gè)性化交流學(xué)等形式，集團(tuán)黨委及下屬各支部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)累計(jì)達(dá)35批次,，參加集中學(xué)習(xí)400余人次,，并積極開展“三思四省”、“愛護(hù)千島湖”專題討論和“堅(jiān)定理想信念,、敢于擔(dān)當(dāng)克難”主題教育活動(dòng),，黨員交流發(fā)言142人次，真正做到了邊學(xué),、邊思,、邊悟。二是“三認(rèn)”走訪全覆蓋,。按照“認(rèn)人,、認(rèn)情,、認(rèn)事”的要求，堅(jiān)持深入下屬企業(yè),、項(xiàng)目一線和服務(wù)對象開展調(diào)查研究,，“三認(rèn)”走訪實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分百”，共征集到10141條有關(guān)項(xiàng)目推進(jìn),、企業(yè)發(fā)展,、隊(duì)伍建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)等方面的寶貴意見建議,。對普遍問題，認(rèn)真查找原因,，即知即改,；對突出問題，進(jìn)行專題研究,，集中攻堅(jiān),；對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行逐一細(xì)化,，跟進(jìn)解決,。三是治污排查全覆蓋。根據(jù)全縣“千名黨員干部進(jìn)村入企治污排查”要求,，組織黨員干部40余人深入9大社區(qū),、20余條街道、111個(gè)區(qū)塊,、2500幢樓房,、27個(gè)沿湖排放口、3座污水處理廠,、8座污水提升泵站開展排污,、治污情況調(diào)查摸底，對排查出的化糞池滲漏,、雨污合流等問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,，制定整改計(jì)劃，逐一實(shí)施,。整個(gè)排查工作涵蓋千島湖鎮(zhèn)和青溪新城120.7平方公里范圍,，排查管網(wǎng)
成績值得肯定,，但問題也比較突出。前段時(shí)間集團(tuán)活動(dòng)辦包括我自己帶隊(duì)開展了正風(fēng)肅紀(jì)工作,，并對前一階段工作情況和工作紀(jì)律進(jìn)行了檢查,。從工作紀(jì)律檢查來看，總體不錯(cuò),，但也存在一些不足和問題,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題也向相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了通報(bào)，希望抓好整改,。從檢查學(xué)習(xí)情況來看,，農(nóng)貿(mào)市場、水務(wù)公司班子學(xué)習(xí)記錄整體較好,，比較平衡,，每個(gè)班子成員都按照要求抓了學(xué)習(xí),，記錄認(rèn)真,；中層干部中，周興貴,、周選能,、鄭干球的個(gè)人記錄認(rèn)真，學(xué)習(xí)抓的較好,。但總體而言各單位還存在一些共性的問題,，梳理起來，主要有以下四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位,，少數(shù)單位對活動(dòng)重視程度不夠,，缺乏緊張感、壓力感,，存在厭煩情緒,、走過場思想。二是學(xué)習(xí)教育不深入,，有的滿足于學(xué)習(xí)搞了多少形式,、設(shè)計(jì)了多少載體、完成了多少次數(shù),，但內(nèi)容不管,、效果不問；有的單位學(xué)習(xí)以讀讀書,、學(xué)學(xué)報(bào)為主,，交流互動(dòng)不夠，專題研討不多,，沒有觸及思想深處,。三是學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,，有的個(gè)人學(xué)習(xí)記錄代替支部學(xué)習(xí)記錄；有的集中學(xué)習(xí)時(shí)沒有記錄,，事后再去補(bǔ),，給人一種編、假的感覺,；有的把會(huì)議記錄寫成了會(huì)議紀(jì)要,。四是與工作結(jié)合不緊密，有的單位“空對空”,，沒有帶著問題學(xué),，有些甚至把活動(dòng)與工作對立起來，學(xué)用“兩張皮”,；有些工作雖然已經(jīng)開展了,，但沒與教育實(shí)踐活動(dòng)相融合，沒有在民情日記中反映出來,。問題客觀存在,，關(guān)鍵在于糾正，各單位必須在第一環(huán)節(jié)“回頭看”工作當(dāng)中認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,，及時(shí)整改,。
二、扎實(shí)抓好第二環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作
第二環(huán)節(jié)是整個(gè)活動(dòng)的重中之重,，查擺問題,、開展批評重點(diǎn)在于找準(zhǔn)找實(shí)、深刻剖析“四風(fēng)”方面的突出問題,，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評,。全體黨員干部都要按照“五方聯(lián)查”、“五問哪里”的要求,，根據(jù)征求到的意見,，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻進(jìn)行黨性分析和自我剖析,。
1,、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終,，在抓好必學(xué)內(nèi)容和保證學(xué)習(xí)時(shí)間的同時(shí),，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹上級黨委關(guān)于深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)的部署精神,，深入開展“堅(jiān)定理想信念,、敢于擔(dān)當(dāng)克難”主題教育，教育引導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際,，邊學(xué)習(xí)邊思考,，邊查擺邊整改,，進(jìn)一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀,，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，切實(shí)解決好“總開關(guān)”問題,。深化“重讀焦裕祿,、學(xué)習(xí)焦裕祿”活動(dòng)和“挖掘身邊的典型、學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)”活動(dòng),，努力營造學(xué)典型,、爭先進(jìn)的濃厚氛圍。
2,、開展聽取意見“回頭看”,。各單位在5月底之前對前階段聽取意見情況和第一環(huán)節(jié)工作要進(jìn)行再深入的“回頭看”，看看思想認(rèn)識(shí)是否到位,、聽取意見是否深入,、“三認(rèn)”走訪是否到位、查找問題是否聚焦“四風(fēng)”,、整改工作是否做到即知即改,、正風(fēng)肅紀(jì)是否動(dòng)真碰硬。要通過回頭看,，真正看出問題、找到差距,，不足的要“補(bǔ)課”,，不夠的要“回爐”，走過場的要堅(jiān)決“返工”,。
3,、深入查擺“四風(fēng)”問題。集團(tuán)班子集體和個(gè)人要圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,，緊密聯(lián)系個(gè)人成長進(jìn)步經(jīng)歷,，履行職責(zé)和運(yùn)用權(quán)力情況，按照“自己找,、互相幫,、上級點(diǎn)、集體議”的具體要求,，對照“四面鏡子”和“三嚴(yán)三實(shí)”,，通過“五方聯(lián)查”，結(jié)合貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,，省委“28條辦法”,、“六個(gè)嚴(yán)禁”,，市委“30條意見”和縣委“20條要求”的情況，對照中央和省,、市委提出的“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),，對照黨章、群眾期盼,、廉政準(zhǔn)則和改進(jìn)作風(fēng)的要求,，聚焦“四風(fēng)”開展“六查”：即查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán),、查律己嚴(yán)不嚴(yán),、查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí),、查做人實(shí)不實(shí),，進(jìn)一步查擺“四風(fēng)”突出問題，使查擺出來的問題與事對接,、與人見面,。
4、以整風(fēng)精神開好兩個(gè)會(huì),。集團(tuán)黨委要召開高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),，各黨支部要召開專題組織生活會(huì)，這是第二環(huán)節(jié)的重中之重,，也是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重,，是最能觸動(dòng)靈魂、凈化自我的環(huán)節(jié),。要堅(jiān)持把整風(fēng)精神貫穿始終,，真正拿起批評和自我批評武器，動(dòng)真碰硬,，讓會(huì)議看得見“紅臉”,、聞得到“辣味”，真正成為活動(dòng)最受教育,、最受觸動(dòng)的環(huán)節(jié),。
專題民主生活會(huì)主要是針對集團(tuán)黨委層面的，要把握三個(gè)要求：
一是談心談話要見人,、見事,、見思想。第二環(huán)節(jié)要安排充足時(shí)間,，普遍開展談心交心活動(dòng),。這項(xiàng)工作要把握三個(gè)問題：第一，跟誰談。要堅(jiān)持“四必談+約談”,，就是集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人與班子每個(gè)成員和各單位主要負(fù)責(zé)人必談,、班子成員相互之間必談、班子成員與分管部室和單位負(fù)責(zé)人必談,。還有一個(gè)是縣督導(dǎo)組與集團(tuán)班子成員必談,。同時(shí)，還要接受黨員,、群眾的約談,。第二，談什么,。談心談話要敞開心扉,，以誠相見，既要主動(dòng)亮明自身存在的突出問題,，也要誠懇指出對方的問題,，還要互相交換對班子存在問題的看法，對擬在民主生活會(huì)上開展批評的問題和意見要充分溝通,，徹底把問題談開,、思想談通、意見談好,。第三,，怎么談。談心談話要注重見人,、見事,、見思想，聚焦“四風(fēng)”,，有什么問題就提什么問題,，是什么問題就擺什么問題，敢于觸及思想深處,，敢于觸及問題實(shí)質(zhì)。談心談話要舍得花時(shí)間,，有足夠的耐心,，一次不行談兩次，兩次不行再多談幾次,，直到談充分,、談到位為止。
二是剖析檢查要有形,、有神,。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人均要進(jìn)行深刻的黨性分析和自我剖析，撰寫對照檢查材料。一要明確要求,。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由我親自主持起草,，班子成員個(gè)人的對照檢查材料也要自己動(dòng)手撰寫，不能照抄照搬,。對照檢查材料要開門見山,、直奔主題，重點(diǎn)寫清“四風(fēng)”突出問題,，列舉具體表現(xiàn)和典型事例,，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題作出明確回應(yīng),。二要把握內(nèi)容,。領(lǐng)導(dǎo)班子集體的對照檢查材料重點(diǎn)剖析班子的“四風(fēng)”問題及其具體表現(xiàn)和典型事例，尤其對關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題進(jìn)行查擺,，提出整改落實(shí)和建章立制的思路,、措施。班子成員的對照檢查材料主要包括遵守政治紀(jì)律,、作風(fēng)建設(shè)情況,；“四風(fēng)”問題及其突出表現(xiàn)；剖析問題根源,；明確努力方向和整改措施,；并對相關(guān)情況作出說明。三要嚴(yán)格把關(guān),。班子對照檢查材料要及時(shí)公示公開,，集思廣益修改完善，確保查擺問題全面深入,、具體表現(xiàn)突出,，剖析原因透徹，整改措施到位,。
三是開展批評要?jiǎng)诱娓?、有辣味。?huì)前,，要堅(jiān)持把準(zhǔn)備工作做充分,、做到位，做到“八不開”,，即：思想認(rèn)識(shí)不到位,、“堅(jiān)定理想信念、敢于擔(dān)當(dāng)克難”主題教育尚未開展,、“三認(rèn)”服務(wù)未完成規(guī)定任務(wù),、第一環(huán)節(jié)“回頭看”沒有進(jìn)行,、準(zhǔn)備工作不充分、班子成員之間談心交心沒有全覆蓋,、對照檢查材料審核沒有通過,、以及其他不具備召開條件的，不能開會(huì),。會(huì)中,，要特別強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持“不為人情所困,、不為關(guān)系所累,、不為私心所擾”，班子成員要帶頭把自己擺進(jìn)去,，主動(dòng)剖析自己,、深刻反省自己，敢于指出他人的不足和問題,；要按“人人說我,、我說人人”的要求，不當(dāng)老好人,，逐一嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評,。民主生活會(huì)必須有辣味、不護(hù)短,、不遮掩,，真正紅紅臉、出出汗,，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,。會(huì)后，要對民主生活會(huì)情況進(jìn)行全面總結(jié),，召開情況通報(bào)會(huì),，制定問題整改措施和努力方向，接受群眾監(jiān)督,。
專題組織生活會(huì)是針對支部層面的,，同樣也要把握三個(gè)方面問題：
一是深入查找“四風(fēng)”問題。各黨支部在召開專題組織生活會(huì)前,，要針對群眾反映強(qiáng)烈的推諉扯皮,、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}，以及黨員意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)、職業(yè)道德不堅(jiān)定等問題分類進(jìn)行查擺,。要采取個(gè)別談話,、集體座談、主動(dòng)約談等多種形式，單位主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間,，班子成員與普通黨員之間要普遍開展談心交心活動(dòng),。班子集體和個(gè)人要形成簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施,。
二是認(rèn)真召開專題組織生活會(huì),。各黨支部要先召開全體黨員大會(huì)，通報(bào)支部對照檢查情況,，聽取黨員意見建議,，研究提出加強(qiáng)支部建設(shè)的意見。組織生活會(huì)上,，每個(gè)黨員都要以整風(fēng)精神積極開展批評與自我批評,。下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是非黨員，要參加組織生活會(huì),，但不參加批評與自我批評,，集團(tuán)班子成員要以普通黨員身份參加支部專題組織生活會(huì)，指導(dǎo)分管企業(yè)支部組織生活會(huì)的順利開展,。
三是從嚴(yán)開展民主評議黨員工作,。民主評議黨員工作在專題組織生活會(huì)上開展，依據(jù)黨章,，采取切合實(shí)際,、簡便易行的方法進(jìn)行。要按照自我評價(jià),、公開評議,、組織評定、亮分公示,、結(jié)果運(yùn)用“五步走”要求,，民主評出先鋒黨員、合格黨員,、警示黨員和不合格黨員,，評議結(jié)果要向群眾公開。要特別強(qiáng)調(diào)深化不合格黨員處置工作,，對長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員,，要嚴(yán)肅處置，嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,。
同志們,，第二環(huán)節(jié)活動(dòng)重點(diǎn)多、工作標(biāo)準(zhǔn)高,、時(shí)間安排緊,，為確?；顒?dòng)效果，我在這里提三點(diǎn)要求：第一,，要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和各企業(yè)“一把手”是關(guān)鍵,，進(jìn)入第二環(huán)節(jié)以后更要強(qiáng)調(diào)“一把手”責(zé)任,，從集團(tuán)層面來說，我本人要率先垂范,，抓好各項(xiàng)工作,。就各單位來說，“一把手”必須對本單位活動(dòng)深入開展負(fù)責(zé),，對活動(dòng)成效負(fù)責(zé),，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,，對本單位開展活動(dòng)積極指導(dǎo),、親自把關(guān)，不搞權(quán)力下放,，不當(dāng)甩手掌柜,。第二，要堅(jiān)持邊查邊改,。要把邊查邊改貫穿始終,，抓緊解決“四風(fēng)”方面的突出問題，抓緊解決群眾關(guān)心的切身利益問題,，盡力辦成幾件具體實(shí)在的事情,，讓群眾感受到干部作風(fēng)的新變化。第三,，要與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合,。要圍繞“項(xiàng)目惠民、五水惠民,、發(fā)展惠民,、民生惠民”目標(biāo)，保持推進(jìn)“五大行動(dòng)”攻堅(jiān)態(tài)勢,，著力把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的動(dòng)力,，用國企改革發(fā)展的新業(yè)績來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。
