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各行政村：

冬種生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全局,，對于穩(wěn)定糧油生產(chǎn),，促進農(nóng)民增收,，奪取明年農(nóng)業(yè)豐收具有重要意義,。為大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),，進一步減少冬季拋荒,，實現(xiàn)“綠色過冬”,，根據(jù)《關(guān)于切實抓好2011年冬種生產(chǎn)的通知》（淳農(nóng)〔2011〕187號）要求,，現(xiàn)就切實抓好2011年冬種生產(chǎn)通知如下：

一,、冬種生產(chǎn)的總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以市場為導(dǎo)向，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入兩個主題,，以“兩區(qū)”建設(shè)和農(nóng)作制度創(chuàng)新為抓手,，切實落實好冬種的各項扶持政策，因地制宜,，突出重點作物和重點區(qū)域,，努力擴種大（小）麥,，大力發(fā)展“雙低”油菜,，擴大市場適銷對路的蠶（豌）豆和馬鈴薯面積，積極發(fā)展冬季蔬菜,、食用菌和中藥材,，鼓勵種植冬季綠肥，扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),，力爭冬季作物播種面積與效益比上年增加,。

二,、冬種生產(chǎn)的工作重點

1、因地制宜規(guī)劃冬種布局,。各村要充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,，因勢利導(dǎo)，大力發(fā)展具有地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,，積極引導(dǎo)本地的優(yōu)勢作物和品種逐步形成區(qū)域化,、專業(yè)化、規(guī)?；?，重視培育和形成具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有鮮明特色,、有較好經(jīng)濟效益的冬季主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。今年小麥價格進一步上漲，油菜籽價格回升,，為冬季擴種糧油作物打下了經(jīng)濟基礎(chǔ),。各村要抓住有利時機，指導(dǎo)農(nóng)民擴種冬季糧油作物,，力爭油菜面積達到2萬畝,，全鎮(zhèn)雙低油菜品種比重達到90%以上。

2,、克難攻堅解決冬季拋荒,。各村要按照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于切實抓好制止耕地拋荒工作的通知》（杭政辦函〔2010〕188 號）要求，深入實施制止耕地拋荒三年工作計劃,，明確工作目標(biāo),，抓住重點地區(qū)，把制止耕地拋荒的措施落實到地塊和農(nóng)戶,。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)田季節(jié)性流轉(zhuǎn),，在經(jīng)濟發(fā)達、冬閑田較多的地方,，要充分發(fā)揮鎮(zhèn),、村的協(xié)調(diào)作用，依托專業(yè)合作服務(wù)組織,，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)一開發(fā)冬閑田。確保制止耕地拋荒工作目標(biāo)的完成,。

3,、不遺余力抓好“兩區(qū)”建設(shè)。糧食與葉菜生產(chǎn)功能區(qū)是我鎮(zhèn)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范平臺。一要發(fā)揮功能區(qū)解決冬季拋荒的帶動作用,?？h級糧食生產(chǎn)功能區(qū)的冬種覆蓋率要達到95%以上，基本消滅冬季拋荒現(xiàn)象?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“菜籃子”生產(chǎn)基地要積極開展冬季生產(chǎn),，保障冬季農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。二要發(fā)揮功能區(qū)高產(chǎn)高效的示范作用,。各村要以糧食生產(chǎn)功能區(qū)為載體,，積極開展冬季糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，重點建設(shè)一批油菜,、小麥,、馬鈴薯、冬綠肥示范方,，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、高產(chǎn)高效技術(shù)及種植模式,，提高先進適用技術(shù)應(yīng)用率,，切實做到“可看、可學(xué),、可幫,、可帶”。

4,、及時開展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各村要從本地實際出發(fā)，抓住冬閑的有利時機,，以改善農(nóng)田排灌,、道路設(shè)施為重點，抓好農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè),，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。一是要認真組織實施農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造,、功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、標(biāo)準農(nóng)田地力提升等項目建設(shè)，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力,。二是要重視農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的維護和管理工作,，及時清溝理渠，做好農(nóng)機,、農(nóng)電設(shè)備和設(shè)施的維護和管理工作,，確保在冬種生產(chǎn)中叫得應(yīng)、用得上,。

5,、努力提高冬季農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。各村要組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,、專業(yè)合作組織和購銷大戶,，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，解決農(nóng)民的后顧之憂,。對已有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作組織,，要加大扶持力度和指導(dǎo)，提高其為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展冬種生產(chǎn)服務(wù)的能力,；對具有一定服務(wù)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作組織,，要加強引導(dǎo)，做好服務(wù),，提高其為冬種生產(chǎn)服務(wù)的積極性,。農(nóng)技部門要組織人員，幫助落實種植計劃,，建立并擴大穩(wěn)定的訂單生產(chǎn)基地,，協(xié)調(diào)好農(nóng)戶與企業(yè)的關(guān)系，保護農(nóng)民的種植利益,，最終實現(xiàn)雙贏,。

三、冬種生產(chǎn)的主推技術(shù)

1,、大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,。雙低油菜重點推廣浙大619、浙油50,、浙油18,；小麥重點推廣揚麥12、揚麥11,、揚麥18,；蠶豆重點推廣慈溪大白蠶、慈蠶1號,；豌豆重點推廣中豌4號,、中豌6號；馬鈴薯重點推廣東農(nóng)303,、中薯3號,；綠肥推廣紫云英寧波種、弋江種,、平湖種,。冬季蔬菜，番茄重點推廣阿乃茲、愛萊克拉,、浙雜203和金百麗,；茄子推廣杭茄1號、引茄1號,、杭茄2008,；辣椒推廣弄口早椒、中椒4號,、采風(fēng)1號,、千麗1號、藍園之星,；榨菜推廣縮頭種,；芥菜推廣九頭芥；草莓推廣章姬,、紅頰,；瓠瓜示范浙蒲2號。

2,、大力推廣節(jié)本高產(chǎn)增效技術(shù),。主要是小麥、油菜,、蠶（豌）豆、馬鈴薯等作物稻茬免耕栽培技術(shù),，小麥,、油菜機械播種、開溝,、收割技術(shù),；雙低油菜秋冬發(fā)栽培技術(shù)、保優(yōu)技術(shù),、油薹兩用技術(shù),、馬鈴薯稻草覆蓋栽培技術(shù)、鮮食蠶（豌）豆促早栽培技術(shù),；病蟲草綜合防治技術(shù),；測土配方施肥技術(shù)。

3,、大力推廣冬春季高效設(shè)施栽培生產(chǎn),。主要是蔬菜瓜果設(shè)施越冬、春提早瓜菜棚栽技術(shù)和番茄等長季節(jié)高產(chǎn)栽培技術(shù),，標(biāo)準化棚架,、新型覆蓋材料，穴盤育苗、蔬菜節(jié)水微灌技術(shù),，多層覆蓋保溫栽培技術(shù),，菜稻、菇稻輪作技術(shù)和無公害前胡,、西紅花標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)等,。

四、冬種生產(chǎn)的保障措施

1,、切實加強領(lǐng)導(dǎo),，明確工作職責(zé)。各涉農(nóng)部門要進一步強化為農(nóng)服務(wù)意識,，根據(jù)職責(zé),，落實責(zé)任，及早部署,，精心組織,，密切配合，認真做好冬種的各項服務(wù)工作,。各村要把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺上重要議程,，做到思想早發(fā)動、任務(wù)早明確,、工作早部署,、措施早落實、服務(wù)早組織,，推進冬種各項工作的落實,。

2、強化服務(wù)意識,，落實保障措施,。一要廣泛動員和組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，及時掌握冬種生產(chǎn)的新動向,，幫助農(nóng)民搞好生產(chǎn)布局,，積極開展技術(shù)指導(dǎo)，切實解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題,。充分利用廣播電視等現(xiàn)代傳媒開展技術(shù)培訓(xùn),，推進各項先進技術(shù)進村入戶。二要廣泛開展聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,，努力辦好示范方,、豐產(chǎn)片、攻關(guān)田,，樹立樣板,，以點帶面,，全面提高冬種生產(chǎn)水平。三要根據(jù)生產(chǎn)需求,，及時搞好種子,、化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運和供應(yīng),，確保不誤農(nóng)時。四要與工商,、質(zhì)檢等部門聯(lián)合,，加強農(nóng)資市場整治，切實保護農(nóng)民利益,。五要充分發(fā)揮農(nóng)技110和農(nóng)民信箱的作用,，加強農(nóng)情信息調(diào)查分析，及時準確發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù),、農(nóng)資,、病蟲等信息，指導(dǎo)農(nóng)民搞好冬種生產(chǎn),。

3,、加大扶持力度，及時宣傳落實,。在實施執(zhí)行國家小麥,、油菜良種補貼政策、省油菜種植大戶直補,、省油菜機收補貼和省冬綠肥示范基地補助等政策的同時,，按照《淳安縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)項目和資金管理辦法》對糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)實行土地流轉(zhuǎn)、開展農(nóng)作制度創(chuàng)新等進行補助和獎勵,。各村要根據(jù)本地實際，制訂出臺切實有效的扶持政策,，爭取財政支持,，積極推進冬修水利、中低產(chǎn)田改造,、地力培肥等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。同時，要利用新聞媒體,、農(nóng)民信箱,、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒介，積極宣傳冬種優(yōu)惠政策,、先進典型,，推廣先進適用技術(shù),，發(fā)布市場信息，營造冬種輿論氛圍,，幫助農(nóng)民找準市場定位,，發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

     淳安縣汾口鎮(zhèn)人民政府

二○一一年十一月二十日