梓委〔2011〕37號(hào)
梓桐鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作實(shí)施意見
各村黨組織,、村委會(huì)：
為大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作，根據(jù)縣委〔2010〕65號(hào)《關(guān)于以新型城鎮(zhèn)化為主導(dǎo) 進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見》,，結(jié)合梓桐實(shí)際,，就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作提出如下意見,。
一,、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹縣委《關(guān)于以新型城鎮(zhèn)化為主導(dǎo) 進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見》的精神，以中心村建設(shè)為主導(dǎo),，以特色村,、精品村建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌與鎮(zhèn)域統(tǒng)籌有機(jī)結(jié)合,，力爭生態(tài)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相得益彰,，做到盤活土地與集聚人口先試先行，確?；A(chǔ)設(shè)施與基本保障同步推進(jìn),，實(shí)現(xiàn)外力推動(dòng)與內(nèi)力驅(qū)動(dòng)有效互動(dòng)，大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè),，提升發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，全力打造文化名鎮(zhèn),，把梓桐建設(shè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)功能區(qū)的模范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn),、欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先進(jìn)鎮(zhèn),。
二、主要目標(biāo)
到2015年,，初步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)均衡,、社會(huì)保障覆蓋,、農(nóng)民轉(zhuǎn)移聚集的新格局，發(fā)展速度不斷加快,，發(fā)展質(zhì)量不斷提升,，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入力爭超萬元,，低收入農(nóng)戶人均純收入力爭達(dá)到6000元,。
三、總體思路
根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、主陣地在農(nóng)村,、主抓手在農(nóng)民的工作要求，結(jié)合梓桐鎮(zhèn)實(shí)際，我們城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作重點(diǎn)是抓好“一線,、二中心,、三區(qū)塊、四提升”,，具體發(fā)展工作思路是：
“一線”就是以鄭鳩線與千汾線連接工程已列入我縣十二五規(guī)劃綱要為契機(jī),，注重發(fā)揮未來公路沿線豐富的山水資源、土地資源和人文資源優(yōu)勢,，依托現(xiàn)有西湖老年度假公寓,、文佳休閑觀光農(nóng)業(yè)有限公司等項(xiàng)目，超前思維,，前瞻規(guī)劃,，大膽實(shí)踐，力爭用三至五年的時(shí)間,，把這一線建設(shè)成為休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)的十里長廓,，使之成為我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民、安置農(nóng)民,、富裕農(nóng)民的前沿陣地和新的經(jīng)濟(jì)增長極,。
“二中心”就是以新型城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)，以提升城鎮(zhèn)的承載能力為目標(biāo),，以土地綜合整治為抓手,，著力推進(jìn)杜井、慈溪兩個(gè)中心村建設(shè),。在中心村規(guī)劃和建設(shè)中,，要注重因地制宜、因村制宜,、分類推進(jìn),。杜井村要在盤活國有和集體土地存量資產(chǎn)、完善集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,、增強(qiáng)集鎮(zhèn)的承載力和輻射力上下功夫,，努力建成擁有2500人口以上的以商貿(mào)流通為特色的中心村。慈溪村則以村莊整治和土地綜合整治為突破口,，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚區(qū)和公共基礎(chǔ)設(shè)施,、服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，努力建成擁有1500人口以上的以工貿(mào)旅游為特色的中心村,。
“三區(qū)塊”就是根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局,、區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，科學(xué)合理地配置二三產(chǎn)業(yè)在空間上的布局,，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐,。一是鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)提質(zhì)增效,。今年計(jì)劃投入100萬元，在規(guī)范土地利用制度的同時(shí),，加快實(shí)施水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為今后承接西湖科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)新項(xiàng)目夯實(shí)基礎(chǔ)。二是搭建服務(wù)經(jīng)濟(jì)新平臺(tái),。通過盤活鎮(zhèn)區(qū)土地存量資產(chǎn)和閑置房產(chǎn),，加快實(shí)施入城口改造、入城道路改線,、亮燈工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),、餐飲業(yè),、農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè)，把鎮(zhèn)區(qū)培育成服務(wù)經(jīng)濟(jì)的集聚區(qū),。三是搭建來料加工新平臺(tái),。把握慈溪、練溪中心村,、特色村建設(shè)的良好機(jī)遇,，加大政策扶持力度，做大做強(qiáng)醫(yī)用口罩和日本祭祀用品來料加工業(yè),，努力建成來料加工的集散區(qū)和領(lǐng)跑區(qū),。
“四提升”就是以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，最大限度地滿足農(nóng)民對(duì)社會(huì)公共產(chǎn)品的需求,，使廣大農(nóng)民盡享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成果,。一是組建蠶桑專業(yè)合作社，大力推廣“十天養(yǎng)蠶法”,，提升農(nóng)民的組織化水平。二是投入1000萬元實(shí)施小流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)的保障水平。三是整合政策和資金資源,，大力開展水電路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療,、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),，提升農(nóng)民的品質(zhì)生活和民生保障水平,。四是圍繞“書香梓源、文佳故里”工作思路,，以建設(shè)梓桐鎮(zhèn)文化中心為切入點(diǎn),，籌辦今秋淳安縣首屆民俗文化藝術(shù)節(jié),，并努力實(shí)現(xiàn)每年一屆，造濃文化名鎮(zhèn)的氛圍,，提升農(nóng)村文化產(chǎn)品的供給能力,。
四、主要舉措
實(shí)施我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作,，就要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)配套,、公共服務(wù),、民生保障、結(jié)對(duì)幫扶六方面入手,，統(tǒng)籌安排,，科學(xué)兼顧，全力完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
1,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
全力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)。依托工業(yè)功能區(qū)平臺(tái)建設(shè),，結(jié)合梓桐至千汾線接線工程和兩個(gè)中心村建設(shè),，強(qiáng)化工業(yè)功能區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，整合有限資源,，加大招商引資力度,，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)出，提升工業(yè)功能區(qū)發(fā)展品位,。按照縣十二五產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,，積極引進(jìn)生態(tài)、無污染,、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類型,，探索發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，結(jié)合中心村,、特色村建設(shè),，推動(dòng)來料加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工集聚發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展,，逐步整合并淘汰礦山企業(yè)。到2015年,，全鎮(zhèn)工業(yè)年銷售產(chǎn)值突破13.5億元,，年均遞增15%，新培育規(guī)上企業(yè)3家以上,。提升發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。進(jìn)一步鞏固蠶桑,、茶葉、山核桃三大傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè),，大力推廣實(shí)施“十天養(yǎng)蠶法”,，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高蠶桑質(zhì)量,，提高農(nóng)民效益,。積極鼓勵(lì)農(nóng)民退耕還林，全面推廣油茶,、高山蔬菜等新興產(chǎn)業(yè),，擴(kuò)大種植面積。積極推行土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營,，以農(nóng)業(yè)園區(qū)化和合作化建設(shè)為重點(diǎn),，到2015年，建設(shè)2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色農(nóng)業(yè)精品園,。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌整合戰(zhàn)略,，結(jié)合“梓桐源”自創(chuàng)品牌，加快千島湖名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品走出去步伐,。深化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，提高產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度。大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),。充分利用長達(dá)6公里的湖沿線,，依托西湖和工業(yè)功能區(qū)的山水自然資源，建成杭州千島湖水天一色置業(yè)有限公司房地產(chǎn)項(xiàng)目,，壯大杭州文佳農(nóng)業(yè)觀光有限公司農(nóng)莊,，建設(shè)練溪村集旅游、休閑,、觀光為一體的休閑農(nóng)莊建設(shè),。利用網(wǎng)箱整治、養(yǎng)殖區(qū)域拍賣和垂釣區(qū)域的拍租契機(jī),，大力發(fā)展休閑旅游。利用整合工業(yè)功能區(qū)的契機(jī),，在沿湖區(qū)帶規(guī)劃商住房,，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。舉辦每年一次的民俗文化藝術(shù)節(jié),，集書法,、體育,、文化、藝術(shù)為一體,，挖掘梓桐文化底蘊(yùn),，把梓桐打造成“文佳故里、書香梓源”又一旅游勝地,。
2,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)
創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,，確保2011年通過國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套收集管網(wǎng),，積極開展市、縣級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),。到2015年農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到70%以上,。大力開展農(nóng)村生活垃圾資源化利用，推進(jìn)垃圾分類收集處置,，到2015年,，生活垃圾無害化處置率達(dá)到90%以上，集鎮(zhèn)和中心村達(dá)到98%以上,。加快生態(tài)文明建設(shè),。堅(jiān)持開展保護(hù)“一湖秀水”行動(dòng)，積極開展五大整治工作,，確保在今年完成網(wǎng)箱整治任務(wù),。扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖污染物循環(huán)利用,，推廣清潔能源,，加快農(nóng)村改水改廁和沼氣池工程建設(shè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,、低碳發(fā)展,，強(qiáng)化尾礦庫管理，實(shí)現(xiàn)礦渣綜合利用,，建立礦山逐步退出工作機(jī)制,。積極開展“多綠”創(chuàng)建活動(dòng)，深化“清潔鄉(xiāng)村”,、“清潔庭院”等工作,。加強(qiáng)生態(tài)文明道德規(guī)范建設(shè)，積極倡導(dǎo)綠色,、低碳的生活習(xí)慣,、消費(fèi)方式和生產(chǎn)方式,。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套
破解交通瓶頸,，優(yōu)化交通環(huán)境,。積極爭取鄭鳩線與千汾線接線工程的盡快啟動(dòng)，加快富石,、西湖等村的聯(lián)村聯(lián)網(wǎng)公路和杜石線鄉(xiāng)道公路改造建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,，健全農(nóng)村公路交通運(yùn)輸服務(wù)體系,。加強(qiáng)梓桐車站內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)班車管理，加快農(nóng)村停車場建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施,。到2015年全面融入到構(gòu)建縣域1小時(shí)交通圈里面,。加快公用設(shè)施向農(nóng)村延伸。以中心村,、特色村建設(shè)為重點(diǎn),，加快電氣化標(biāo)準(zhǔn)村的建設(shè)步伐，繼續(xù)實(shí)施?。ㄎ＃╇U(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固和農(nóng)村河道治理工程,，加快農(nóng)村飲用水安全工程和小型農(nóng)田水利建設(shè)，完成里桐源小流域綜合治理工程,，加快整治村項(xiàng)目建設(shè),，到2015年初步建立安全可靠的綜合防災(zāi)系統(tǒng)和覆蓋城鄉(xiāng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。
4,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)
推進(jìn)教育布局優(yōu)化調(diào)整,。鞏固提升教育創(chuàng)強(qiáng)成果，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村幼兒教育,。到2015年,，全鎮(zhèn)中心幼兒園的建園率達(dá)100%，4-5周歲幼兒受教育率達(dá)96%以上,。加強(qiáng)農(nóng)村成人教育,，形成覆蓋城鄉(xiāng)的終身教育體系。加強(qiáng)中小學(xué),、幼兒師資力量建設(shè),，提升“書香梓源”品位。加快公共衛(wèi)生城鄉(xiāng)覆蓋,。進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，切實(shí)解決群眾“看病難,、看病貴”等問題,。到2015年，90%以上的村衛(wèi)生室達(dá)到杭州市規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，積極開展衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。完成外桐衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),。加強(qiáng)責(zé)任醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。注重公共文化向農(nóng)村拓展,。圍繞“打造文化名鎮(zhèn)”總體思路,，以建設(shè)“書香梓源、文佳故里”為目標(biāo),，積極挖掘整理碩真文化,，探索研究現(xiàn)代文化，塑造弘揚(yáng)特色文化,。加強(qiáng)重大文化設(shè)施建設(shè),，今年完成鎮(zhèn)文化綜合樓建設(shè)，2015年以前,，基本形成覆蓋全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系,。大力實(shí)施“數(shù)字興農(nóng)”工程建設(shè)，深入推進(jìn)以歷史建筑維護(hù)修繕為重點(diǎn)的農(nóng)村文化遺產(chǎn)綜合保護(hù)工程,，開展文化惠民工程,。重視加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制,，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),。推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),。加強(qiáng)對(duì)信訪苗頭的排查和信訪件的回復(fù)力度,。
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障
強(qiáng)化勞動(dòng)就業(yè)保障,。依托工業(yè)功能區(qū)和梓桐成校兩大平臺(tái),，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù),，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，全面實(shí)施農(nóng)民學(xué)歷和勞動(dòng)技能“雙證制”教育培訓(xùn),。強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)保障,。建立健全城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老,、醫(yī)療保障城鄉(xiāng)全覆蓋,，做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)換銜接工作，提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)參保居民在杭州市范圍內(nèi)就醫(yī)結(jié)算“一卡通”。強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)救助,。發(fā)揮救助圈職能,，完善臨時(shí)救助制度，落實(shí)最低生活保障制度,，建成梓桐養(yǎng)老（托老）中心院,，加強(qiáng)農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)制度建設(shè)，多形式,、多層次保障困難群眾基本生活,。深入實(shí)施殘疾人共享小康工程，提高殘疾人生活品質(zhì),。積極探索城鄉(xiāng)住房保障制度,，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)住房保障體系。
6,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶
推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)協(xié)作工作,。根據(jù)安排，我鎮(zhèn)與杭州西湖科技園區(qū)開展區(qū)鎮(zhèn)協(xié)作,。按照杭州市城區(qū)與縣（市）全面合作,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展要求，我們主動(dòng)呼應(yīng),，積極融入,，完善機(jī)制，認(rèn)真抓好工程對(duì)接,，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共興,、資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì),、干部互派,、環(huán)境共保，努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
深化聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村活動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)與市,、縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系幫扶工作的對(duì)接和工作落實(shí),，進(jìn)一步明確幫扶重點(diǎn),，突出項(xiàng)目建設(shè)，把“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”活動(dòng)與“雙百結(jié)對(duì),、文明共建”活動(dòng)結(jié)合起來,，提升農(nóng)村文明素質(zhì)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶工作,。繼續(xù)深入開展 “一戶一策一干部”、“1+X”結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),，完善扶持政策和工作機(jī)制，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低保戶,、農(nóng)村困難戶和低收入農(nóng)戶,，落實(shí)幫扶結(jié)對(duì)責(zé)任主體每年至少為幫扶對(duì)象辦一件實(shí)事好事的工作任務(wù)。
五,、工作保障
為全力做好全鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展工作,，我們建立健全工作組織，加大活動(dòng)宣傳力度,，完善工作考核機(jī)制,，造濃活動(dòng)工作氛圍，全力完成目標(biāo)任務(wù),。
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書記徐軍飛為組長的梓桐鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)一室九組,，專項(xiàng)負(fù)責(zé)各項(xiàng)目工作的推進(jìn)，具體組成人員和工作職責(zé)另行下文,。
2,、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè),，優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置,，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作保障，通過財(cái)政補(bǔ)助,、黨費(fèi)撥付等辦法,，村級(jí)黨組織按總支、支部設(shè)置,，每年分別落實(shí)5萬元,、4萬元黨建工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)農(nóng)村黨員每人每年50元活動(dòng)經(jīng)費(fèi),。
3,、強(qiáng)化宣傳教育。召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展推進(jìn)會(huì)，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),，組織引導(dǎo)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)有關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的決策部署和政策措施,，不斷增加基層干部群眾的主體意識(shí)，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍,。
4,、嚴(yán)格督查考核。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)和干部考核體系,，建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度和目標(biāo)考核管理辦法,，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、責(zé)任化,。安排8-10萬元專項(xiàng)資金用于單項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展成效與村級(jí)主領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績綜合考評(píng)掛鉤。
中共梓桐鎮(zhèn)委員會(huì)
二0一一年七月二十日
抄送：縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
教育衛(wèi)生
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