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“漲價(jià)”救不了交強(qiáng)險(xiǎn) 經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)真實(shí)性遭質(zhì)疑
發(fā)布時(shí)間:2011-09-23

“漲價(jià)”救不了交強(qiáng)險(xiǎn) 經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)真實(shí)性遭質(zhì)疑

  巨額虧損

  2010年,,保監(jiān)會(huì)開出11張對(duì)機(jī)構(gòu)拒保交強(qiáng)險(xiǎn)的罰單

  8月4日,,中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)公布了機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)2010年度財(cái)務(wù)報(bào)告,。數(shù)據(jù)顯示,,當(dāng)年交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入為840億元,,承保虧損卻高達(dá)97億元,經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的33家保險(xiǎn)公司中,,只有一家新開業(yè)的小公司實(shí)現(xiàn)微利,。

  怎么虧損這么多?

  作為我國(guó)第一個(gè)強(qiáng)制保險(xiǎn),,交強(qiáng)險(xiǎn)自2006年7月1日開辦以來(lái)始終飽受爭(zhēng)議與質(zhì)疑,。

  2007年首個(gè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告出爐前夕,北京律師孫勇以“交強(qiáng)險(xiǎn)每年有400億元暴利,,保監(jiān)會(huì),、保險(xiǎn)公司以及專家都是受益者”為由把中國(guó)保監(jiān)會(huì)告上法庭。中消協(xié)也隨之表態(tài),,希望由發(fā)改委參與主持交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用聽證,。

  盡管之后保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)以翔實(shí)的數(shù)據(jù)駁回了孫律師的結(jié)論,但“暴利說(shuō)”如陰影在社會(huì)公眾心頭揮之不去,。

  2008年2月,,在首年經(jīng)營(yíng)賬面虧損39億元的情況下,,監(jiān)管部門迫于社會(huì)壓力出臺(tái)了費(fèi)率下調(diào)方案,各車型保費(fèi)平均下調(diào)10%,,醫(yī)療賠償限額增加了25%,,死亡傷殘限額更是猛增近1倍。如此少收多賠,,導(dǎo)致交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付率在隨后兩年內(nèi)上升30%,,最終虧損擴(kuò)大到2010年的97億元。

  “說(shuō)實(shí)話,,如果不是保監(jiān)會(huì)明令禁止拒保,,我們確實(shí)不愿意再干這單生意了?!币晃徊辉竿嘎缎彰谋kU(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人說(shuō),。有媒體統(tǒng)計(jì),2010年,,保監(jiān)會(huì)開出了11張對(duì)機(jī)構(gòu)拒保交強(qiáng)險(xiǎn)的罰單,。

  “虧損如此嚴(yán)重?會(huì)不會(huì)跟著漲價(jià)呢,?”家住北京軍博的車主茅先生很擔(dān)心,。他認(rèn)為,跟12萬(wàn)元的保額相比,,現(xiàn)在一年900多元保費(fèi)已經(jīng)不算低了,。“我還得投商業(yè)車險(xiǎn),,如果交強(qiáng)險(xiǎn)再漲價(jià),,車主的負(fù)擔(dān)可夠重的?!?P>  采訪中,,也有少部分車主表示可以接受漲價(jià)?!斑@個(gè)強(qiáng)制保險(xiǎn)是為了所有道路交通的參與者設(shè)立的,,如果虧損厲害,實(shí)在維持不下去,,可以適當(dāng)漲點(diǎn),,但幅度不能太大?!备拭C車主程遠(yuǎn)武說(shuō),。

  與單純漲價(jià)相比,車主們更希望通過(guò)調(diào)整費(fèi)率浮動(dòng)幅度來(lái)完善交強(qiáng)險(xiǎn)的定價(jià)體系,。湖北市民鄧漢軍說(shuō):“這幾年我沒出過(guò)任何事故,,今年只交了600多元保費(fèi),。我把它理解為安全駕駛的一種獎(jiǎng)勵(lì),浮動(dòng)費(fèi)率體現(xiàn)了強(qiáng)制保險(xiǎn)的意義,,調(diào)節(jié)幅度可以再大些,。”

  是賠是賺

  保監(jiān)會(huì)稱所有財(cái)務(wù)報(bào)告,、精算報(bào)告都全文向社會(huì)公開披露,,歡迎各界監(jiān)督

  在京賣菜的河南農(nóng)民小趙有輛送貨的小面包車?!敖粡?qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)是政府統(tǒng)一定的,,漲多少我們都得接著。關(guān)鍵是漲價(jià)前必須查清是不是真的賠了,。一會(huì)兒暴利,,一會(huì)兒巨虧,俺不信,!”

  跟小趙一樣,,許多車主對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)大幅虧損的結(jié)論持懷疑態(tài)度。

  福州市民余平平認(rèn)為,,相對(duì)于其他險(xiǎn)種,強(qiáng)制投保的交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)具有一定的穩(wěn)定性,。交強(qiáng)險(xiǎn)區(qū)域差別比較大,,并不是所有的地區(qū)事故率都非常高,整體平衡一下,,即使賺不了什么錢,,總體上大幅虧損可能性不大。

  此外,,還有許多車主擔(dān)心,,保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)中將商業(yè)保險(xiǎn)的成本轉(zhuǎn)嫁給交強(qiáng)險(xiǎn)。許多人提出,,政府當(dāng)初提出不賺不虧,,并在這個(gè)原則下以行業(yè)數(shù)據(jù)厘定了費(fèi)率。現(xiàn)在虧成這樣,,是當(dāng)初精算有誤,?還是保險(xiǎn)公司大手大腳,經(jīng)營(yíng)費(fèi)用花“冒”了,?

  根據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》的網(wǎng)上調(diào)查,,60%網(wǎng)友認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)巨虧系保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)不善,88%的網(wǎng)友不贊成交強(qiáng)險(xiǎn)漲價(jià),。

  賬要算在明處,,車主們的“心結(jié)”才能打開,。

  保險(xiǎn)公司有沒有把商業(yè)車險(xiǎn)的成本轉(zhuǎn)嫁給交強(qiáng)險(xiǎn)?經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性可靠么,?

  中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,管理部門對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)結(jié)果的審計(jì)非常嚴(yán)格。經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的33家公司向監(jiān)管部門報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告全部經(jīng)過(guò)審計(jì),,其中占保費(fèi)85%的17家保險(xiǎn)公司經(jīng)過(guò)普華,、安永、畢馬威,、德勤這些國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具無(wú)保留意見審計(jì)報(bào)告,;行業(yè)協(xié)會(huì)聘請(qǐng)國(guó)際知名的精算師事務(wù)所對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行匯總分析?!皯?yīng)該說(shuō),,數(shù)據(jù)是權(quán)威可信的,所有財(cái)務(wù)報(bào)告,、精算報(bào)告都全文向社會(huì)公開披露,,我們歡迎各界監(jiān)督?!边@位負(fù)責(zé)人表態(tài)說(shuō),。

  保險(xiǎn)公司是不是經(jīng)營(yíng)粗放,把保費(fèi)都花在了經(jīng)營(yíng)費(fèi)用而非理賠上,?

  保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)表明,,開辦以來(lái),交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率逐年下降,,2010年為28.3%,,這一水平低于我國(guó)臺(tái)灣約5.8個(gè)百分點(diǎn),低于日本8個(gè)百分點(diǎn),?!皬幕緡?guó)情來(lái)看,實(shí)現(xiàn)了以最小成本發(fā)揮最大保障功能的制度目的,?!眳f(xié)會(huì)交強(qiáng)險(xiǎn)工作組負(fù)責(zé)人陳東輝說(shuō),“總體而言,,97億元的虧損反映了交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)情況,。”

  勢(shì)在必改

  小汽車的綜合成本率只有97.77%,,略有贏余,;營(yíng)運(yùn)貨車、特種車、拖掛車包括拖拉機(jī)的虧損達(dá)67億元,;東部17個(gè)省份賠得多,,不虧損的18個(gè)省份大部分在中西部

  既然經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)可信,那交強(qiáng)險(xiǎn)到底“虧”在什么地方了呢,?專家指出,,如果不挖掘“虧損”的深層原因,交強(qiáng)險(xiǎn)制度前景將一片暗淡,。

  費(fèi)率結(jié)構(gòu)不合理,。“費(fèi)率與風(fēng)險(xiǎn)一致,,這是保險(xiǎn)的基本原理之一,。目前"大一統(tǒng)"的費(fèi)率結(jié)構(gòu)很不科學(xué)?!笔锥冀?jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系主任庹國(guó)柱舉例說(shuō),,一是車種費(fèi)率結(jié)構(gòu)不合理2010年家用小轎車的綜合成本率只有97.77%,略有結(jié)余,,是比較合理的,。而營(yíng)運(yùn)客貨車、特種車,、拖掛車包括拖拉機(jī)這部分虧損67億元,,占全部承保虧損97億元的69%,等于讓小轎車為經(jīng)營(yíng)類車輛埋單,;二是費(fèi)率地區(qū)結(jié)構(gòu)不合理東部17省賠得多,,不虧損的18個(gè)省區(qū)大部分在中西部,不發(fā)達(dá)地區(qū)為發(fā)達(dá)地區(qū)埋單,。

  法律環(huán)境需改善。最突出的問(wèn)題是,,交強(qiáng)險(xiǎn)的死亡傷殘,、醫(yī)療費(fèi)用和財(cái)產(chǎn)損失限額,在部分基層法院判決時(shí),,完全不顧分項(xiàng)限額的規(guī)定,,一律“打通賠”,令交強(qiáng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任以外的財(cái)產(chǎn)損失及全部醫(yī)療費(fèi)用,。此外,,拖拉機(jī)費(fèi)率的制定為體現(xiàn)惠農(nóng)政策,一直是“讓利”經(jīng)營(yíng),,于是許多地方將“運(yùn)輸車輛”登記為“拖拉機(jī)”,,享受低費(fèi)率的同時(shí)讓保險(xiǎn)公司承受高風(fēng)險(xiǎn)、高額理賠,,目前也沒有辦法對(duì)其“限制”,。業(yè)內(nèi)人士指出,,這種“不該賠也得賠、不該保也要?!钡淖龇?,雖然讓一部分車主得利,卻是在侵害其他車主的利益,。

  稅費(fèi)政策不到位,。“交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)不應(yīng)該繳納營(yíng)業(yè)稅,、城市建設(shè)附加費(fèi),、教育附加費(fèi)、保險(xiǎn)監(jiān)管費(fèi)等稅費(fèi),,值得探討,。強(qiáng)制投保,還要為此納稅,,道理似乎不太充分,。目前共計(jì)這7.5%的稅費(fèi)實(shí)際上減少了交強(qiáng)險(xiǎn)的賠償基金,推高了保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用水平,,給交強(qiáng)險(xiǎn)平添經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),。”庹國(guó)柱說(shuō),。

  公司管理存漏洞,。在2010年監(jiān)管部門開出的105張交強(qiáng)險(xiǎn)罰單中,“虛列費(fèi)用貼補(bǔ)交強(qiáng)險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)”,、“通過(guò)商業(yè)車險(xiǎn)列支交強(qiáng)險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)”,、“為競(jìng)爭(zhēng)擅自下浮交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率”等原因赫然在列。這說(shuō)明,,一些公司還是在經(jīng)營(yíng)上“做了手腳”,。盡管違規(guī)總額不高,但苗頭值得警惕,。

  經(jīng)營(yíng)模式要改革,。專家指出,國(guó)際上交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式主要有兩種:一是商業(yè)化模式各商業(yè)保險(xiǎn)公司在法律規(guī)定的范圍內(nèi)制定條款,、費(fèi)率,,同時(shí)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,,歐美一些國(guó)家及新加坡,、韓國(guó)等均采用此模式。二是代辦模式交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率根據(jù)“不盈利、不虧損”的原則由政府制定,,保險(xiǎn)公司只收取固定的代辦費(fèi),,但不承擔(dān)相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),日本,、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)采用此模式,。“我們交強(qiáng)險(xiǎn)的制度前端政府管,、后端由保險(xiǎn)公司自己負(fù)責(zé),,政府、企業(yè),、監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)任義務(wù)界定不清,,在現(xiàn)實(shí)中引發(fā)了許多問(wèn)題?!标悥|輝說(shuō),。

  交強(qiáng)險(xiǎn)的問(wèn)題,遠(yuǎn)非漲價(jià)降價(jià)那么簡(jiǎn)單,,監(jiān)管部門不應(yīng)再次輕易做出調(diào)價(jià)的決定,。“現(xiàn)在看,,2008年那次迫于輿論壓力,,普遍過(guò)多地提高賠付限額和調(diào)低費(fèi)率,其科學(xué)精算依據(jù)似乎不足,?!扁諊?guó)柱說(shuō)。

  “改,,勢(shì)在必行,。” 保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,他們正在按照國(guó)務(wù)院部署,,會(huì)同相關(guān)部門深入研究交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式,并提出建立科學(xué)費(fèi)率機(jī)制的思路與意見,。

  來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)

公司在全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有營(yíng)銷服務(wù)部,形成了一套完整的,、深入基層的服務(wù)體系,,隨時(shí)隨地為客戶提供全方位的保險(xiǎn)服務(wù)。

公司經(jīng)營(yíng)除壽險(xiǎn)以外的所有保險(xiǎn)業(yè)務(wù),,現(xiàn)已開辦100余種各類保險(xiǎn),,主要經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn),、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),、各類責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn),、建筑工程保險(xiǎn),、短期意外健康保險(xiǎn)、船舶保險(xiǎn),、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、政策性保險(xiǎn)等及各類其他的保險(xiǎn)。

公司將始終以服務(wù)社會(huì)為己任,,以雄厚的實(shí)力,、專業(yè)的人員、豐富的經(jīng)驗(yàn)和周到熱情,、誠(chéng)信規(guī)范的服務(wù),,為全縣人民提供優(yōu)質(zhì)、快捷,、完善的風(fēng)險(xiǎn)保障,。 [詳細(xì)]

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