和訊保險(xiǎn)消息 8月5日，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))發(fā)布主席令，正式頒布《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)徐高林認(rèn)為,，《辦法》出爐是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的一個(gè)重大成果,，將提高保險(xiǎn)業(yè)盈利能力,，對(duì)保險(xiǎn)資金投資的規(guī)范作用有突出貢獻(xiàn),。但是,，市場(chǎng)不應(yīng)過(guò)度解讀《辦法》對(duì)保險(xiǎn)資金投資領(lǐng)域的“擴(kuò)大”作用,。
新政將提高保險(xiǎn)業(yè)盈利空間 考驗(yàn)險(xiǎn)企投資能力
針對(duì)《辦法》出臺(tái)對(duì)保險(xiǎn)公司業(yè)績(jī)的具體影響,，徐高林指出，此次《辦法》放開的幾乎都是風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),，資本市場(chǎng)是把“雙刃劍”,，即可盈利也會(huì)虧損，關(guān)鍵看保險(xiǎn)公司各自的投資能力,。投資領(lǐng)域放開有利于每家保險(xiǎn)公司找到適合自己的投資方式,，放眼到整個(gè)行業(yè)，《辦法》將提高保險(xiǎn)業(yè)的盈利能力,。
他同時(shí)認(rèn)為,，投資領(lǐng)域放開將考驗(yàn)公司的投資能力，提高投資在保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)中的比重,，加大保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),，有益于保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
不應(yīng)過(guò)度解讀新政對(duì)險(xiǎn)資投資領(lǐng)域的“擴(kuò)大”作用
此次新政遠(yuǎn)超此前的市場(chǎng)預(yù)期,，《辦法》規(guī)定保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)比例為10%,，投資無(wú)擔(dān)保債為20%，比市場(chǎng)預(yù)期均大幅提高,。此外,，新政第一次明確提到“創(chuàng)業(yè)板上市公司股票”。
對(duì)此,，徐高林表示,，“不動(dòng)產(chǎn)”這一名詞的含義非常寬泛，具體放開領(lǐng)域和影響還需等待“具體辦法”的公布,。4月19日,，在保監(jiān)會(huì)召開的一季度保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議中，保監(jiān)會(huì)重申吳定富主席強(qiáng)調(diào)險(xiǎn)資投資不動(dòng)產(chǎn)須遵循“三不”原則,，即不允許投資住宅類物業(yè)也就是居民住房,、不允許直接投資商業(yè)房地產(chǎn),、不允許參與房地產(chǎn)開發(fā),。
他指出，《辦法》雖然放開了保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)板和不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域,，但是,，《辦法》同時(shí)表示相關(guān)投資細(xì)則需另行規(guī)定。他強(qiáng)調(diào)不應(yīng)過(guò)度解讀新政對(duì)險(xiǎn)資投資領(lǐng)域的“擴(kuò)大”作用,。
徐高林建議,，《辦法》調(diào)整了保險(xiǎn)資金投資各個(gè)領(lǐng)域的總體比例,，相關(guān)細(xì)則也應(yīng)及時(shí)更新。他舉例稱,，保險(xiǎn)資金投資股票市場(chǎng)比例調(diào)整,，進(jìn)而，險(xiǎn)資投資單只股票的比例也應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,。
新政對(duì)保險(xiǎn)資金投資的規(guī)范作用有突出貢獻(xiàn)
徐高林表示,，《辦法》在確定保險(xiǎn)資金投資原則，規(guī)范保險(xiǎn)資金投資行為等方面貢獻(xiàn)巨大,。此前,，保險(xiǎn)資金投資沒(méi)有考慮自身償付能力等風(fēng)險(xiǎn)，相較2009年12月28日公布的《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法(草案)》,，此次正式公布的《辦法》更加明確,，具有可行性和指導(dǎo)意義。
《辦法》第四條規(guī)定,，保險(xiǎn)資金運(yùn)用必須穩(wěn)健,，遵循安全性原則，符合償付能力監(jiān)管要求,，根據(jù)保險(xiǎn)資金性質(zhì)實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債管理和全面風(fēng)險(xiǎn)管理,，實(shí)現(xiàn)集約化、專業(yè)化,、規(guī)范化和市場(chǎng)化,。
他同時(shí)指出，《辦法》將使保險(xiǎn)公司利潤(rùn)分配更加合理,，投保人的利益將受到更多的保護(hù),。他指出，投連險(xiǎn)和分紅險(xiǎn)等產(chǎn)品的投資風(fēng)險(xiǎn)是由投保人自行承擔(dān)的,，正式《辦法》中對(duì)此有明確的表述,。
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