“過去遭災(zāi)后只能靠救濟(jì),，現(xiàn)在有了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，我們農(nóng)民的日子踏實(shí)多了?！痹趦?nèi)蒙古巴彥淖爾市石哈河鎮(zhèn)政策性農(nóng)險(xiǎn)理賠現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)大會(huì)后,，樸實(shí)的格日楚魯村村民李海旺憨笑著告訴記者,，盡管嚴(yán)重的旱災(zāi)導(dǎo)致他家的莊稼幾乎絕收,，但中國人保財(cái)險(xiǎn)3500元的賠款卻讓他家新年的春耕“有了著落”。
特大旱災(zāi)肆虐 百萬農(nóng)戶受益于農(nóng)險(xiǎn)
素有“塞北糧倉”美譽(yù)的內(nèi)蒙古自治區(qū),，擁有耕地面積748萬公頃,，人均耕地居全國第一，是國家的重要商品糧基地之一,。著名的河套平原就坐落于內(nèi)蒙古的巴彥淖爾市,，盛產(chǎn)小麥(資訊,行情)、玉米(資訊,行情)和向日葵,，特色農(nóng)產(chǎn)品番茄和河套蜜瓜也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要來源,。
“但2009年那場(chǎng)數(shù)十年一遇的特大旱災(zāi)，卻讓內(nèi)蒙古的農(nóng)民遭受了前所未有的巨大損失,。僅以石哈河鎮(zhèn)為例,，就有4440戶農(nóng)民不同程度受災(zāi)，損失高達(dá)1020萬元,?！睋?jù)中國人保財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司總經(jīng)理吳建林介紹，雖然內(nèi)蒙古擁有眾多的農(nóng)林牧資源，但由于所處地理位置及氣候特點(diǎn),，水災(zāi),、風(fēng)災(zāi)、霜災(zāi),、寒潮和凍害等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害頻發(fā),，其中以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，甚至有“十年九旱”的說法,，這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性和農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,。
作為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障國家糧食安全的重要舉措,，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)近年來受到了中央及各級(jí)地方政府的高度重視,。自2004年首次提出我國應(yīng)“加快建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度”后，連續(xù)多年的中央一號(hào)文件都對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提出了更高要求,。早在2007年,，內(nèi)蒙古就被確定為全國首批政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)之一。緊隨其后,，中國人保財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司按照集團(tuán)公司提出的“堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”,、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持分類指導(dǎo)和堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)營”的經(jīng)營原則,，圍繞內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和涉農(nóng)涉牧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年至2009年間,，僅中國人保財(cái)險(xiǎn)內(nèi)蒙古分公司一家就承保小麥,、玉米、大豆,、油菜,、油葵農(nóng)作物3176.23萬畝，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7.33億元,，惠及農(nóng)民208.80萬戶,，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)總額78.8億元。不僅如此,，該公司3年間還承保能繁母豬76.6萬頭,，涉及農(nóng)戶31.86萬戶次，已決賠款2671.01萬元,；承保奶牛9.58萬頭,，涉及農(nóng)戶1.13萬戶次，已決賠款1311.18萬元,。從內(nèi)蒙古全區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,，有逾三分之二的農(nóng)戶從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中受益,，而與李海旺一樣因獲得保險(xiǎn)賠款而得以迅速恢復(fù)生產(chǎn)能力的農(nóng)戶，數(shù)量則以百萬計(jì),。
財(cái)政補(bǔ)貼力度加大 補(bǔ)貼品種逐年增加
在李海生家的火爐旁,，他給記者簡單算了一筆賬：“正常年景每畝地應(yīng)該收200多斤糧食，而天旱每畝地只收了幾十斤,，這樣種地就虧了幾千塊,。有了保險(xiǎn)，每畝地我自己只掏了2.8元保費(fèi),，保險(xiǎn)公司每畝卻賠了70元,，我的20畝小麥地總共賠了1400元錢，至少種地的本錢都回來了,?！?
正如李海生老漢所言，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之所以能夠得到農(nóng)民的認(rèn)可,，不僅在于保障了農(nóng)民種地的物化成本,，更重要的是，“有了政府的補(bǔ)貼,，我們農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)的保費(fèi)就少了,，也就買得起了”。
據(jù)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的基本原則是“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿,、協(xié)同推進(jìn)”,。2007年自治區(qū)成立了以自治區(qū)分管主席為組長，農(nóng)牧業(yè)廳,、財(cái)政廳,、保監(jiān)局,、氣象局等有關(guān)部門組成的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供了有力保障,。
在保費(fèi)補(bǔ)貼比例方面,，中央財(cái)政承擔(dān)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)比例由2007年的25%增加到2008年的35%，2009年又增加到40%,。相應(yīng)地,，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)的比例也從2007年的25%提升至2008年和2009年的50%，盟市,、旗縣財(cái)政也從2007年的25%轉(zhuǎn)為全部由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān),。最終由農(nóng)民本人承擔(dān)的保費(fèi),，僅占全部保費(fèi)的10%。據(jù)統(tǒng)計(jì),，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政總計(jì)拿出6億元資金對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,，而這也是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目單項(xiàng)資金中最大的一筆。
隨著農(nóng)民保險(xiǎn)意識(shí)的覺醒和保障需求的增加,，財(cái)政補(bǔ)貼的品種也隨之逐年增加,。據(jù)記者了解，2007年內(nèi)蒙古確定的保費(fèi)補(bǔ)貼品種只有玉米,、小麥,、大豆和能繁母豬政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，2008年則增加了油菜籽,、葵花籽和奶牛,，2009年又在上年的基礎(chǔ)上增加了馬鈴薯。不僅如此,，部分盟市還對(duì)部分經(jīng)濟(jì)效益較高的當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)品種給予了補(bǔ)貼,。在記者實(shí)地采訪的巴彥淖爾市，政府就將番茄和肉羊納入了當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼的險(xiǎn)種范圍,。
“三農(nóng)”保險(xiǎn)全面開花 亟待建立巨災(zāi)分?jǐn)倷C(jī)制
經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,，內(nèi)蒙古已經(jīng)形成了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既有政策性業(yè)務(wù)、又有商業(yè)性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，既有種植業(yè)保險(xiǎn),、又有養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的全面開花的良好局面。更加令人欣慰的是,，農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)也越來越高,。當(dāng)記者問及是否愿意自己付錢買更多的保險(xiǎn)時(shí)，多數(shù)農(nóng)民都表示,，“只要價(jià)格合理,，我們自己也愿意掏錢買保障”。
但對(duì)于擴(kuò)大保障范圍和規(guī)模,，無論是具體承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司,，還是作為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的保監(jiān)局，其相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示了一定程度的擔(dān)心,。
吳建林告訴記者,，各級(jí)政府都高度關(guān)注政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展和規(guī)范運(yùn)營，作為具體的承辦機(jī)構(gòu),，保險(xiǎn)公司的壓力可想而知,。而要真正讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這一機(jī)制實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，巨災(zāi)保險(xiǎn)基金的建立迫在眉睫,?！澳壳稗r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的價(jià)格和費(fèi)率都處于調(diào)整探索當(dāng)中,，無論是政府還是企業(yè)都在尋求一個(gè)‘合理的’價(jià)格區(qū)間，但由于這種調(diào)整缺乏巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的支撐,，使得保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營當(dāng)中難免有所顧慮,。”
在多次深入經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司實(shí)地調(diào)研后,，內(nèi)蒙古保監(jiān)局局長智鵬飛不僅重點(diǎn)關(guān)注了承保流程,、理賠流程和賠款到戶的情況，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在運(yùn)作中的問題進(jìn)行了梳理,。對(duì)于如何加快推進(jìn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偙Ｕ蠙C(jī)制,，智鵬飛告訴記者，目前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作缺乏法律政策指導(dǎo),，因而不斷健全和完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)制度尤為關(guān)鍵,。“建議國家盡快建立干旱等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制,，對(duì)于超配部分資金的籌集,、運(yùn)作方式等進(jìn)行明確，有效應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),，確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展,。”
來源：人民網(wǎng)
公司在全縣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有營銷服務(wù)部,，形成了一套完整的,、深入基層的服務(wù)體系，隨時(shí)隨地為客戶提供全方位的保險(xiǎn)服務(wù),。
公司經(jīng)營除壽險(xiǎn)以外的所有保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，現(xiàn)已開辦100余種各類保險(xiǎn)，主要經(jīng)營企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),、機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),、各類責(zé)任保險(xiǎn),、信用保險(xiǎn)、建筑工程保險(xiǎn),、短期意外健康保險(xiǎn),、船舶保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),、政策性保險(xiǎn)等及各類其他的保險(xiǎn)。
公司將始終以服務(wù)社會(huì)為己任,，以雄厚的實(shí)力,、專業(yè)的人員,、豐富的經(jīng)驗(yàn)和周到熱情、誠信規(guī)范的服務(wù),，為全縣人民提供優(yōu)質(zhì),、快捷、完善的風(fēng)險(xiǎn)保障,。 [詳細(xì)]
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