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許漢云 余其樟

探索

◇理出改革清單

◇明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)

◇堅定多樣辦學(xué)

當(dāng)前,，我縣“破舊立新,、思想解放”大討論活動扎實深入,，一個個問題在破舊立新中迎刃而解,。在習(xí)近平總書記提出的“把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置”的職教新時代,，要回答中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)如何辦學(xué),？應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)什么樣的人,？如何培養(yǎng)現(xiàn)代工匠精神等問題,，就需要解決“職業(yè)教育破什么立什么,？如何破如何立”的問題。

一,、破舊立新,，理出職教改革創(chuàng)新的清單

長期以來，中等職業(yè)教育受“重普輕職”,、“重公輕民”的影響,，地位不高。然而,，創(chuàng)新型創(chuàng)造型新時代不僅需要精英,、科學(xué)研究者、管理者等,，更多的是需要建設(shè)者,、專業(yè)技術(shù)能手、工匠等多層次多樣化的人才,，這類人才的培養(yǎng)主要靠大批的中等職業(yè)學(xué)校,。中等職業(yè)學(xué)校肩負(fù)著“培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”的重任。新時代普通高中教育內(nèi)容中也要求開設(shè)職業(yè)技術(shù)教育課程,，可見中等職業(yè)學(xué)校與普通高中具有同等重要的地位,。

職業(yè)教育破舊立新，首先要破除“重普輕職”,、“重公輕民”的思想觀念,。多年來，初中有考取重高的排名考核,，高中有考取重點大學(xué)和本科的排名考核,，卻一直沒有職高辦學(xué)質(zhì)量的排名。而且,，社會上對民辦職業(yè)學(xué)校也有認(rèn)識上的誤區(qū),，將民辦職業(yè)學(xué)校等同于民辦普通高中，認(rèn)為是高收費的學(xué)校,，辦學(xué)有利可圖,。實際情況是,，我縣民辦職業(yè)學(xué)校的大部分生源來自農(nóng)村的打工家庭、單親家庭,、隔代家庭,，有的還是孤兒、特異學(xué)生,，所以,，學(xué)生基本是免費上學(xué)，主要靠政府的財政轉(zhuǎn)移支付補助（教育支助劵）,。公辦職業(yè)學(xué)校的資金來源除教育支助劵補助外,，教師工資和公用經(jīng)費靠縣財政全額撥款，學(xué)校適當(dāng)收取學(xué)雜費,。民辦職業(yè)學(xué)校的資金來源除國家的教育支助劵補助外,，教師工資和公用經(jīng)費靠縣財政20%的撥款補助，學(xué)校適當(dāng)收取的學(xué)雜費與公辦職校差不多,，不足部分靠學(xué)校到企業(yè)化緣,。為此，民辦職校的教師工資不及公辦職校的一半,，教學(xué)設(shè)施設(shè)備簡陋,，但教學(xué)質(zhì)量不差。

職業(yè)教育破舊立新,，要變政府舉辦為主,，向政府統(tǒng)籌管理，社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變,。習(xí)近平總書記指出：職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才,、傳承技術(shù)技能,、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視,、加快發(fā)展,。《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確指出：職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理,、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變,，由追求規(guī)模擴張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與,、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變,，大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

職業(yè)教育破舊立新,，要破照搬普通高中教育升學(xué)為重的辦學(xué)觀,，立重在培養(yǎng)“工匠精神”有專業(yè)特色的辦學(xué)觀,。社會需求的人才是多層次多樣化的,，職業(yè)教育不能像普通高中專注升學(xué)率，而要一手抓就業(yè)教育,，一手抓中高職銜接和融通的升學(xué)教育,，兩手抓兩手都要硬，這是時代賦予中職教育發(fā)展的需要,。不管是哪一手,，都需要把重心放在培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才上，把學(xué)校辦成專業(yè)特色鮮明的,、“工匠精神”鮮亮的精品特色學(xué)校,。育才學(xué)校近年來不追求規(guī)模擴張，凝心聚力辦好以護理專業(yè)為主的“博愛”特色學(xué)校,，取得了顯著的效果,。

職業(yè)教育破舊立新，要破教育惟其“授業(yè)”不顧“傳道”的“經(jīng)師”教學(xué)觀,，立既“授業(yè)”,、“解惑”又“傳道”的“人師”教學(xué)觀。有人認(rèn)為職業(yè)學(xué)校只要教給學(xué)生一門專業(yè)技術(shù)（即“授業(yè)”）,，畢業(yè)出去能就業(yè)就行了,，教師只要“授業(yè)”、“解惑”,，做一名“經(jīng)師”就可以了,，“傳道”不是職業(yè)學(xué)校的根本任務(wù)。這是對現(xiàn)代職業(yè)教育的片面認(rèn)識,。中職學(xué)生中很多人在義務(wù)教育階段缺乏“三觀”,、“四自信”教育，容易產(chǎn)生自卑心理,，自暴自棄,。這就更需要幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀,?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出“以德樹人為根本”。教育部《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：教師要樹立“師德為先,，學(xué)生為本,，能力為重，終身學(xué)習(xí)”的理念。教育部還在2014年修訂了《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》,，強調(diào)學(xué)校要“按照培育和踐行社會主義核心價值觀的要求,，堅持以人為本，德育為先,，能力為重,，全面發(fā)展”。育才學(xué)校近年來十分重視學(xué)生的實效性德育工作,，通過博愛志愿者,、軍訓(xùn)、重大節(jié)日,、主題班會,、上黨課、學(xué)生會和團委干部競聘就職宣誓,、畢業(yè)生返校報告會,、職業(yè)教育周和技能節(jié)、體育節(jié)等活動,，對學(xué)生進行“勵志教育,、感恩教育、創(chuàng)業(yè)教育和理財教育”,，幫助學(xué)生樹立“三觀”,，建立自信，學(xué)會感恩,，勵志成功,。

職業(yè)教育破舊立新，要破重知識輕技能的教學(xué)觀,，立在傳授知識中重在培養(yǎng)學(xué)生技能的職教觀,。我縣現(xiàn)階段職業(yè)教育的師資不容樂觀，大多數(shù)是從普通中小學(xué)教師中調(diào)任的,，真正既懂知識教學(xué)又懂專業(yè)技能的“雙師型”教師不多,，有些是半路出家的，因此,，教學(xué)中重知識輕技能的現(xiàn)象比較突出,。職業(yè)教育的教書育人要遵循教育家陶行知的“生活即教育”、“社會即學(xué)?！?、“教學(xué)做合一”的理念。陶行知先生指出,，教育應(yīng)當(dāng)給學(xué)生一種技能,，使他們可以貢獻社會,，換言之，好教育是養(yǎng)成學(xué)生技能的教育,。他這里指的教育不單單是職業(yè)教育,，而是泛指整個學(xué)校教育。職業(yè)教育首先姓“職”,，教學(xué)中要強化“做中學(xué)”和“學(xué)中做”的理念,。在“注重學(xué)生文化基礎(chǔ)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng),、綜合職業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng),，為學(xué)生實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和職業(yè)生涯更好發(fā)展奠定基礎(chǔ)”的同時,，要把提高學(xué)生職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,。近年來，育才學(xué)校非常注重培養(yǎng)學(xué)生的技能,，經(jīng)常聘請專業(yè)技師和技術(shù)能手來校指導(dǎo),。從高二開始就安排至少2個月的企業(yè)接崗實習(xí)實訓(xùn)（現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作）。在現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作期間,，班主任和專業(yè)教師跟班進駐企業(yè),，與學(xué)生同學(xué)習(xí)同生活。企業(yè)安排技師當(dāng)師傅,，與學(xué)校專業(yè)教師共同促進學(xué)生的技能提升,，學(xué)生畢業(yè)后直接進入正式員工崗位（沒有試用期），深受用工單位和學(xué)生的歡迎,。

二,、深化學(xué)習(xí)，明確職教新時代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

明確了職業(yè)教育的“破”和“立”項目,，還要進一步深化學(xué)習(xí),，明確職教新時代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

首先,，要學(xué)習(xí)黨的十九大精神,，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國教育工作會議上的講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時代職業(yè)教育的新思想,，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障,?！蓖ㄟ^學(xué)習(xí)，進一步明確職業(yè)教育為什么要統(tǒng)籌落實“三個轉(zhuǎn)變”,？為什么要倡導(dǎo)職業(yè)教育“由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理,、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變”？要明確職業(yè)教育培養(yǎng)什么人？怎樣培養(yǎng)人,？習(xí)近平總書記指出：要在理想信念上下功夫,；要在厚植愛國主義情懷上下功夫；要在品德修養(yǎng)上下功夫,；要在增長知識上下功夫,；要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫；要在增強綜合素質(zhì)上下功夫,。確立人民滿意教育的辦學(xué)方向,。

其次，要學(xué)習(xí)國務(wù)院頒布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》,，學(xué)習(xí)李克強總理對職業(yè)教育發(fā)展的批示,，和他對推進職業(yè)技能提升行動的重要批示，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才,，讓更多有志青年在創(chuàng)造社會財富中實現(xiàn)人生價值,。認(rèn)識職教的社會功能。

再次,，要學(xué)習(xí)偉大的人民教育家陶行知先生關(guān)于職業(yè)教育的思想,，領(lǐng)會職業(yè)教育是生利教育，他的使命是為國培養(yǎng)數(shù)以億計的新時代社會主義建設(shè)需要的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,，造福于民,，生利于民。

學(xué)習(xí)是為了提高認(rèn)識,，統(tǒng)一思想,，轉(zhuǎn)變觀念，是為了更好地解決問題,。當(dāng)前,，我縣職業(yè)教育需要解決“重普輕職”和“重公輕民”問題、民辦職業(yè)學(xué)校扶持政策和財政投入比例問題,、擴建所需的土地劃撥問題,、公民辦職業(yè)學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)的人數(shù)比例安排問題、普高模式辦學(xué)觀問題,、傳道授業(yè)解惑關(guān)系問題,、重知識輕技能問題等等。所有這些問題都需要統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的職業(yè)教育思想和《國家職業(yè)教育改革實施方案》中來,，沉下心來強化職業(yè)教育,，加快提升我縣未來建設(shè)者和管理者的素質(zhì)，努力推進建設(shè)知識型,、技能型,、創(chuàng)新型勞動者隊伍,，為實現(xiàn)“堅定秀水富民路，建設(shè)康美千島湖”的發(fā)展戰(zhàn)略儲備優(yōu)秀的職業(yè)技能人才,。

要解決這些問題,，除了提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，還需要相關(guān)部門和學(xué)校深入開展調(diào)查研究，幫助和指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校加快發(fā)展,。如：如何落實“三個轉(zhuǎn)變”,？民辦職業(yè)學(xué)校財政投入比例多少為合適？公辦職業(yè)學(xué)校是否可以引進企業(yè)參與辦學(xué),？現(xiàn)有民辦職校是否適當(dāng)擴建和改善辦學(xué)條件,，讓學(xué)生享受與公辦職校比較接近的教學(xué)條件？在國家“開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)”,，“用好1000億元失業(yè)保險基金和其他培訓(xùn)資金,，扎實高效實施職業(yè)技能提升行動”之時,，是否讓民辦職業(yè)學(xué)校也同等享受政策,？學(xué)校內(nèi)部如何提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想,，形成現(xiàn)代職業(yè)辦學(xué)理念,，高質(zhì)量辦好職業(yè)教育？等等,。

三,、注重總結(jié)，堅定職教多樣化育人的辦學(xué)路子

沒有總結(jié)經(jīng)驗,，就沒有科學(xué)的實踐,，這是經(jīng)過實踐檢驗和證明得出的結(jié)論。職業(yè)教育必須在實踐中生存,，在總結(jié)中前進,。

我縣歷來重視職業(yè)教育，早在1958年,，縣委縣政府根據(jù)黨的教育方針“教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”的要求,，在金峰鄉(xiāng)辦起了“淳安縣金峰農(nóng)業(yè)中學(xué)”。90年代末期,開始重視民辦職業(yè)學(xué)校的扶持和建設(shè),。我縣的職業(yè)教育為社會培養(yǎng)了一大批企事業(yè)管理者和專業(yè)技能人才,、“三農(nóng)”服務(wù)和管理人才，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了重要貢獻,。

總結(jié)經(jīng)驗就是要高度重視普,、職同等重要地位,，高度重視公辦民辦職業(yè)學(xué)校同等重要地位，堅定我縣職教多樣化,、特色化,、精品化育人的辦學(xué)路子。淳安縣育才學(xué)校在不斷探索和實踐過程中走出了一條適合本縣職業(yè)教育辦學(xué)的新路子,。2月23日《今日千島湖》刊登的《借改革開放春風(fēng),，辦出人民滿意的職高——點贊淳安縣育才學(xué)校的辦學(xué)》一文，是原縣教委副主任許漢云通過調(diào)研,，從辦學(xué)精神,、辦學(xué)方向、辦學(xué)成果,、辦學(xué)群體（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師）對育才學(xué)校二十余年來辦學(xué)成績和特色的全面肯定與贊揚,，是一篇比較客觀的、系統(tǒng)的總結(jié),。

我縣的職業(yè)教育要在不斷充實,、完善中深化推進，要在不斷實踐,、不斷總結(jié)中走對走準(zhǔn)職教的辦學(xué)路子,。

千島湖新聞網(wǎng)　　編輯：劉波  于一