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黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)改革領(lǐng)域不斷拓展,、改革層次不斷加深,、改革難度不斷加大的新的改革形勢,,針對經(jīng)濟(jì),、政治,、文化,、社會(huì)和生態(tài)文明不同領(lǐng)域的核心問題和頑瘴痼疾,推動(dòng)重大改革方案不斷出臺(tái),,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,,取得了全方位的改革成就,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要有強(qiáng)烈的問題意識,,以重大問題為導(dǎo)向,,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,。我們中國共產(chǎn)黨人干革命,、搞建設(shè)、抓改革,,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題,。可以說,,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,,又在不斷解決問題中得以深化。當(dāng)前,,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,我們還會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),要堅(jiān)持問題意識和問題導(dǎo)向,,敢于正視問題,,敢于解決問題。
1.問題意識是動(dòng)力更是方法
問題意識是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的“基本方法”,。問題意識本是一個(gè)哲學(xué)命題,,是指人們對客觀存在的矛盾的敏銳感知和認(rèn)識,是發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題的一種思想自覺,。馬克思指出,“世界史本身,,除了通過提出新的問題來解答和處理老問題之外,,沒有別的辦法”。強(qiáng)調(diào)“問題就是公開的,、無畏的,、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音”,。問題是實(shí)踐的起點(diǎn),、創(chuàng)新的起點(diǎn),抓住問題就能抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,??v觀人類發(fā)展歷史,,人類社會(huì)就是在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中發(fā)展進(jìn)步的,。發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,、解決問題,,始終是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
問題意識是一種工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理,不斷強(qiáng)化問題意識,,積極面對和化解前進(jìn)中遇到的矛盾,。領(lǐng)導(dǎo)干部只有腦子里經(jīng)常想著、帶著這樣那樣的問題,,才能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題,,全面正確地認(rèn)識問題,科學(xué)地分析研判問題,,找到問題的根源,,抓住問題的關(guān)鍵,從而積極精準(zhǔn)地解決問題,。同時(shí),,堅(jiān)持問題意識,我們才能“防患于未然”,。只有做好預(yù)防,,問題才不會(huì)發(fā)生。也只有堅(jiān)持問題意識,,我們才能“知不足而后進(jìn)”,。當(dāng)然,增強(qiáng)問題意識,,不是橫挑鼻子豎挑眼,,專揀毛病,而是以對歷史負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé),、對黨負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感使命感,敢于擔(dān)當(dāng),,善于破解工作難題,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾奮力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。
問題意識是領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)的反映,。問題意識彰顯的是憂患意識,、進(jìn)取精神,,展示的是積極向上、奮勇向前的工作狀態(tài),。精神萎靡,、意志消沉、不求進(jìn)取,,就很難主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題,,即使遇到問題也會(huì)視而不見、聽之任之?,F(xiàn)實(shí)生活中,,有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏問題意識,缺乏系統(tǒng)性思維,,沒有前瞻意識,,不能在問題變成災(zāi)難之前發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然,。近年來一些地方發(fā)生的危機(jī)悲劇和安全事故,,都是血淋淋的教訓(xùn):有的領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功,看不到問題和差距,,意識不到潛伏的矛盾和危機(jī),,盲目樂觀,過高地估計(jì)成績,,以致出現(xiàn)問題時(shí)一頭霧水,,搞不清楚狀況,更不知從何處下手去解決,;有的面對問題時(shí)“怕”字當(dāng)頭,,談問題色變,互相推諉,,把新問題推成了“老大難”,,使小問題淤積成了大問題;有的思想懶惰,、浮于表面,、限于應(yīng)付,嘴上喊著問題,,本上寫著問題,,就是不用心思考問題,不愿觸及深層次的問題,;有的在處理棘手問題時(shí),,往往“拆東墻補(bǔ)西墻”,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,,甚至“慌不擇路”,剜肉補(bǔ)瘡,,最終不但舊的問題未解決,,新的問題又冒了出來,以至于陷入一發(fā)不可收拾的被動(dòng)局面,。這些從根源上講,,都是黨性不強(qiáng)的具體表現(xiàn)。黨性強(qiáng),,就能毫不留情地指出自身問題,,義無反顧地積極尋求解決問題的方法路徑,推動(dòng)黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向 方能破解難題
黨的十八大以來,,黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,全面審視國際國內(nèi)新的形勢,,通過總結(jié)實(shí)踐,、展望未來,深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義,、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,、取得歷史性成就。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式,,我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,就是承認(rèn)矛盾的普遍性,、客觀性,就是要善于把認(rèn)識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口,。
重視學(xué)習(xí)是我們黨推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),,比歷史上任何時(shí)期都更有信心,、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。我們完全可以說,,中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定要實(shí)現(xiàn),,也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,我們要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),,在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍,,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,,推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國。學(xué)習(xí)本領(lǐng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的第一位本領(lǐng),,同時(shí)要善于把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到實(shí)際工作中去,,努力做到知行合一、以知促行,、以行求知,。
古人說:“事者,生于慮,,成于務(wù),,失于傲?!眰ゴ髩粝氩皇堑鹊脕?、喊得來的,而是拼出來,、干出來的,。我們現(xiàn)在所處的,是一個(gè)船到中流浪更急,、人到半山路更陡的時(shí)候,,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退,、非進(jìn)不可的時(shí)候,。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮,、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,、工作更偉大,。在這個(gè)千帆競發(fā)、百舸爭流的時(shí)代,,我們絕不能有半點(diǎn)驕傲自滿,、故步自封,也絕不能有絲毫猶豫不決,、徘徊彷徨,,必須統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想,,勇立潮頭、奮勇搏擊,。
3.堅(jiān)持底線思維 敢于擔(dān)當(dāng)作為
2019年1月,,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn),,堅(jiān)持底線思維,,增強(qiáng)憂患意識,,提高防控能力,,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,,為決勝全面建成小康社會(huì),、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。風(fēng)險(xiǎn)是問題,,問題也是風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,,我們必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,,必須在紛繁復(fù)雜的局面中保持清醒頭腦,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)和主要矛盾,,善于庖丁解牛,,善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,提高斗爭本領(lǐng)和斗爭水平,,把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好,。
堅(jiān)持問題意識和問題導(dǎo)向,前提是正視問題,,核心是找準(zhǔn)問題,,關(guān)鍵是解決問題。首先要深入調(diào)研研究,,善于發(fā)現(xiàn)問題,。新時(shí)代我們要把問題找準(zhǔn),必須深入人民群眾,、深入基層一線,,老老實(shí)實(shí)做調(diào)研,做到走進(jìn)去,、沉下去,、融進(jìn)去,尤其要多到問題突出、條件艱苦,、群眾反映強(qiáng)烈的地方去,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,,望聞問切對癥施治把準(zhǔn)“脈”,,以人為本深入群眾找到“根”?!瓣P(guān)起門來”“坐在會(huì)議室里”是找不出問題的,。還要善于優(yōu)化治理現(xiàn)代化的信息聯(lián)系,暢通社情民意反映渠道,,尤其要充分利用互聯(lián)網(wǎng)提供的快捷平臺(tái),,充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用,認(rèn)真篩查輿情民意,,從群眾的情況反映,、來信來訪中發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題,。
其次,,要敢于正視問題,分層次分類別去認(rèn)識問題,,做到具體問題具體分析,。具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂,要具體分析改革發(fā)展穩(wěn)定中的問題和風(fēng)險(xiǎn),。在宏觀層面,,善于分析中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn),、阻力,、矛盾等關(guān)鍵問題,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨。在微觀層面,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力發(fā)現(xiàn),、分析,、解決本單位本地區(qū)存在的突出矛盾和問題,分析這些問題產(chǎn)生的原因,,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,,為最終解決問題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從現(xiàn)實(shí)生活中重大安全事故,、群體性事件等問題發(fā)生的原因來看,,多數(shù)問題群眾事先不是沒有反映,關(guān)鍵是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確分析這些問題,,沒有看到迫在眉睫的危險(xiǎn)而采取緊急處置措施,,最終導(dǎo)致了本來可以避免的災(zāi)難的發(fā)生。
最后,,要勇于解決問題,,敢于擔(dān)當(dāng)作為。發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題是為了解決問題,,歷史正是在問題的不斷產(chǎn)生與解決的循環(huán)過程中向前推進(jìn)的,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭,,保持斗爭精神,、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),年輕干部要到重大斗爭中去真刀真槍干,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)斗爭歷練,,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神,,以“踏平坎坷成大道,,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好,。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),,碰到難題敢于觸及,遇到矛盾主動(dòng)解決,,想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài),,解決在職責(zé)范圍之內(nèi),決不能敷衍了事,、上交矛盾,?!叭绻荒芟麥鐔栴},就會(huì)被問題所消滅”,。在紛繁復(fù)雜的矛盾和問題面前,,領(lǐng)導(dǎo)干部既要有只爭朝夕的緊迫感,主動(dòng)出擊,,防止小事拖大,、大事拖炸,演變?yōu)闅v史問題,,又要防止浮躁冒進(jìn)情緒,,防止簡單化、絕對化,、意氣用事,,要用準(zhǔn)確對路的辦法,傾心為民的情懷化解矛盾,、解決問題,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾奮力開創(chuàng)新時(shí)代改革發(fā)展穩(wěn)定新局面。(作者:中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆:崔祿春)
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