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訪“四種人”理念首發(fā)地淳安縣下姜村感悟

杭州市新四軍歷史研究會會員 盧賢松 蘇英

　　探尋下姜巨變

　　樹樣板 選好攻堅(jiān)突破口

　　埋頭干 “四種人”是力量源泉

　　山溝溝飛出金鳳凰

　　9月22日,，中央電視臺四套播出了電視紀(jì)錄片《輝煌中國》之四《綠色家園》,，生動形象地展現(xiàn)了淳安縣人民沿千島湖建起150公里的綠道，讓綠水青山變成金山銀山,。其中,，下姜村黨總支書記姜浩強(qiáng)在接受央視記者采訪時激動地說，習(xí)近平同志曾三次來下姜村調(diào)研,，要求黨員做“四種人”,，變綠水青山為金山銀山。十年來,，下姜村黨員帶領(lǐng)群眾,，爭做四種人,，把人均不到500元的“窮贓差”的下姜村，蝶變成“富潔美”的新下姜,。2016年旅游收入從上年的300萬元提高到1000萬元,；全村經(jīng)濟(jì)總收入5109萬元，人均收入22000元,，按當(dāng)下6.6元折1美元計(jì),，達(dá)3333美元，超過人均2000美元的小康標(biāo)準(zhǔn),，成為摘掉貧困帽奔小康的示范村,。人們高興地點(diǎn)贊：山溝溝里飛出了金鳳凰。

　　習(xí)總書記四次走進(jìn)下姜村

　　金鳳凰是怎樣飛出來的,？今年初夏,，筆者隨杭州市部分新四軍老戰(zhàn)士去下姜村探尋答案。

　　老戰(zhàn)士們興高采烈地乘車前往,，沿著千島湖環(huán)湖綠道一路向西,，越過一片片油菜花海，離千島湖鎮(zhèn)41公里處,，就是脫貧成功的富麗村――淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村,。2001年時任浙江省委書記張德江最早確定下姜村為基層工作聯(lián)系點(diǎn),，探討脫貧之路,。后來接任的三任省委書記習(xí)近平、趙洪祝,、夏寶龍,，都在此聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研、幫助村民攻堅(jiān)脫貧,，帶動全縣脫貧致富奔小康,。2006年5月25日，習(xí)近平首次在這里提出黨員要做“四種人”：發(fā)展帶頭人,，新風(fēng)示范人,，和諧引領(lǐng)人，群眾貼心人,，帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康,。先后四次走進(jìn)下姜村，對村容村貌整治規(guī)劃,、由一產(chǎn),、二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)變等作了具體指導(dǎo)。

　　10年后的下姜村,，有了哪些變化,？在村展覽館里,，我們邊仔細(xì)閱看，聽導(dǎo)游講解,；邊在鳳林港兩岸,，看小橋流水人家，站在廊橋之上,，村莊盡收眼底,。我們帶著相機(jī)和采訪本，尋找拍攝珍貴史料,，尋找生動的圖片和實(shí)物,，用事實(shí)告訴大家：

　　往昔荒山禿嶺田地瘦，人均收入未過500元貧困線的窮山村,，如今變成山青水綠生態(tài)美的富山莊,，2016年人均收入達(dá)22000多元，10年猛增40多倍,。先后被評為杭州市全面小康示范村,，多次被評為省、市,、縣先進(jìn)基層黨支部,。2012年被授予全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織稱號。被評為杭州市和浙江省農(nóng)村廉政文化示范點(diǎn),。去年6月3日,，第二屆下姜民俗文化旅游節(jié)啟幕，下姜村上演主題為“遇見下姜”的大型實(shí)景水上演出,，演員有三分之一來自下姜村村民,。他們以河為舞臺，在水上泛舟,、跳舞,、唱歌贊下姜，精彩演出嬴得滿堂彩,。

　　窮村換新貌 滄桑七大變

　　一,、選準(zhǔn)突破口，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁大步,。2006年習(xí)近平到下姜村調(diào)研時,，首次提出黨員做好“四種人”，帶領(lǐng)群眾執(zhí)行“兩山理念”,，抓好治山,。變靠山吃山為靠山養(yǎng)山，變單一生產(chǎn)為多種經(jīng)營,，實(shí)行退耕還林,、封山育林,，做到高山遠(yuǎn)山用材林，低山近山經(jīng)濟(jì)林,，辦起高產(chǎn)茶園,、果園、桑園和中藥材基地,。通過土地流轉(zhuǎn)的形式,，完成220畝葡萄大棚建設(shè)，葡萄己投產(chǎn)見效,；完成50畝草莓大棚建設(shè),、150畝桃花源種植工作。村民通過土地流轉(zhuǎn)每年獲取租金和分紅,，同時解決了閑余勞動力就業(yè)問題,，增加了村民收入。

　　二,、抓基礎(chǔ)設(shè)施,，治水修路大提升。針對山高坡陡易發(fā)洪水的實(shí)際,，強(qiáng)化水利設(shè)施,、給排水設(shè)施和道路、能源設(shè)施建設(shè),。由書記任“河長”整治鳳林港,。首先是完成村內(nèi)三座堰壩建設(shè)，河道清淤達(dá)5萬立方米,，新建,、加固防洪堤1085米,。再是完成5個污水處理池建設(shè)和15000米排污管道鋪設(shè),，實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集、生活污水納管,，從源頭上推進(jìn)環(huán)境綜合整治,，讓綠水繞村流。同時強(qiáng)化道路設(shè)施建設(shè),，完成村內(nèi)小道,、人行道的鋪裝11000多平方米，修建下姜村到楓樹嶺鎮(zhèn)2.8公里公路,，既利于防洪,，又美化環(huán)境。推廣沼氣池和集體生豬圈養(yǎng)基地,、厭氧罐建設(shè),，日可處理糞便污水6噸,，日產(chǎn)沼氣可滿足李家園自然村22戶農(nóng)戶炊事需要。最近又在試點(diǎn)太陽能發(fā)電,，電力直接納入電網(wǎng),，由電力部門根據(jù)市價給予村民補(bǔ)貼。

　　三,、抓拆危拆舊,，村容村貌大變樣。按照省委“三改一拆”要求,，黨員帶頭拆舊拆危,，對60多戶人家、16000平方米的危舊房進(jìn)行拆除,，收回2625平方米宅基地,，騰出內(nèi)部發(fā)展空間，新建一批集體附房供拆遷村民使用,。并新建一處集體豬圈,，打破傳統(tǒng)“生豬養(yǎng)在家，污水四處流”的局面,。2014年初,，對五狼塢登山基地按照“三改一拆”要求全面落實(shí)，建成能吃能住可觀賞風(fēng)光的旅游勝地,。我們登山遠(yuǎn)望,，只見家家戶戶住新房，三層四層不稀罕,，鋼筋水泥琉璃瓦,，家用電氣現(xiàn)代化，生氣勃勃勝天堂,。

　　四,、抓精神文明，文體建設(shè)探新路,。作為四任省委書記的聯(lián)系點(diǎn),，下姜村充分利用自身優(yōu)勢，挖掘文化精神,，充實(shí)精神家園,。2011年5月，正式啟動“美麗鄉(xiāng)村,、幸福下姜”建設(shè),。除了傳達(dá)上級指示、宣講黨的方針政策外,，結(jié)合《姜氏祖訓(xùn)》,，深化村規(guī)民約的傳統(tǒng)文化,；表彰好人好事，推廣社會主義核心價值觀,；結(jié)合文化興村,，建設(shè)村圖書室，推廣廣場舞,，新建兩座村民文化廣場,、一座籃球場和一處村衛(wèi)生醫(yī)療室，豐富村民文化生話,，讓村民做到小病不出村,，大病有醫(yī)保，健康養(yǎng)老有保障,。

　　五,、抓景觀改造，旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)上,。按照“兩山理念”,，在抓好治山治水的同時，由一產(chǎn),、二產(chǎn)向三產(chǎn)發(fā)展,，向旅游+農(nóng)業(yè)，旅游+工業(yè),，旅游+文化邁進(jìn),。從2011年11月起，將景觀改造細(xì)分為景觀建筑,、景觀鋪裝,、綠化種植、管網(wǎng)設(shè)施四大塊,，選派有一技之長的能工巧匠負(fù)責(zé)施工,，重點(diǎn)抓好景觀小品建設(shè)，完成內(nèi)涵豐富的思源亭,、半壁廊,、寧靜軒、牌坊,、廟亭、廊橋,、石臼展示,、入村標(biāo)志雕塑建設(shè)；完成庭院改造,、沿溪景觀及五狼山登山基地景觀提升工程,，打好“宜居,、宜游、宜攝”的景觀基礎(chǔ),。景觀改造一完成,，旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)上。

　　目前,，僅有百余戶人家的下姜村己有25家農(nóng)家樂和民宿,，2015年，順利通過國家3A級景區(qū)驗(yàn)收,，可提供吃,、住、游,、購,、培訓(xùn)等服務(wù)，成為城市居民返歸自然,、觀光休閑的度假勝地,。在舟山當(dāng)了22年海員的邵君，為下姜的自然風(fēng)光吸引,，辦起廊橋溪語,，有6間房，外加餐廳客廳等,，成為下姜外來人第一家民宿,。69歲的姜德明，去年當(dāng)起了村里年記最大的“小老板”,。他花了30多萬元,，把自己家在半山腰的三層小摟，鋪上地板,，刷白墻壁,，又買了13張新床，開起了“親客民宿”,。本村長大的姜麗紅姐妹倆,，特地從杭州找來設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)建成四層小樓，辦起8間房的精品民宿,。他們都把習(xí)書記做“四種人”的指示貼在墻上,，記在心上?！跋陆饓簟睒s列千島湖旅游新十景,。2016年服務(wù)業(yè)成為村里支柱產(chǎn)業(yè)，占全村經(jīng)濟(jì)20%；服務(wù)業(yè)收入突破1000萬元大關(guān),，23戶業(yè)主戶均收入超過10萬元,，高的達(dá)50萬元，成為快速脫貧致富引領(lǐng)人,。去年5月5日,，上海人游下姜首發(fā)儀式在上海舉行；10日下姜景區(qū)管理有限公司暨咨詢中心啟用,；28日,，楓樹嶺鎮(zhèn)民俗旅游文化節(jié)在下姜村舉行，不僅吸引20余家國家及省市級媒體前去報(bào)道,，而且當(dāng)天就吸引了萬余名游客,。“寶貝走天下”夏令營教練郭子遠(yuǎn),，帶著孩子們來下姜7次,，每次來都要住上三五天，讓孩子享受返歸自然的樂趣,。這些都標(biāo)志著下姜旅游的快速發(fā)展,。

　　六、抓社會管理,，精神文明大跨越,。下姜村委以習(xí)總書記“做群眾貼心人”為指引，于2014年9月拉開“美麗鄉(xiāng)村,、幸福下姜”序幕,，切實(shí)為群眾帶去“民利”：深化便民服務(wù)機(jī)制，“片組戶”民情聯(lián)系機(jī)制,，堅(jiān)持村民事務(wù)全程代辦,；開設(shè)便民服務(wù)中心，完善村干部坐班制,，一周七天,，讓群眾有事都能找到人；深入推行村級財(cái)務(wù)公開民主評議,，接受群眾監(jiān)督,；規(guī)范保潔員制度，對村域劃區(qū)劃片,，聘請全職保潔員,，實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生全天候保潔，做到垃圾分類,、糞便入池,、污水入管、路面清潔,。十年來,，下姜村社會穩(wěn)定，人民歡樂,，思想品質(zhì)提高,，成為無盜竊、無重大事故,、尊老愛幼的和諧村,。拾金不昧、見義勇為,、助人為樂新風(fēng)頻現(xiàn),，成為縣級精神文明先進(jìn)集體。

　　七,、爭做“四種人”,，發(fā)揮黨員模范作用。下姜村黨員干部牢記“四種人”要求,，嚴(yán)以律已,，爭做模范。開通村務(wù),、黨務(wù)網(wǎng)上公開平臺,，讓群眾足不出戶就能通過智能電視系統(tǒng)瀏覽村務(wù)黨務(wù)：發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行村民事務(wù)全程代辦和重大事務(wù)決策“五票制”,。同時選擇有一定特長的黨員,，組建成立黨員服務(wù)隊(duì)，為群眾開展義務(wù)服務(wù),，圍繞重大事項(xiàng)建言獻(xiàn)策,、對重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),；發(fā)揮廉潔為民模范作用,。去年年初，多次見過省委書記的老支書姜銀祥,，看著門前來來往往的游客不斷增多,，就在墻上掛了“老樹枝鄉(xiāng)愁活動體驗(yàn)點(diǎn)”的牌子，把包粽子,、磨豆腐,、挖竹筍、抓小魚這些農(nóng)家民俗變成旅游項(xiàng)目,，讓城市游客的鄉(xiāng)愁有了棲居之地,。年輕的下姜村第一支部書記張盛巢帶頭辦起占地1700平方米的葡萄園，在園內(nèi)玻璃房里設(shè)計(jì)了小橋流水景觀和農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、兒童游樂區(qū)等,，甚至可以在這里休養(yǎng),、辦婚宴，滿足不同層次游客需要,。黨總支與縣繭絲綢總公司協(xié)作,，利用村里種桑養(yǎng)蠶傳統(tǒng)和閑置的民房，在村里開辦蠶桑文化生活館,，用實(shí)物加圖片宣傳相關(guān)知識,，既為游客服條，又提高了公司品牌效應(yīng),。

　　脫貧攻堅(jiān)全靠黨指引

　　筆者回到杭州夜不能寐,，翻看10年前筆記，對照親見親聞,，探尋下姜巨變的原因：

　　一是選好攻堅(jiān)突破口樹樣板,。據(jù)淳安縣林業(yè)局原副局長、全國林業(yè)科技推廣先進(jìn)工作者何德云,，淳安縣脫貧辦主任方守祥回憶,，進(jìn)入新世紀(jì)，杭州市作了一次農(nóng)村情況調(diào)查,，以人均收入500元作脫貧標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)果是7個縣、市,、區(qū),，有貧困村102個，淳安占了101個,，成為全省貧困縣,。習(xí)近平任浙江省委書記后，親抓脫貧工作,，2016年選擇淳安縣下姜村作攻堅(jiān)脫貧聯(lián)系點(diǎn),。五年時間先后4次深入下姜村，每次幫肋村里解決一二個實(shí)際問題,，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),。淳安縣委以此帶動各地群眾治山治水，修建起環(huán)千島湖綠道,，變松樹當(dāng)家為彩色樹當(dāng)家,，沿途裝上“鷹眼”等先進(jìn)科技，方便旅游行駛安全,；七挖銀八挖金,，經(jīng)濟(jì)快速上升,，連續(xù)三年評為浙江省脫貧先進(jìn)縣，脫掉了貧困縣的帽子,，充分表明榜樣的力量無比大,。

　　二是靠“四種人”帶頭苦干實(shí)干。曾經(jīng)4次見過習(xí)總書記的原村書記楊紅馬高興地說,，下姜村作為“四種人”的首發(fā)地,，努力探索“四種人”的實(shí)踐地,，責(zé)任重大,。習(xí)書記每次到下姜村，上山下田進(jìn)農(nóng)家,，走訪黨員和農(nóng)戶,，和干部群眾拉家常，話發(fā)展,，為我們出點(diǎn)子,，指導(dǎo)精準(zhǔn)脫貧……在習(xí)總書記教導(dǎo)下，下姜村黨員干部努力做好“四種人”,，嚴(yán)格執(zhí)行群眾路線,，帶領(lǐng)全村群眾苦干實(shí)干，走出了一條綠色生態(tài)發(fā)展之路,，“綠水青山就是金山銀山”的理念正在下姜村化為現(xiàn)實(shí),。多次接送過省委書記的小車駕駛員老陳，自豪地告訴我們一件趣事：有次省里來了個領(lǐng)導(dǎo),，在接送路上問我,，你家收入多少，住房多大,？我如實(shí)回答：一家四口,，收入10萬多；新造三層樓房,，有360平方米,，比省委書記住房還大，家用電器樣樣有,，穿衣吃飯有富余,，新農(nóng)村勝似人間天堂！

千島湖新聞網(wǎng) 編輯：趙婷婷